貴陽(yáng)市長(zhǎng)造訪 地方政府救得了漢能嗎？

:從10月9號(hào)上午爆發(fā)討薪事件開(kāi)始，漢能管理層和討薪員工經(jīng)歷了各種跌宕起伏，其間談判三次，雖然新情節(jié)層出不窮，但沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，局面已進(jìn)入僵持狀態(tài)。15日，就在漢能集團(tuán)董事局主席李河君公開(kāi)發(fā)布《致全體員工的一封信》的同一天，貴陽(yáng)市委副書(shū)記、市長(zhǎng)陳晏一行造訪了安立路0-A號(hào)，并和李河君見(jiàn)了面。

從當(dāng)?shù)毓俜矫襟w披露的信息看，陳晏此行的目的，主要是“希望雙方聚焦重點(diǎn)項(xiàng)目，深化溝通交流，共同解決好項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題，確保按時(shí)投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)、見(jiàn)到實(shí)效?！?/p>

漢能集團(tuán)董事局主席李河君在會(huì)談中表示，“漢能集團(tuán)十分重視與貴陽(yáng)的合作項(xiàng)目，對(duì)在貴陽(yáng)的發(fā)展充滿信心，將充分發(fā)揮企業(yè)的資源、技術(shù)等優(yōu)勢(shì)，全力克服困難和問(wèn)題，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，助力貴陽(yáng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更大力量。”

據(jù)了解此次會(huì)議情況的消息人士透露，此次會(huì)談和近期漢能發(fā)生的情況有關(guān)，地方政府很關(guān)注，也有擔(dān)心。李河君在會(huì)上也表示，要把貴陽(yáng)的項(xiàng)目做好，要大力推進(jìn)，漢能方面正在積極融資，近期也在接洽金融機(jī)構(gòu)。

此次會(huì)談的最大成果是，貴陽(yáng)方面繼續(xù)支持漢能在貴陽(yáng)的項(xiàng)目，地方政府投融資平臺(tái)公司可以為漢能融資提供擔(dān)保，具體方式后續(xù)再進(jìn)一步研究，但也要求漢能方面反擔(dān)保，以對(duì)沖風(fēng)險(xiǎn)。

反擔(dān)保，又可稱為求償擔(dān)保、償還約定書(shū)或反保證書(shū)，是指為保障債務(wù)人之外的擔(dān)保人將來(lái)承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任后對(duì)債務(wù)人的追償權(quán)的實(shí)現(xiàn)而設(shè)定的擔(dān)保。也就是，債務(wù)人或第三人向擔(dān)保人做出保證或設(shè)定物的擔(dān)保，在擔(dān)保人因清償債務(wù)人的債務(wù)而遭受損失時(shí)，債務(wù)人向擔(dān)保人作出清償。

反擔(dān)保目的是確保第三人追償權(quán)的實(shí)現(xiàn)。我國(guó)《擔(dān)保法》第4條規(guī)定：“第三人為債務(wù)人向債權(quán)人提供擔(dān)保時(shí)，可以要求債務(wù)人提供反擔(dān)保。反擔(dān)保適用本法擔(dān)保的規(guī)定。”

也就是說(shuō)，項(xiàng)目實(shí)行了雙向擔(dān)保，即：在擔(dān)保方為你向第三方提供擔(dān)保的同時(shí)，向該擔(dān)保方提供相應(yīng)的反擔(dān)保。如果漢能方面不能按期償還融資資金，地方平臺(tái)公司作為擔(dān)保方，可以要求以漢能在該項(xiàng)目的股權(quán)或設(shè)備等固定資產(chǎn)清償。

此次會(huì)談針對(duì)的項(xiàng)目，主要是漢能在貴陽(yáng)的移動(dòng)能源產(chǎn)業(yè)園。因?yàn)檫@個(gè)項(xiàng)目貴陽(yáng)市及其國(guó)有平臺(tái)公司參與了投資，還有以產(chǎn)業(yè)基金的方式投資的，總計(jì)占超過(guò)60%股份。由此也就可以理解，貴陽(yáng)方面面對(duì)眼下局面的心態(tài)和做法了。

