9月1日起執(zhí)行 內(nèi)蒙古全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)

內(nèi)蒙古自治區(qū)近日發(fā)布《內(nèi)蒙古自治區(qū)民用建筑節(jié)能和綠色建筑發(fā)展條例》，將于9月1日正式施行。條例將建筑面積5萬(wàn)平方米以上的居住小區(qū)列入綠色建筑執(zhí)行范圍，基本涵蓋了全區(qū)大部分居住小區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，綠色建筑項(xiàng)目將享受稅費(fèi)優(yōu)惠、獎(jiǎng)勵(lì)加分等扶持政策。

內(nèi)蒙古自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳建筑節(jié)能與科技處處長(zhǎng)戴軍瑞介紹，內(nèi)蒙古綠色建筑正實(shí)現(xiàn)由單體向規(guī)?；l(fā)展。截至2018年底，全區(qū)在建和竣工綠色建筑2681項(xiàng)、3448萬(wàn)平方米，其中70個(gè)項(xiàng)目、801萬(wàn)平方米取得了綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)，涵蓋居住建筑、公共建筑。

內(nèi)蒙古規(guī)定，旗縣級(jí)以上人民政府在編制城市、鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)考慮建筑節(jié)能相關(guān)技術(shù)應(yīng)用、綠色建筑和裝配式建筑發(fā)展。政府投資新建的公共建筑和既有大型公共建筑實(shí)施節(jié)能改造時(shí)，應(yīng)當(dāng)選擇應(yīng)用一種以上可再生能源;新建12層以下的居住建筑和醫(yī)院、學(xué)校、賓館等公共建筑，應(yīng)當(dāng)配置太陽(yáng)能系統(tǒng)。

為推動(dòng)綠色建筑發(fā)展，內(nèi)蒙古將加大對(duì)民用建筑節(jié)能科學(xué)研究、綠色建筑、既有建筑節(jié)能改造等方面的資金支持力度。綠色建筑項(xiàng)目按規(guī)定享受稅費(fèi)優(yōu)惠，并在申請(qǐng)國(guó)家和自治區(qū)建筑工程質(zhì)量獎(jiǎng)等時(shí)享受加分政策。

政策全文如下：

內(nèi)蒙古自治區(qū)民用建筑節(jié)能和綠色建筑發(fā)展條例

(2019年5月31日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議通過(guò))

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)民用建筑節(jié)能管理，推進(jìn)綠色建筑發(fā)展，提高人居環(huán)境質(zhì)量，保護(hù)和改善環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》《民用建筑節(jié)能條例》等國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。

第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的民用建筑節(jié)能、綠色建筑發(fā)展及其監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本條例。

第三條 民用建筑節(jié)能和綠色建筑發(fā)展應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持節(jié)約資源、減少排放、生態(tài)環(huán)保、技術(shù)先進(jìn)、安全可靠、經(jīng)濟(jì)合理和因地制宜的原則。

第四條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將民用建筑節(jié)能和綠色建筑發(fā)展工作落實(shí)情況納入本級(jí)人民政府節(jié)能考核評(píng)價(jià)體系，并對(duì)本級(jí)人民政府負(fù)有民用建筑節(jié)能和綠色建筑發(fā)展工作監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)及其負(fù)責(zé)人和下級(jí)人民政府及其負(fù)責(zé)人進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。

第五條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)民用建筑節(jié)能技術(shù)的開(kāi)發(fā)應(yīng)用，發(fā)展綠色建筑和裝配式建筑，改進(jìn)建筑建造方式，推廣可再生能源在建筑中的應(yīng)用，推進(jìn)既有民用建筑節(jié)能改造。

第六條 旗縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)民用建筑節(jié)能和綠色建筑發(fā)展的監(jiān)督管理工作。

旗縣級(jí)以上人民政府發(fā)展和改革、財(cái)政、工業(yè)和信息化、自然資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)督管理、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好民用建筑節(jié)能和綠色建筑發(fā)展的相關(guān)工作。

第二章 一般規(guī)定

第七條 自治區(qū)人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)編制自治區(qū)民用建筑節(jié)能和綠色建筑發(fā)展規(guī)劃，報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施;盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府、旗縣級(jí)人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織編制本行政區(qū)域民用建筑節(jié)能和綠色建筑發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

