風電搶裝有風險 應對調(diào)價需冷靜

初步方案尚未最終確定，第四類風區(qū)價格有望不調(diào)，其他風區(qū)調(diào)價意義不大

　　搶裝630，被動應對調(diào)價的無奈之舉？

　　近日，南方一家風電開發(fā)企業(yè)負責人告訴《中國能源報》記者說，最近好忙，“搶裝630”，要趕在明年6月30日風電電價調(diào)整之前搶裝現(xiàn)有的資源，按照老的電價標準拿到補貼。

　　風電電價調(diào)整喊了兩年多，風電行業(yè)也抗議了兩年多。降價派認為風電價格要隨著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展適時調(diào)整，已經(jīng)到了該調(diào)整的時候；而反對派的觀點是，解決嚴重的棄風限電問題和拖欠的補貼資金是調(diào)整的前提。討論持久而熱烈，定論懸而未決。轉(zhuǎn)折出現(xiàn)在今年年初，發(fā)改委在2014國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃提出，“適時調(diào)整風電電價”將作為主要工作任務之一；不久前發(fā)改委價格司組織召開的意見征求會更是明確給出了具體的降價幅度。

　　近來，盡管風能協(xié)會和主流開發(fā)、設備企業(yè)此次依然通過各種途徑再次表達強烈的反對之聲，但卻認為，“價格司先斬后奏，恐怕這次是動真格的了?！庇谑?，近一個月來，江蘇在動，浙江在動，甚至吉林等限電嚴重的省份風電開發(fā)都動起來。

　　一家主流風電企業(yè)老總告訴記者：“我們不搶，別人也搶，現(xiàn)在整個供應鏈上企業(yè)的壓力都很大。畢竟價格下調(diào)，我們損失的是真金白銀。明年如果真的調(diào)價，大家算賬無利可圖，可能真的不干了。這樣做也是要讓價格司和其他部門看一下，隨意調(diào)價對于產(chǎn)業(yè)會帶來何種影響?！?/p>

　　不能因一時得失自亂陣腳

　　2009年7月24日，國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于完善風力發(fā)電上網(wǎng)電價政策的通知》，按照風資源區(qū)域確定了每千瓦時0.51元、0.54 元、0.58 元和0.61元的四檔風電上網(wǎng)標桿電價。在各省脫硫燃煤機組上網(wǎng)電價的基礎上，以此標準補貼風電。

　　風電電價調(diào)整是大勢所趨，但最終如何調(diào)整尚未確定。行業(yè)里流傳的種種版本都不是最終方案?！罢髑笠庖姾?，最終會根據(jù)行業(yè)各參與方的信息反饋，根據(jù)行業(yè)發(fā)展需求做出合理調(diào)整。核心目的是保證產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展?！庇邢嚓P(guān)權(quán)威人士表示，“企業(yè)反應的合理訴求有關(guān)部門會充分考慮，在政策沒有明朗之前，盲目搶裝會埋下隱患?！?/p>

　　另據(jù)了解，方案擬對一、二、三類風區(qū)電價的調(diào)整幅度稍高，這三類風區(qū)目前也恰好是我國棄風限電嚴重、開發(fā)企業(yè)虧損嚴重的地區(qū)，有利于進一步控制“三北”地區(qū)的風電裝機節(jié)奏，這反映出電價調(diào)整與產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整密切配合的初衷。而第四類風區(qū)即中東部地區(qū)，目前具有一定開發(fā)潛力，該風區(qū)電價有望不調(diào)整，或最多調(diào)低0.01元/千瓦時。

　　業(yè)內(nèi)一資深行業(yè)專家告訴《中國能源報》記者，應該理性冷靜看待調(diào)價：其一，第四類風區(qū)價格有望不調(diào)，其他風區(qū)限電嚴重目前沒有開發(fā)價值，因此調(diào)價意義不大。其二，政策調(diào)整尚未敲定，并沒有像目前渲染的那樣“恐怖”。相反，因恐慌和從眾而盲目搶裝，才會打亂產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的節(jié)奏，埋下諸多隱患。

　　“我國風電產(chǎn)業(yè)經(jīng)過十年來的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)體系和政策體系基本建立，風電裝機規(guī)模平穩(wěn)增長，風電設備制造能力明顯增強，成為全球裝機規(guī)模最大的國家。在這樣的背景下，風電企業(yè)應該立足長遠，一步一個腳印實現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展。風電是一個長跑項目，不要因為一時波動而自亂陣腳，前功盡棄，扎扎實實做好前期工作，建立更加規(guī)范的風電市場秩序，才是當務之急?！庇袠I(yè)內(nèi)權(quán)威人士說。（更多精彩內(nèi)容請關(guān)注能源網(wǎng)-中國能源報www.cnenergy.org）