京津冀秋冬PM2.5濃度降4% 北京地區(qū)不設(shè)具體改善目標(biāo)

10月16日，生態(tài)環(huán)境部官網(wǎng)發(fā)布《京津冀及周邊地區(qū)2019-2020年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱“方案”)，對(duì)區(qū)域各城市提出空氣質(zhì)量改善具體目標(biāo)，包括PM2.5濃度同比下降比例和重污染天數(shù)同比減少天數(shù)。

值得注意的是，今年秋冬季北京空氣質(zhì)量改善并未設(shè)定具體值。方案對(duì)北京PM2.5濃度同比下降比例目標(biāo)要求為0，重污染天數(shù)同比減少目標(biāo)要求為持續(xù)改善。

生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓此前表示，確定2019-2020年秋冬季城市環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo)有三方面的考慮：考慮上個(gè)秋冬季PM2.5濃度值，濃度值高的目標(biāo)相應(yīng)高;考慮過去兩個(gè)秋冬季累計(jì)下降幅度，降幅小的目標(biāo)相應(yīng)高;對(duì)去年P(guān)M2.5年均濃度達(dá)標(biāo)的城市進(jìn)行豁免，不設(shè)置空氣質(zhì)量改善目標(biāo)，對(duì)秋冬季PM2.5濃度較低的城市，要求其鞏固成果。

生態(tài)環(huán)境部此前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，去年秋冬季北京地區(qū)PM2.5平均濃度在“2+26”城市中最低，改善幅度也完成了攻堅(jiān)方案目標(biāo)。

方案要求，京津冀及周邊地區(qū)秋冬季期間(2019年10月1日-2020年3月31日)PM2.5平均濃度同比下降4%，重度及以上污染天數(shù)同比減少6%。為此，方案提出了調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、積極調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、優(yōu)化調(diào)整用地結(jié)構(gòu)、有效應(yīng)對(duì)重污染天氣、加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)幾方面主要任務(wù)。

具體來看，各地要推進(jìn)重污染行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。各地要按照本地已出臺(tái)的鋼鐵、建材、焦化、化工等行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、高質(zhì)量發(fā)展等方案要求，細(xì)化分解2019年度任務(wù)，明確與淘汰產(chǎn)能對(duì)應(yīng)的主要設(shè)備，確保按時(shí)完成，取得階段性進(jìn)展。

例如，2019年12月底前，天津市關(guān)停榮程鋼鐵588立方米高爐1臺(tái);河北省壓減退出鋼鐵產(chǎn)能1400萬噸、焦炭產(chǎn)能300萬噸、水泥產(chǎn)能100萬噸、平板玻璃產(chǎn)能660萬重量箱;山西省壓減鋼鐵產(chǎn)能175萬噸，關(guān)停淘汰焦炭產(chǎn)能1000萬噸;山東省壓減焦化產(chǎn)能1031萬噸。河北省加快壓減1000立方米以下煉鋼用生鐵高爐和100噸以下轉(zhuǎn)爐。

針對(duì)秋冬季取暖，要優(yōu)先保證取暖過冬。方案要求因地制宜，合理確定改造技術(shù)路線。堅(jiān)持宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱，積極推廣太陽能光熱利用和集中式生物質(zhì)利用。各地應(yīng)根據(jù)簽訂的采暖期供氣合同氣量以及實(shí)際供氣供電能力等，合理確定“煤改氣”、“煤改電”戶數(shù)，合同簽訂不到位、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不到位、安全保障不到位的情況下，不新增“煤改氣”戶數(shù)。

根據(jù)各地上報(bào)情況，2019年10月底前，“2+26”城市完成散煤替代524萬戶。其中，天津市36.3萬戶、河北省203.2萬戶、山西省39.7萬戶、山東省114.3萬戶、河南省130.7萬戶。