國務(wù)院關(guān)于印發(fā)《2024—2025年節(jié)能降碳行動方案》的通知
推動氫能發(fā)展的一支“勁旅”
推動氫能發(fā)展的一支“勁旅”金秋時節(jié),北方草原的涼風(fēng)席卷著大地,碧空之下、曠野之上,更加映襯著高原風(fēng)貌獨(dú)有的遼闊與威儀。這里,新一輪能源革命的序曲正在唱響。地處內(nèi)蒙古自治區(qū)中部的烏蘭
金秋時節(jié),北方草原的涼風(fēng)席卷著大地,碧空之下、曠野之上,更加映襯著高原風(fēng)貌獨(dú)有的遼闊與威儀。這里,新一輪能源革命的序曲正在唱響。
地處內(nèi)蒙古自治區(qū)中部的烏蘭察布(蒙古語意為“紅山崖口”),海拔高度1500米,是內(nèi)蒙古少有高寒地區(qū)。9月26日,由國家電投投資控股的全球最大單體風(fēng)電基地(烏蘭察布600萬千瓦風(fēng)電基地)正式進(jìn)入工程建設(shè)階段,同時也意味著依托該基地,實(shí)施“蒙電進(jìn)京、谷電制氫、用氫示范”的計劃提上日程,這將推動氫能開發(fā)取得新的進(jìn)展。
氫能是零碳綠色的清潔能源,具有安全環(huán)保、能量密度大、轉(zhuǎn)化效率高、來源和使用范圍廣等特點(diǎn),可實(shí)現(xiàn)從開發(fā)到利用全過程的零排放、零污染,被國際社會公認(rèn)為21世紀(jì)的終極能源。“要把發(fā)展氫能上升到國家戰(zhàn)略高度。”國家電投集團(tuán)氫能科技發(fā)展有限公司董事長、黨委書記李連榮接受記者采訪時表示,將氫能納入能源體系,可以解決大規(guī)模一次清潔能源的消納問題,減少化石能源的進(jìn)口依存度,提升我國能源戰(zhàn)略安全,同時,還可與電力構(gòu)成相互依存的兩大能源供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),提升能源體系的穩(wěn)健性。
李連榮告訴記者,“氫能的發(fā)展,涉及能源轉(zhuǎn)型、能源安全和能源區(qū)域平衡,同時也將成為第四次能源革命的爆發(fā)點(diǎn)。”基于這一判斷,近年來,國家電投將發(fā)展氫能作為轉(zhuǎn)型發(fā)展、清潔發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措,建設(shè)世界一流清潔能源企業(yè)的重要內(nèi)容,已成為我國推動氫能發(fā)展的一支“勁旅”。
大勢所趨
近年來,日本、美國、德國、韓國等國家高度重視氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,相繼制定了氫能發(fā)展路線圖,將發(fā)展氫能提升為國家戰(zhàn)略。日本明確提出2050年進(jìn)入氫能社會,美國提出將于2040年實(shí)現(xiàn)向“氫經(jīng)濟(jì)”的過渡,德國制定“氫動力計劃”,韓國近期發(fā)布《氫能經(jīng)濟(jì)活性化路線圖》。推動氫能發(fā)展,已成為全球能源轉(zhuǎn)型的大趨勢。
記者了解到,當(dāng)前,我國氫能產(chǎn)業(yè)也呈現(xiàn)井噴式發(fā)展,20多個省市自治區(qū)陸續(xù)布局氫能產(chǎn)業(yè),上海、武漢、蘇州等城市相繼發(fā)布明確的氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,從事氫能業(yè)務(wù)的企業(yè)3年間增至近4000家。“黨的十九大報告提出推進(jìn)能源生產(chǎn)和能源消費(fèi)革命,構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系。”李連榮認(rèn)為,發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo)的重要途徑,也是我國建設(shè)創(chuàng)新型國家、在新一輪能源革命和動力系統(tǒng)革命中能源技術(shù)及高端裝備制造實(shí)現(xiàn)超越和引領(lǐng)的戰(zhàn)略性機(jī)遇。
在李連榮看來,未來能源將是以“電氫”為主的現(xiàn)代能源體系,其中,源端為一次清潔能源,電氫在源端分離,過程互補(bǔ);終端能源主要是電、氫、熱三種形式,電氫為主。“與電氫兩種供應(yīng)體系相對應(yīng),在未來汽車領(lǐng)域,將呈現(xiàn)出電動車與氫能車并存的格局。”據(jù)李連榮介紹,國家電投正積極推動以完全自主化的氫燃料電池為核心的氫能全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。