民用建筑節(jié)能和綠色建筑發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，包括新建建筑節(jié)能、既有建筑節(jié)能改造、可再生能源在建筑中的應(yīng)用、綠色建筑、被動(dòng)式超低能耗建筑以及裝配式建筑發(fā)展等內(nèi)容。

第八條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)安排民用建筑節(jié)能資金，用于支持下列活動(dòng)：

(一)民用建筑節(jié)能科學(xué)技術(shù)研究、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范制定和工程示范;

(二)民用建筑節(jié)能服務(wù)評(píng)價(jià)體系和監(jiān)管體系建設(shè);

(三)既有民用建筑節(jié)能改造和用能設(shè)施設(shè)備的節(jié)能改造;

(四)綠色建筑、裝配式建筑發(fā)展與評(píng)價(jià);

(五)可再生能源在民用建筑中的應(yīng)用;

(六)民用建筑節(jié)能和綠色建筑的宣傳、推廣、培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì);

(七)綠色建材的應(yīng)用;

(八)其他相關(guān)事項(xiàng)。

第九條 自治區(qū)推廣使用民用建筑節(jié)能的新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備，限制使用或者禁止使用能源消耗高的技術(shù)、工藝、材料和設(shè)備。自治區(qū)人民政府節(jié)能工作主管部門(mén)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定、公布并及時(shí)更新推廣使用、限制使用、禁止使用目錄。

生產(chǎn)、使用列入推廣使用目錄的技術(shù)與產(chǎn)品的，按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定享受稅費(fèi)優(yōu)惠。

第十條 鼓勵(lì)利用建筑垃圾、煤矸石、粉煤灰、爐渣、尾礦等固體廢物為原料生產(chǎn)新型墻體材料和其他建筑材料。

利用前款規(guī)定的固體廢物，應(yīng)當(dāng)符合固體廢物污染環(huán)境防治法律、法規(guī)的規(guī)定。

第十一條 鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)應(yīng)用建筑墻體保溫與結(jié)構(gòu)一體化技術(shù)，逐步提高其在建筑中的應(yīng)用比例。

在自治區(qū)人民政府規(guī)定的期限和區(qū)域內(nèi)，全面推廣應(yīng)用建筑墻體保溫與結(jié)構(gòu)一體化技術(shù)。

第十二條 旗縣級(jí)以上人民政府在編制城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃時(shí)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮可再生能源建筑應(yīng)用、地下綜合管廊、城市風(fēng)道、海綿城市建設(shè)等要求，優(yōu)化城市空間布局，推進(jìn)區(qū)域間基礎(chǔ)設(shè)施的共建共享。

編制城市、鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)按照城市設(shè)計(jì)、能源利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的要求，綜合考慮地下空間利用、綠色建筑和裝配式建筑發(fā)展、建筑物布局及密度、高度、形狀、朝向、采光、通風(fēng)和綠化等節(jié)能要素。

第十三條 自治區(qū)人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)根據(jù)國(guó)家民用建筑節(jié)能、綠色建筑相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，制定自治區(qū)民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，綠色建筑設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、評(píng)價(jià)等標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系。

第十四條 旗縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革行政主管部門(mén)在項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)落實(shí)綠色建筑要求，并將綠色建筑要求納入固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查范圍。

建筑工程項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告或者項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包含綠色建筑等級(jí)要求，明確工程選用綠色建筑技術(shù)及其投資、節(jié)能減排效益等內(nèi)容。

第十五條 旗縣級(jí)以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃要求明確綠色建筑等級(jí)指標(biāo)。

旗縣級(jí)以上人民政府自然資源行政主管部門(mén)在國(guó)有土地出讓或者劃撥時(shí)，應(yīng)當(dāng)將民用建筑節(jié)能、綠色建筑等級(jí)等指標(biāo)納入國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同或者國(guó)有建設(shè)用地劃撥決定書(shū)。

第十六條 旗縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)既有建筑的建設(shè)年代、結(jié)構(gòu)形式、用能系統(tǒng)、能源消耗指標(biāo)、壽命周期等組織調(diào)查統(tǒng)計(jì)和分析，制定既有建筑節(jié)能改造計(jì)劃，明確節(jié)能改造的目標(biāo)、范圍和要求，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

