國際可再生能源署總干事Francesco La Camera：明年可再生能源將實現(xiàn)2位數(shù)增長

2019年10月21-24日，2019北京國際風(fēng)能大會暨展覽會(CWP2019)在北京隆重召開，大會主題“風(fēng)電助力‘十四五’能源高質(zhì)量發(fā)展：綠色、低碳、可持續(xù)”。自2008年首次在北京舉辦以來，已連續(xù)舉辦11屆，成為北京金秋十月國內(nèi)外風(fēng)電行業(yè)爭相參與的年度盛會。

CWP2019進(jìn)一步加強了大會的國際化特色，組織了10余場精彩論壇和各類活動。北京可再生能源投資高峰論壇于10月21日上午召開。國際可再生能源署總干事Francesco La Camera出席論壇并作主旨發(fā)言。

Francesco La Camera表示，過去七年可再生能源的裝機容量也已經(jīng)超過了傳統(tǒng)的熱電廠的裝機容量。今年增長了8%，預(yù)測明年將實現(xiàn)2位數(shù)的增長。

以下為演講實錄：

Francesco La Camera：首先尊敬的女士們，先生們，我今天非常榮幸能夠參加這次論壇，我也想要感謝全球風(fēng)能理事會邀請我參加北京可再生能源投資高峰論壇。

大家知道可再生能源署是政府組織，我們其實在不斷地擴大自己的成員數(shù)量，采取了很多的措施，也可以看到在過去七年可再生能源的裝機容量也已經(jīng)超過了傳統(tǒng)的熱電廠的裝機容量。去年也有人質(zhì)疑可再生能源可能會走下坡路，我們增長了8%，我們還會繼續(xù)增長達(dá)到兩位數(shù)，是我們明年的預(yù)測。

風(fēng)電和太陽能其實一直都是不斷增長的可在能裝機容量中的主角。在可再生裝機容量增長的過程當(dāng)中，實際上在2018年，風(fēng)電占了40%，在這個過程當(dāng)中我們也看到我們需要能夠進(jìn)一步遵守執(zhí)行巴黎協(xié)議的目標(biāo)，要采取進(jìn)一步的行動，還有能源轉(zhuǎn)型，至少是現(xiàn)在吧，還是主要靠市場來驅(qū)動，盡管在過去這些年我們一直在進(jìn)行促進(jìn)工作，那么在可再生能源的成本降低方面發(fā)揮很大的作用。

大家可以看到現(xiàn)在可再生能源的成本可以說是和傳統(tǒng)的能源成本相比非常有競爭優(yōu)勢，我想說在明年四分之三的海上風(fēng)電，還有五分之四的太陽能發(fā)電，他們的發(fā)電成本將會進(jìn)一步降低，他們的競爭力要比其他所有的這種油氣傳統(tǒng)能源的成本要更低。這確實已經(jīng)變成了現(xiàn)實，在幾年之后我們就會看到大家在投資可再生能源發(fā)電上面能夠更具有競爭性，比投資傳統(tǒng)的發(fā)電廠競爭性更強。

另外從去年春天我們就開始促進(jìn)能源轉(zhuǎn)型，我們可以二氧化碳的減排進(jìn)一步降低，前提就是在2050年之前完成巴黎協(xié)議的目標(biāo)，進(jìn)一步實現(xiàn)能源的電氣化，還要進(jìn)一步增加可再生能源的發(fā)電比例，要能夠?qū)崿F(xiàn)75%減排的目標(biāo)，這是前提條件。而且如果我們進(jìn)一步提高能效的話，還可以使得二氧化碳減排達(dá)到90%這樣更高的目標(biāo)。

當(dāng)然我們也都知道可再生能源必須要增長在能源結(jié)構(gòu)比例當(dāng)中增長6倍，我們每年都是要增加，從360億增加到7000億以上，那我們還要看到就是現(xiàn)在的政府，要在2050年之前進(jìn)一步增加對可再生能源的投資。

之前我們也講到我們要進(jìn)一步增加投資，那么在2050年之前增加150億美元的投資，那么這樣的話，才能夠完成在可再生能源上面要實現(xiàn)的投資目標(biāo)。

如果我們投資可再生能源的話，大家可以看到它的回報，同時還要看到它的外補性，如果我們能夠把這種補貼變?yōu)檎嬲尶稍偕茉催M(jìn)一步降低成本的一種方式的話，那么這就會進(jìn)一步提高可再生能源的競爭性。

另外能源轉(zhuǎn)型也是我們現(xiàn)在一直在助力的，當(dāng)然這個轉(zhuǎn)型的主要是由市場來進(jìn)行，我們也在努力的說服各位政府要制定更為靈活更為智慧的方式，去生產(chǎn)可再生能源。另外我們也看到對于社會來說，這也是非常有利的，我們估計我們大概可以在2050年之前，可以創(chuàng)造4200萬個新就業(yè)崗位，去年是1200個新就業(yè)崗位，在2018年的時候創(chuàng)造了70萬個就業(yè)崗位，其實世界對于可再生能源來說，不管對于環(huán)境，對于社會來說都是好事，我們需要進(jìn)一步促進(jìn)這樣的轉(zhuǎn)型。

