社保降費(fèi)預(yù)計(jì)超3800億 新京報(bào)：釋放經(jīng)濟(jì)新動能

10月21日上午，人社部三季度新聞發(fā)布會上，養(yǎng)老保險(xiǎn)司司長聶明雋介紹，絕大部分省份社保繳費(fèi)基數(shù)都有一定降幅，一般降幅在10%左右。保守估計(jì)預(yù)計(jì)全年降費(fèi)應(yīng)該超過3800億元。據(jù)他介紹，所有養(yǎng)老保險(xiǎn)單位費(fèi)率高于16%的省份都已經(jīng)降到16%，低于16%的少數(shù)幾個(gè)省，今年不做調(diào)整，以后逐步過渡到位。

自今年5月1日《降低社會保險(xiǎn)費(fèi)率綜合方案》正式實(shí)施以來，社保降費(fèi)已執(zhí)行近半年。從政策執(zhí)行看，此次社保降費(fèi)，動作非常迅速，執(zhí)行非常順暢，力度也很大，企業(yè)普遍反響良好。預(yù)計(jì)全年超過3800億元的降費(fèi)總額，這是一份利企惠民的大紅包，也將是一張優(yōu)異的成績單。

社保降費(fèi)實(shí)實(shí)在在降低了企業(yè)負(fù)擔(dān)。雖然只有幾個(gè)百分點(diǎn)的調(diào)整，但對于企業(yè)的影響卻十分之大。對于許多企業(yè)而言，高昂的人力成本，早已成為其沉重的負(fù)擔(dān)。尤其是在用工成本逐年上升、產(chǎn)能過剩的大背景下，許多傳統(tǒng)企業(yè)的利潤微薄，各種費(fèi)用又不斷上升，給企業(yè)造成很大的經(jīng)營壓力。而社保降費(fèi)則是有效破解了人工成本增長過快的難題，提升了企業(yè)經(jīng)營的質(zhì)量，也增強(qiáng)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

社保降費(fèi)不只是在做減法，幫助企業(yè)輕裝上陣，背后更有著多重效應(yīng)。聶明雋司長在發(fā)布會上就提到，“有的企業(yè)將降費(fèi)減少的繳費(fèi)用于發(fā)展生產(chǎn)，有的企業(yè)用于設(shè)立創(chuàng)新基金，激發(fā)了創(chuàng)新活力。”

此前媒體也報(bào)道，社保降費(fèi)，一些企業(yè)手中有更多余錢后，都花在刀刃上。有的企業(yè)選擇購買新設(shè)備、擴(kuò)大生產(chǎn)線;有的進(jìn)行應(yīng)屆畢業(yè)生擴(kuò)招，做足人才儲備;有的借降費(fèi)之勢推開企業(yè)年金、提升員工福利待遇，吸引、留住人才。也就是說，社保上省下的錢，會被轉(zhuǎn)化為企業(yè)預(yù)期利潤，作為創(chuàng)新發(fā)展的再投入，拓展了企業(yè)新盈利空間。

與此同時(shí)，隨著企業(yè)盈利改善和積極擴(kuò)張，社保降費(fèi)也間接創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會，吸納更多員工，由此帶來社保繳費(fèi)人群的進(jìn)一步擴(kuò)大。

以陜西為例，根據(jù)陜西人社廳公布的數(shù)據(jù)，截至今年8月底，全省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到828.75萬人，較去年末增加新增參保17.72萬人。雖然企業(yè)繳費(fèi)數(shù)額下降了，但綜合計(jì)算，今年截至目前養(yǎng)老保險(xiǎn)收入與去年同期大體持平。這種“放水養(yǎng)魚”的模式，有利于社保收支形成良性循環(huán)，為社?？沙掷m(xù)發(fā)展創(chuàng)造了更好的條件。

通過政府收入做減法，換取企業(yè)效益和市場活力的加法，這筆賬很劃算。表面上看，今年預(yù)計(jì)全年社保降費(fèi)的數(shù)字超3800億元，但其背后的經(jīng)濟(jì)和社會效益，恐怕遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于此。社保降費(fèi)，讓利于民，把更多的收入、更多的錢留在企業(yè)、留在民眾手中，它將激發(fā)創(chuàng)新發(fā)展的動力，挖掘消費(fèi)增長的潛力，釋放經(jīng)濟(jì)新動能。

實(shí)際上，社保降費(fèi)只是減稅降費(fèi)的一個(gè)環(huán)節(jié)，根據(jù)今年的政府工作報(bào)告，2019年全年，我國將減輕企業(yè)稅收和社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)近2萬億元。從社保降費(fèi)“一斑可窺全豹”，減稅降費(fèi)的效應(yīng)正在全面釋放，企業(yè)降成本、市場增活力、個(gè)人得實(shí)惠，政策紅利逐步轉(zhuǎn)化為發(fā)展紅利。而從長遠(yuǎn)來看，這些舉措，也將為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、進(jìn)一步全面深化改革，打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。