據(jù)記者了解,國家電投于2016年開始布局氫能產(chǎn)業(yè),2017年5月,作為國家電投實(shí)施氫能產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新平臺的國家電投集團(tuán)氫能科技發(fā)展有限公司正式注冊成立。“氫能公司是氫能技術(shù)研發(fā)與高端制造一體化平臺,是氫能領(lǐng)域高端人才集聚基地,是國家電投市場化改革的先行者,也是我國氫能行業(yè)先進(jìn)技術(shù)引領(lǐng)者,”李連榮告訴記者,該公司的成立,旨在通過市場化改革和發(fā)展,把氫能公司打造成為具有自主核心技術(shù)、研發(fā)與高端制造一體化、高度市場化的氫能行業(yè)創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。
2018年,國家電投成立氫能工程領(lǐng)導(dǎo)小組,國家電力投資集團(tuán)公司黨組書記、董事長錢智民掛帥擔(dān)任組長。在2018年的年度工作報告中,該公司明確提出建設(shè)一流的氫能產(chǎn)業(yè)。國家電投依托氫能科技發(fā)展公司,高起點(diǎn)、快節(jié)奏開展氫能產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā),控制關(guān)鍵環(huán)節(jié),整合行業(yè)資源,打造自主化、高性能、低成本的產(chǎn)品。
創(chuàng)新驅(qū)動
目前,在燃料電池系統(tǒng)研發(fā)線上,國家電投氫能公司已經(jīng)掌握了部分核心技術(shù),今年7月,其100千瓦功率金屬雙極板燃料電池電堆宣告研制成功,獲階段性成果;在產(chǎn)品線上,與北汽集團(tuán)、億華通等行業(yè)企業(yè)聯(lián)合開發(fā),為2022年北京冬奧會以及北京公交提供1000套配套電堆。
不過,雖然氫能行業(yè)具備了快速發(fā)展的條件,整個氫能產(chǎn)業(yè)已處于大規(guī)模爆發(fā)前夜,但目前我國氫能產(chǎn)業(yè)總體尚處于起步階段,配套的政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)缺失或不健全,相關(guān)設(shè)備主要依賴進(jìn)口,國產(chǎn)化程度不高。李連榮介紹,氫能產(chǎn)業(yè)鏈包括氫能的制、儲、運(yùn)、用四個環(huán)節(jié),在制、儲、運(yùn)環(huán)節(jié),基本不存在難以攻克的技術(shù)難題和高企的技術(shù)門檻,但現(xiàn)階段處于產(chǎn)業(yè)初期,商業(yè)模式不健全,應(yīng)用成本相對較高,大規(guī)模推廣還需要一定的時間。
對此,李連榮建議,一定要把自主研發(fā)體系做起來,以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動力,把國內(nèi)整個產(chǎn)業(yè)鏈打通,推動氫能經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。他進(jìn)一步表示,氫能產(chǎn)業(yè)的培育要把握好節(jié)奏,不能操之過急,“氫能經(jīng)濟(jì)是未來萬億市場的風(fēng)口,如果我們國家自主研發(fā)的技術(shù)不夠,我們的市場和政府補(bǔ)貼就會被外來企業(yè)占有,失去主動權(quán)和話語權(quán)。”
一個新興產(chǎn)業(yè)的培育,需要對研發(fā)的大力投入。李連榮表示,“要以企業(yè)為主導(dǎo),整合全產(chǎn)業(yè)鏈研發(fā)力量,統(tǒng)籌規(guī)劃建立氫能及燃料電池產(chǎn)業(yè)的技術(shù)研發(fā)體系,將基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究區(qū)分開來,成立國家能源氫能研發(fā)中心。同時,由利益相關(guān)方共同出資成立國家層面技術(shù)研發(fā)基金,由國家氫能主管部門統(tǒng)籌和分配,用于共性基礎(chǔ)性研究投入;鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)、高校、研究機(jī)構(gòu)通過項目開展合作,進(jìn)行應(yīng)用層面技術(shù)研發(fā),推動氫能產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)和關(guān)鍵部件自主創(chuàng)新。”
