新能源平價上網(wǎng)成本分析及管控方法

1、新能源平價上網(wǎng)時代來臨

目前新能源行業(yè)發(fā)展取得了舉世矚目的成就，行業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，裝備制造穩(wěn)步提升，政策導(dǎo)向日趨完善。面對上網(wǎng)電價補(bǔ)貼逐步退坡，業(yè)內(nèi)企業(yè)運(yùn)用大數(shù)據(jù)，物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)，加強(qiáng)自身競爭實(shí)力，有效控制項目造價，保持裝機(jī)持續(xù)增長，逐步弱化補(bǔ)貼依賴，在建設(shè)綠色環(huán)保經(jīng)濟(jì)同時，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)收益達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

面對日益臨近平價上網(wǎng)節(jié)點(diǎn)，業(yè)內(nèi)企業(yè)充分利用自身優(yōu)勢，積極參與市場競爭，針對部分新能源項目報出平價，尤其在大基地及領(lǐng)跑者項目中，企業(yè)間競爭趨于白熱化，青海基地項目風(fēng)電、光伏分別報出了0.39元/kW、0.34元/kW的底價(得滿分的價格)，資源獲取需在技術(shù)、商務(wù)方面展開角逐。在這場悄無聲息的資源爭奪戰(zhàn)中，平價上網(wǎng)時代逐漸拉開帷幕。

2、平價上網(wǎng)成本分析及管控

為保持企業(yè)在平價上網(wǎng)時代競爭優(yōu)勢，需要加強(qiáng)項目全壽命周期成本管控，從項目投資開發(fā)、工程建設(shè)、生產(chǎn)運(yùn)維三個方面進(jìn)行細(xì)化分析，優(yōu)化資源結(jié)構(gòu)配置，降低項目造價成本，提升產(chǎn)業(yè)競爭實(shí)力。

項目投資開發(fā)方面主要由項目管理費(fèi)、可研及地質(zhì)勘察等專項報告，風(fēng)光資源測量等費(fèi)用構(gòu)成，投資成本盡管不足項目總投資的5%，但前期工作的深度直接決定項目投資成敗，應(yīng)高度重視資源狀況分析，全方位獲取數(shù)據(jù)支持，結(jié)合當(dāng)?shù)亟ǔ身椖壳闆r，加大對周邊項目考察交流深度，重點(diǎn)落實(shí)上網(wǎng)小時數(shù)，限電情況，送出規(guī)劃等關(guān)鍵因素，確保項目可研深度為投資決策提供強(qiáng)有力支撐，保障項目達(dá)到預(yù)期收益。通過落實(shí)投資開發(fā)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管控措施，有效避免項目投資決策風(fēng)險，不斷夯實(shí)企業(yè)發(fā)展前進(jìn)道路。

工程建設(shè)方面成本主要由設(shè)備購置費(fèi)、建安費(fèi)、施工輔助費(fèi)、建設(shè)用地費(fèi)、驗收手續(xù)辦理費(fèi)、利息稅費(fèi)，預(yù)備費(fèi)等組成。其中受設(shè)備購置費(fèi)及建安費(fèi)影響較大，設(shè)備購置隨市場價格波動，以10萬千瓦陸上風(fēng)電項目為例，單位造價在6000元/kW～6500元/kW之間，目前設(shè)備購置成本基本占到項目總投資的55%～60%，尤其目前處于新能源搶裝潮關(guān)鍵階段，設(shè)備購置價格存在較大變動，以風(fēng)電設(shè)備價格為參考，主機(jī)設(shè)備價格已由2018年底的3200元/kW，上漲到目前3700元/kW左右，上漲幅度達(dá)到了15%，部分機(jī)型價格已突破4000元/kW。

目前采取多渠道關(guān)注市場價格信息，并定期動態(tài)更新，通過對設(shè)備購置價格情況實(shí)時掌握，合理設(shè)置招標(biāo)采購攔標(biāo)價，確保質(zhì)優(yōu)價廉廠商參與投標(biāo)，從宏觀上控制設(shè)備購置價格，有效保障設(shè)備購置成本低于市場平均價，總體上能夠?qū)⒃O(shè)備購置成本降低5%～10%;建安成本基本占到總投投資15%～20%(項目容量增大可攤薄升壓站及送出線路建設(shè)成本)，控制環(huán)節(jié)主要采取組織專業(yè)人員對招標(biāo)文件中的工程量清單進(jìn)行系統(tǒng)梳理，避免因缺項、漏項導(dǎo)致工程實(shí)施階段簽證變更頻繁發(fā)生，同時合理設(shè)置工程清單項量價，以實(shí)現(xiàn)控制建安成本的目的，總體上能將建安成本降低10%以上，折合項目總投資降低2%左右;其次建立場站標(biāo)準(zhǔn)化體系，通過對升壓站綜合樓典型設(shè)計、梳理標(biāo)準(zhǔn)工程量清單等措施，進(jìn)一步控制建安成本，達(dá)到控制項目投資的目的。

生產(chǎn)運(yùn)維方面重點(diǎn)關(guān)注場站全壽命周期運(yùn)維成本，生產(chǎn)運(yùn)維成本占到工程總投資15%～20%，其組成主要分為生產(chǎn)準(zhǔn)備成本及設(shè)備全壽命周期維護(hù)成本兩個方面，生產(chǎn)準(zhǔn)備成本可在使用上進(jìn)行合理控制，部分檢驗檢測設(shè)備建議多場站共用，降低設(shè)備購置成本、年檢及維護(hù)等費(fèi)用;全壽命周期維護(hù)成本分為日常維護(hù)耗材，備品備件，年度檢修預(yù)試，設(shè)備專項檢測等類別，可根據(jù)場站規(guī)模、設(shè)備類型進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，制定相關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，總體控制生產(chǎn)運(yùn)維成本，同時對同類備件及消耗性物資進(jìn)行集約化管理，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)內(nèi)物資調(diào)配體系，以規(guī)模效應(yīng)降低采購成本，以高效的物資調(diào)配體系降低物資占用成本。通過對場站間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理，總體上能降低生產(chǎn)運(yùn)維成本20%以上(場站數(shù)量多可攤薄生產(chǎn)運(yùn)維成本)，核算成總投資基本降低3%以上。場站運(yùn)維過程中，伴隨設(shè)備制造水平不斷提升，通過對設(shè)備進(jìn)行小范圍技改提升發(fā)電量，進(jìn)一步降低成本，促進(jìn)項目整體效益提升。

3、未來平價上網(wǎng)發(fā)展趨勢

不久將來新能源行業(yè)正式進(jìn)入平價時代，這將極大考驗投資企業(yè)成本控制能力，成本控制優(yōu)異企業(yè)將在競爭中處于優(yōu)勢地位，對于設(shè)備選型，供應(yīng)商的選擇，以及整個產(chǎn)業(yè)鏈把控都至關(guān)重要。未來對于業(yè)內(nèi)企業(yè)而言，一方面降低成本，另一方面創(chuàng)新驅(qū)動，實(shí)現(xiàn)壯大發(fā)展的目標(biāo)。平價上網(wǎng)的實(shí)現(xiàn)，將新能源行業(yè)的市場競爭力推向新高度，這將是整個行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的有利契機(jī)。場站全壽命周期成本管控是行業(yè)共同面臨的壓力，無論從項目開發(fā)、工程建設(shè)、生產(chǎn)運(yùn)維等方面來看，都將是一個建設(shè)新能源場站的歷史變遷，同樣是一個引領(lǐng)行業(yè)壯大發(fā)展的必由之路。