消息人士透露，按照協(xié)議，目前這個(gè)項(xiàng)目絕大部分資金已到位，其中政府方面的資金已經(jīng)全部到位，存放在監(jiān)管賬戶中，漢能方面投資還有缺口，現(xiàn)在需要融資的就是項(xiàng)目缺口的資金?！艾F(xiàn)在主要是推進(jìn)一期。設(shè)備已經(jīng)購(gòu)置，但還有兩個(gè)廠房沒(méi)有建設(shè)。項(xiàng)目一期總投資是58億，現(xiàn)在漢能大概還需要融資十多億”，上述人士說(shuō)。

國(guó)慶節(jié)后曾到過(guò)漢能貴陽(yáng)漢瓦工廠的人士表示，工廠當(dāng)時(shí)看起來(lái)生產(chǎn)運(yùn)行還比較正常。今年4月30日，貴陽(yáng)移動(dòng)能源產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目漢瓦產(chǎn)線通線試產(chǎn)。9月30日，漢能宣布，全球首條自動(dòng)化漢瓦生產(chǎn)線在貴州貴陽(yáng)移動(dòng)能源產(chǎn)業(yè)園正式投產(chǎn)。這條生產(chǎn)線，是貴陽(yáng)市與漢能移動(dòng)能源控股集團(tuán)合作的重點(diǎn)項(xiàng)目之一。李河君在投產(chǎn)儀式上表示，這條生產(chǎn)線順利投產(chǎn)，“創(chuàng)造了貴陽(yáng)速度、漢能速度。”

從2017年10月簽約到2018年9月首片“漢瓦”下線，再到生產(chǎn)線規(guī)模化量產(chǎn)，這個(gè)項(xiàng)目被認(rèn)為是貴陽(yáng)全市產(chǎn)業(yè)大招商活動(dòng)建設(shè)最快、見(jiàn)效最快的標(biāo)志性項(xiàng)目之一。近幾年，漢能在貴州動(dòng)作頻頻，貴陽(yáng)是主要陣地，有5個(gè)項(xiàng)目，雙方合作不斷升級(jí)，漢墻、漢瓦等產(chǎn)品都在貴陽(yáng)率先落地。

貴陽(yáng)的漢能項(xiàng)目，主要包括：移動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)園、新能源高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園、漢墻產(chǎn)業(yè)基地和移動(dòng)能源高端裝備產(chǎn)業(yè)基地、漢能貴陽(yáng)研發(fā)中心等五個(gè)。

其中，貴陽(yáng)移動(dòng)能源產(chǎn)業(yè)園工程項(xiàng)目，是貴州省重大工程、貴陽(yáng)市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，位于貴陽(yáng)綜合保稅區(qū)，總占地面積約22萬(wàn)平方米。主要建設(shè)柔性薄膜太陽(yáng)能電池、薄膜太陽(yáng)能漢瓦及靶材三條生產(chǎn)線。

該項(xiàng)目于2017年10月25日簽約落地貴陽(yáng)，當(dāng)天，還簽訂了《貴州省貴陽(yáng)市人民政府、漢能移動(dòng)能源控股有限公司、華豐源投資（北京）有限公司之移動(dòng)能源產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目投資合作協(xié)議》。

2017年12月19日，貴陽(yáng)市重大工業(yè)項(xiàng)目舉行集中開(kāi)工儀式，漢能移動(dòng)能源產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目是其中的重點(diǎn)項(xiàng)目之一。李河君參加開(kāi)工儀式，并表示：漢能貴陽(yáng)項(xiàng)目短短數(shù)月間從商務(wù)談判、項(xiàng)目簽約到開(kāi)工落地，充分體現(xiàn)了“貴陽(yáng)速度”；感受到了什么是敢擔(dān)當(dāng)、想干事、能成事，貴陽(yáng)把發(fā)展薄膜太陽(yáng)能和移動(dòng)能源作為貫徹落實(shí)十九大精神的重要舉措，提供了一個(gè)“典范”。