李連榮告訴記者,在氫能發(fā)展中,日本在世界范圍處于引領(lǐng)地位,而我國則整體落后5年~10年,但我國的能源體系更加健全,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好,有能力打通氫能全產(chǎn)業(yè)鏈。他預(yù)計,到2025年,氫能產(chǎn)業(yè)將從當(dāng)前的技術(shù)儲備期全面進(jìn)入規(guī)模發(fā)展期。
自主發(fā)展
基于國家電投近年來的探索,對于我國氫能的布局,李連榮建議,首先要建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),確定氫能產(chǎn)業(yè)頂層設(shè)計;其次要統(tǒng)籌規(guī)劃國家氫能及燃料電池技術(shù)研發(fā)體系,以實(shí)現(xiàn)氫能及燃料電池關(guān)鍵技術(shù)自主化;再次要成立國家氫安全平臺,加快制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范;最后,還需以氫能交通為切入點(diǎn),推進(jìn)自主技術(shù)示范應(yīng)用和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
李連榮強(qiáng)調(diào),氫能交通是氫能產(chǎn)業(yè)應(yīng)用最為廣泛的領(lǐng)域,是技術(shù)應(yīng)用最為成熟的領(lǐng)域,建議以氫燃料電池商用車與特殊用途車輛為切入點(diǎn),在相關(guān)城市積極開展示范應(yīng)用。他同時表示,在日本的頂層設(shè)計中,將大客車和小轎車同步進(jìn)行了規(guī)劃,而我國現(xiàn)階段發(fā)展氫能小轎車為時尚早,需以便于管理的大型客車為突破口,同時帶動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步形成一定規(guī)模的示范效應(yīng)。
在李連榮看來,我國氫能發(fā)展要“走自己的路”,不能完全照搬氫能發(fā)展較快的日本、德國等國的經(jīng)驗(yàn)。他指出,雖然日本經(jīng)過30多年的發(fā)展,在世界氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中具有重要地位,但從能源結(jié)構(gòu)來看,日本化石能源主要依賴進(jìn)口,同時由于國土面積小,風(fēng)電和光伏發(fā)展受限,在高電價的前提下,將氫能作為一次能源來發(fā)展,與我國有著截然不同的發(fā)展目標(biāo);德國在數(shù)次工業(yè)革命的積累中,內(nèi)燃機(jī)技術(shù)達(dá)到了極高的水平,氫能應(yīng)用環(huán)節(jié)同時布局了燃料電池和氫能發(fā)動機(jī)路線,而我國則不具備這一優(yōu)勢。
據(jù)記者了解,為推動氫能源的自主發(fā)展,國家電投正在加快產(chǎn)業(yè)布局。首先依托其巨量的一次清潔能源裝機(jī),以遍及全國的省公司為平臺,推動建設(shè)綠色低碳的制氫站、儲氫站、加氫站、氫提純站等,整合相關(guān)力量,推動制定氫能國家規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),為氫能的規(guī)?;l(fā)展創(chuàng)造條件;其次推進(jìn)北京市氫能交通應(yīng)用,實(shí)施“蒙電進(jìn)京、谷電制氫、用氫示范”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,供給側(cè)大比例提高北京清潔能源輸入,消費(fèi)側(cè)推動氫能綜合利用示范和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展;再次,還要推進(jìn)天然氣混氫示范,通過可再生能源制氫,氫氣摻入天然氣支線管網(wǎng),開展民用燃?xì)馀c天然氣出租車摻氫示范,以及相關(guān)技術(shù)驗(yàn)證和安全研究工作。
2019年9月,國家電投黨組、國家電投董事會先后批準(zhǔn)了氫能公司總體改革方案,該方案涉及股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整、全新的法人治理體系構(gòu)建、管理授權(quán)等多個方面。這是2018年年末國家電投成為國有資本投資公司試點(diǎn)后批準(zhǔn)開展市場化改革的第一家二級單位。“國家電投不僅要做氫能先進(jìn)技術(shù)與產(chǎn)品供應(yīng)商和氫能源供應(yīng)商,也要做氫能產(chǎn)業(yè)孵化、投資與運(yùn)營平臺。”李連榮表示,“氫能是下一個萬億級的風(fēng)口,我們需要先練好翅膀,風(fēng)來的時候才能起飛。”