對于經(jīng)濟(jì)來說，在2050年之前，全球2%的GDP需要拿出來用于投資可再生能源，市場已經(jīng)給出了正確的信號，當(dāng)然我們?nèi)绻袆犹脑?，沒有能夠由政府做出快速的應(yīng)對，那就可能沒有辦法實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。

我覺得我們必須要非常清楚的一點，就是要實現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型，要能夠進(jìn)一步發(fā)展可再生能源，這個趨勢是不可逆轉(zhuǎn)的。我們必須要進(jìn)一步加快行動的速度。那么要像巴黎協(xié)議規(guī)定的那樣的節(jié)奏去進(jìn)行。而且你還必須要關(guān)注有一些地方，他們在講到可再生能源的時候，他們的想法還是有不一樣的，那首先我覺得我們必須要都認(rèn)識到，我們要意識到這個可再生能源的問題，也就是要控穩(wěn)1.5度這個目標(biāo)。那這極大的改變了我們的發(fā)展路徑，如果你不希望看到這個氣候變化造成破壞性的影響，不會破壞我們經(jīng)濟(jì)增長的話，就必須要快速采取行動。

現(xiàn)在我們看到，盡管11年已經(jīng)過去了，但是二氧化碳的排放仍然在上升。能源需求其實是在進(jìn)一步上升的，像在中國能源需求在上升，非洲的能源需求也在上升，我們必須要提供足夠的能源來滿足這些需求，因為這些需求是正當(dāng)?shù)男枨?。那么也是一些基本的能源需求，是其他發(fā)達(dá)國家都已經(jīng)享有的。因此這是必須要保證的。

因此，要就現(xiàn)有的能源結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。那么現(xiàn)在是要進(jìn)一步使能源結(jié)構(gòu)需求化，并且在生產(chǎn)這些能源的時候滿足這些需求，有些人還談到核電，有一些地方也建造了新的核電廠。你要思考它的成本，它的代價是什么，要建新的核電廠，6到8年，它才能夠完成施工。

但是如果要建可再生能源發(fā)電的話，大概也就是8個月到一年左右的一個建設(shè)周期，所以要想滿足世界的能源需求，而且也是這種正當(dāng)?shù)男枨螅惚仨氁紤]到這樣的差別，而且發(fā)展的速度也是等不起的，所以說可再生能源的優(yōu)勢是很強的。

這是在不同地區(qū)的一個投資狀況，當(dāng)然它也和現(xiàn)有的可再生能源，他們的發(fā)展比重是保持一致的你可以看到在2015年的時候，在東南亞地區(qū)投資了7630億美元，其次是北美，大概是5000億美元，然后就是南薩哈拉地區(qū)，大概是1050億，大洋中部是340億，我們要做的工作就是要進(jìn)一步推動在可再生能源的投資。

我們采取的行動就是我們在紐約，在三周前推出了一個新的項目，叫氣候投資平臺，他們都是要就能源問題和UNDP，以及和GEF進(jìn)行合作，共同推出這樣一個用于解決氣候能源問題的新平臺，所以我們將會繼續(xù)努力提供和可再生能源有關(guān)的這些世界范圍內(nèi)的各種數(shù)據(jù)，來支持自己的成員國，來不斷地以此制定戰(zhàn)略，我們自己也會幫助提出不同需求的國家，幫助他們制定自己的能源戰(zhàn)略，這也是我們從現(xiàn)在到明年都會關(guān)注去做的。

同時我們還非常希望能夠看到，這個要從計劃變?yōu)閷嵺`還是需要幫助的，有很多的國家，或者有太多的國家，他們拿到了這種金融的跨國的援助，還有像私營企業(yè)和養(yǎng)老金和公共事業(yè)，其實都需要一起加入這個合作的大軍。我們要發(fā)揮幫助的作用有兩點：

第一點要幫助進(jìn)行規(guī)劃，比如說你要進(jìn)行一些項目，執(zhí)行這些項目，要滿足你的這個國家的總體規(guī)劃，那還要滿足各個利益相關(guān)方的要求，那我們可以在地區(qū)的層面上匯集所有的利益相關(guān)方進(jìn)行討論。

第二我們可以幫助私營企業(yè)，幫助他們?nèi)ダ斫庾兓哪切心男┳兓?，比如說來自于法律環(huán)境等等這些變化，這對于私營企業(yè)來說是非常有幫助的。我們下一步挑戰(zhàn)，就是要能夠去解決這兩方面的問題。

女士們、先生們，能源轉(zhuǎn)型實際上是不可阻擋的，在技術(shù)上也是可行的。而且在經(jīng)濟(jì)上是有吸引力的，它也會極大的減少現(xiàn)在能源的成本，但是我們需要加快行動，我剛才也跟大家說了我們將會進(jìn)一步發(fā)揮作用，來促進(jìn)各種項目的執(zhí)行。然后進(jìn)一步擴大可再生能源投資的規(guī)模。

今天我們也推出了這樣的一個新的報告，我剛才所講的這些數(shù)據(jù)，實際上都在這里面，我們要和各種伙伴，然后朝向這些方向共同努力，我覺得我們可以各位伙伴一起改造可再生能源的未來，我們認(rèn)為這也是我們可以做到的。謝謝。

(根據(jù)演講速記整理，未經(jīng)演講人審核)