“漢能控股集團(tuán)將為貴陽(yáng)項(xiàng)目提供最好的產(chǎn)線、最好的服務(wù)和最好的體驗(yàn)，確保早日投產(chǎn)、見(jiàn)效，把貴陽(yáng)項(xiàng)目做漂亮，為我國(guó)移動(dòng)能源產(chǎn)業(yè)樹(shù)立標(biāo)桿”，他說(shuō)。

2018年3月15日項(xiàng)目正式進(jìn)場(chǎng)施工。當(dāng)年8月，漢能新能源高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園及全球結(jié)算中心落戶貴陽(yáng)。2018年9月，全球第一條規(guī)?；慨a(chǎn)的自動(dòng)化漢瓦生產(chǎn)線首片漢瓦在貴陽(yáng)下線。11月漢墻產(chǎn)業(yè)基地、移動(dòng)新能源高端裝備產(chǎn)業(yè)基地、漢能貴陽(yáng)研發(fā)中心等項(xiàng)目落戶貴陽(yáng)。

除了在貴陽(yáng)的貴能項(xiàng)目外，漢能還在貴州其他地區(qū)相繼落戶漢瓦項(xiàng)目。2018年3月，漢能還與貴州省銅仁市共同簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，隨后在九龍洞景區(qū)、云舍景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的漢瓦項(xiàng)目相繼落地。

2018年12月13日，漢能移動(dòng)能源控股集團(tuán)與貴陽(yáng)市投資項(xiàng)目簽約儀式在貴陽(yáng)舉行。簽約項(xiàng)目主要包括：漢墻產(chǎn)業(yè)基地、移動(dòng)新能源高端裝備產(chǎn)業(yè)基地、漢能貴陽(yáng)研發(fā)中心，由漢能集團(tuán)和貴陽(yáng)市共同出資在貴陽(yáng)建設(shè)，建成達(dá)產(chǎn)后預(yù)計(jì)年產(chǎn)值690億，新增就業(yè)8600余人。此次簽約是漢墻發(fā)布會(huì)后的重磅落地。

漢能集團(tuán)當(dāng)時(shí)表示，“漢能攜漢墻產(chǎn)業(yè)基地、移動(dòng)新能源高端裝備產(chǎn)業(yè)基地、漢能貴陽(yáng)研發(fā)中心三大項(xiàng)目落地貴陽(yáng)，致力將貴陽(yáng)打造成為新能源發(fā)展的新高地?！?/p>

公開(kāi)信息顯示，貴陽(yáng)漢墻產(chǎn)業(yè)基地（一期）項(xiàng)目已于2019年1月9日在貴陽(yáng)綜合保稅區(qū)開(kāi)工。據(jù)介紹，貴陽(yáng)漢墻產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目是全球首個(gè)漢墻生產(chǎn)基地，總占地面積約1200畝，一期項(xiàng)目用地約490畝，預(yù)計(jì)2020年投產(chǎn)出片。

漢能方面之前表示，將整合全球領(lǐng)先的高效薄膜太陽(yáng)能技術(shù)，集薄膜電池技術(shù)研發(fā)、高端裝備制造、組件生產(chǎn)、應(yīng)用產(chǎn)品研發(fā)等于一體，打造高度集成的“高科技+清潔能源”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈。其高端裝備制造、靶材、薄膜發(fā)電芯片、漢瓦等涵蓋上中下游的完整的產(chǎn)業(yè)鏈布局?！邦A(yù)計(jì)漢能在貴州省投資的7個(gè)項(xiàng)目全部建成投產(chǎn)后，年產(chǎn)值將達(dá)到1000億元以上，新增就業(yè)上萬(wàn)人。”

2018年12月5日，貴陽(yáng)市人民政府辦公廳調(diào)整優(yōu)化了貴陽(yáng)漢能項(xiàng)目建設(shè)指揮部。

原標(biāo)題:貴陽(yáng)市長(zhǎng)造訪 地方政府救得了漢能嗎