全國范圍內(nèi)將實施煤炭資源稅從價計征改革

　　據(jù)中國之聲《新聞和報紙摘要》報道，財政部、國家稅務(wù)總局日前發(fā)布通知，宣布自今年12月1號起在全國范圍內(nèi)實施煤炭資源稅從價計征改革，并停止征收煤炭價格調(diào)節(jié)基金。

　　從1994年以來，煤炭資源稅一直以來采取從量計征的方式，煤價從當(dāng)年的每噸三四十元，到今天上漲了十倍，資源稅卻始終維持在每噸兩到三塊錢，變成煤炭價格中當(dāng)中微不足道的組成部分，抑制資源過度消費的作用消失殆盡。如何在價格的不斷變動中體現(xiàn)資源稀缺性？相關(guān)部門負責(zé)人表示，答案就在將資源稅的征收方式改為從價計征。

　　如果改成從價計征給一個征收率，價格高了就自然多征稅，價格低了就自然少征稅，這也符合三中全會提出的進一步轉(zhuǎn)變政府職能的需求。

　　改變計稅方式后，資源稀缺、價格上漲、稅費上漲、企業(yè)節(jié)能的價格杠桿調(diào)節(jié)傳導(dǎo)模式將理順。按照目前的政策設(shè)置，各地可以根據(jù)實際情況，在2%到10%的區(qū)間內(nèi)確定煤炭資源稅稅率幅度。然而即使是以最低稅率2%計算，與現(xiàn)行資源稅相比還是高出了不少。如何避免資源稅改革給近期疲軟的煤炭市場雪上加霜？《通知》用明確“清理相關(guān)收費基金”給出了定心丸。除了稅進費退，廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強表示，政策落地的時間恰到好處的減小了改革可能帶來的沖擊：“一兩年前資源稅改革的時候，并沒有對煤炭下手，因為煤炭市場那時很緊，對煤炭征稅就等于對下游征稅。而現(xiàn)在煤炭市場供大于求，改革時機就很好。因為我們可以把改革的影響控制在煤炭企業(yè)。然后我們再通過對稅費的清理，把他的影響降低到最低限度?！?/p>