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取消煤電價格聯(lián)動機制 新能源行業(yè)或?qū)⒂瓉砝?/p>

來源:新能源網(wǎng)
時間:2019-09-27 10:10:13
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取消煤電價格聯(lián)動機制 新能源行業(yè)或?qū)⒂瓉砝?國務(wù)院常務(wù)會議決定,從明年1月1日起,取消煤電價格聯(lián)動機制,將標桿上網(wǎng)電價機制改為“基準價+上下浮動”的市場化機制。基準價按各地標桿上

:國務(wù)院常務(wù)會議決定,從明年1月1日起,取消煤電價格聯(lián)動機制,將標桿上網(wǎng)電價機制改為“基準價+上下浮動”的市場化機制?;鶞蕛r按各地標桿上網(wǎng)電價確定,浮動范圍為上浮不超過10%、下浮原則上不超過15%,具體電價由供需雙方協(xié)商或競價確定,但明年暫不上浮,特別要確保一般工商業(yè)平均電價只降不升。

煤電價格聯(lián)動機制由來已久,2004年12月,國家發(fā)改委印發(fā)了《關(guān)于建立煤電價格聯(lián)動機制的意見》,要求加強電煤價格監(jiān)測工作,穩(wěn)妥實施煤電價格聯(lián)動,適當調(diào)控電煤價格,加強對電煤價格的監(jiān)督檢查。

統(tǒng)計顯示,在煤電聯(lián)動調(diào)節(jié)機制建立后,截至2015年,煤電聯(lián)動共經(jīng)歷20次調(diào)整窗口期,其中,全國煤電機組標桿上網(wǎng)電價共進行了11次調(diào)整,其中,明確因煤電聯(lián)動而調(diào)整共執(zhí)行了8次;而在這8次中,包含6次上調(diào)及2次下調(diào)。

國信證券今日發(fā)布研報稱,取消煤電標桿電價政策轉(zhuǎn)為浮動式電價政策,一定程度上恢復“煤電聯(lián)動機制”,或利好新能源發(fā)電。

國信證券表示,若后續(xù)取消煤電標桿電價,采取浮動式電價政策,其中基準電價大概率續(xù)用“國家鎖死電價”,而浮動部分或與煤價快速聯(lián)動,即一定程度上恢復“煤電聯(lián)動機制”,煤電電價本質(zhì)上有一定上調(diào)空間。

1、利好新能源發(fā)電補貼,減輕多方壓力。存量光伏、風電等新能源項目預計不會受到影響(20年電價政策地位類似“新能源電價憲法”)。而若采用如上電價形式,則煤電電價不是像大家所說有小幅下調(diào)可能,而是存在因煤價而上調(diào)可能,即對于未來新增新能源裝機,火電電價上提意味著補貼額缺口減少,財政補貼壓力減小,產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)金流壓力減小,整體多方受益。

2、利好用戶側(cè)平價進程。取消煤電標桿電價政策轉(zhuǎn)為浮動式電價政策,后續(xù)可配合配套分布式市場化交易(隔墻售電)政策,則分布式新能源將在大面積、高效率捅破用戶側(cè)平價瓶頸,國內(nèi)市場化平價新能源裝機需求將再次觸發(fā)(類比海外平價國家雙反取消后),國內(nèi)市場可期。

3、競價模式為新能源消納打開空間,競價模式下發(fā)電項目的上網(wǎng)優(yōu)先權(quán)由邊際成本決定,新能源邊際成本最低;電改總體目標是提高用能效率、降低系統(tǒng)用能成本,實現(xiàn)的路徑之一就是多消納新能源。

原標題:取消煤電價格聯(lián)動機制 這一行業(yè)或?qū)⒂瓉砝?/p>