新建大唐運(yùn)煤專(zhuān)線或成泡影

回憶去年七月份的一篇報(bào)道，未來(lái)3至5年，河北省計(jì)劃將大秦線至秦皇島港的2億噸煤炭將轉(zhuǎn)移至曹妃甸港下水外運(yùn)，大秦線將改為大唐線(大同-唐山)，終端為曹妃甸港。屆時(shí)，曹妃甸港將形成與蒙冀線、大唐線兩條國(guó)家能源大動(dòng)脈相連的鐵路集疏運(yùn)新格局。筆者分析，無(wú)論是新建大唐線，還是擴(kuò)建遷曹線，恐怕都將成為水中月、鏡中花，暫時(shí)無(wú)法實(shí)施。

1.大秦線和秦港煤炭運(yùn)輸暫無(wú)變化。

大秦線是鐵路集團(tuán)公司的一條黃金線、效益線，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮著舉足輕重的作用，是我國(guó)煤炭運(yùn)輸格局中重要的組成部分。大秦鐵路設(shè)計(jì)能力4.5億噸，預(yù)計(jì)今年完成貨物運(yùn)量4.35億噸;今年以來(lái)，秦皇島港煤運(yùn)主樞紐港的重要地位得到鞏固和加強(qiáng)，大秦線繼續(xù)以運(yùn)距近、費(fèi)用低、周轉(zhuǎn)快的優(yōu)勢(shì)吸引著晉北、蒙西等發(fā)煤企業(yè)，“第一運(yùn)煤大通道”競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)依然明顯，重要地位難以撼動(dòng)。

2.曹妃甸港的定位問(wèn)題。

曹妃甸港的最初定位是建設(shè)一個(gè)3.5億噸運(yùn)煤港口，后因煤炭需求放緩，運(yùn)能建設(shè)縮減至2.5億噸規(guī)模。而到今年，2.5億噸能力的曹妃甸港已經(jīng)基本建好;這2.5億噸運(yùn)能，既要應(yīng)對(duì)蒙冀線增量(從今年開(kāi)始，蒙冀線每年將增加運(yùn)量5000萬(wàn)噸，2021年達(dá)到2億噸)，還要應(yīng)對(duì)蒙古國(guó)的煤炭下水(2021年，蒙古國(guó)從曹妃甸港下水煤炭要達(dá)到2000萬(wàn)噸);同時(shí)，還要利用遷曹線接卸大秦線分流的貨源(約8000萬(wàn)噸)。屆時(shí)，將達(dá)到滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。

3.能源運(yùn)輸布局幾無(wú)變化。

目前，三大運(yùn)煤大通道呈齊頭并進(jìn)之勢(shì)。即使3-5年后，大唐線修好了，秦皇島港也撤出了;那么，原屬于秦港的2億噸大秦線貨源，加上曹妃甸港的0.8億噸大秦線貨源，再加上1.5-2億噸蒙冀線貨源，以及2000萬(wàn)噸蒙古國(guó)煤炭，合計(jì)5億噸煤炭灌向曹妃甸港。那么，設(shè)計(jì)能力2.5億噸的曹妃甸港無(wú)論如何也完成不了這5億噸煤炭的裝卸工作。這就需要在曹妃甸港再建設(shè)一個(gè)2-3億噸的運(yùn)煤港口才能滿足需求;但這樣做，屬于重復(fù)性建設(shè)，既無(wú)必要，也無(wú)意義。

按照多條腿走路的原則，不能把第一和第三運(yùn)煤大通道全部集中在一個(gè)地區(qū)下水。從國(guó)家層面來(lái)看，也不大可能同意拆掉大秦線和秦皇島港，并新建大唐線，再建一個(gè)2或者3億噸的新曹妃甸港，來(lái)改變目前的能源運(yùn)輸格局。此外，根據(jù)下游煤炭需求的增長(zhǎng)情況，蒙冀線運(yùn)力有可能達(dá)到4億噸，曹妃甸港將發(fā)揮戰(zhàn)略預(yù)備隊(duì)的作用。