既有建筑節(jié)能改造應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，與城市基礎(chǔ)設(shè)施改造、舊城改造、居住小區(qū)綜合改造相結(jié)合，有計(jì)劃、分步驟地實(shí)施。

國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑、政府投資和以政府投資為主的公共建筑應(yīng)當(dāng)率先進(jìn)行節(jié)能改造。居住建筑和其他公共建筑的節(jié)能改造應(yīng)當(dāng)在征得多數(shù)建筑所有權(quán)人同意的基礎(chǔ)上依法逐步實(shí)施。

第十七條 旗縣級(jí)以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)依法對(duì)民用建筑進(jìn)行規(guī)劃審查，應(yīng)當(dāng)就設(shè)計(jì)方案是否符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或者綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，征求同級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)意見(jiàn);住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)自收到征求意見(jiàn)材料之日起10日內(nèi)提出意見(jiàn)。

對(duì)不符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或者綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的，不得頒發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

第十八條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)農(nóng)村牧區(qū)的建筑節(jié)能工作，加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部既有建筑節(jié)能改造和新建建筑能效提升。

鼓勵(lì)農(nóng)村牧區(qū)房屋建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行節(jié)能及綠色建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，推廣和使用分布式光伏和節(jié)能灶具，引導(dǎo)農(nóng)村牧區(qū)建筑用能清潔化、無(wú)煤化。

第三章 民用建筑節(jié)能

第十九條 新建國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)同步安裝與自治區(qū)人民政府、盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府建筑能耗監(jiān)測(cè)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的用能分項(xiàng)計(jì)量裝置，對(duì)用能數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、監(jiān)測(cè)。

前款規(guī)定建筑的所有權(quán)人或者使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)確保建筑用能分項(xiàng)計(jì)量裝置完好，并按照要求傳送相關(guān)能耗數(shù)據(jù)。

鼓勵(lì)其他建筑所有權(quán)人或者使用權(quán)人自行建立建筑能耗監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。

第二十條 國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑的施工圖設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)包含用電、用熱、用冷、用水、用氣等分項(xiàng)計(jì)量及數(shù)據(jù)采集傳輸監(jiān)測(cè)內(nèi)容，并符合國(guó)家或者自治區(qū)建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)，滿足節(jié)能運(yùn)行管理的要求。

第二十一條 建設(shè)單位在確定建筑物采暖、制冷、通風(fēng)、照明和熱水供應(yīng)等方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)太陽(yáng)能、地?zé)崮?/strong>等可再生能源利用條件進(jìn)行評(píng)估，具備條件的應(yīng)當(dāng)使用可再生能源。

政府投資新建的公共建筑和既有大型公共建筑實(shí)施節(jié)能改造時(shí)，應(yīng)當(dāng)選擇應(yīng)用一種以上可再生能源。

第二十二條 新建12層以下的居住建筑和醫(yī)院、學(xué)校、賓館、游泳池、公共浴室等公共建筑，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將太陽(yáng)能系統(tǒng)與建筑同時(shí)設(shè)計(jì)，并按照相關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)配置太陽(yáng)能系統(tǒng)。

前款規(guī)定的民用建筑類型經(jīng)評(píng)估不具備太陽(yáng)能利用條件的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)備案。

第二十三條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)海綿城市建設(shè)，推廣海綿型建筑與小區(qū)，因地制宜采取綠化、雨水調(diào)蓄、微地形改造等措施，提高建筑與小區(qū)的雨水積存、蓄滯等收集利用能力。

第二十四條 民用建筑和市政公用設(shè)施應(yīng)當(dāng)配套設(shè)計(jì)節(jié)水設(shè)施。

新建大型公共建筑和規(guī)劃建筑面積在5萬(wàn)平方米以上的居住小區(qū)，應(yīng)當(dāng)配套設(shè)計(jì)雨水回收利用設(shè)施。

鼓勵(lì)自建中水回用設(shè)施或者利用市政中水。

第二十五條 建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位以及建筑物所有權(quán)人、使用權(quán)人或者運(yùn)行管理單位應(yīng)當(dāng)遵守民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。

第二十六條 建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用國(guó)家和自治區(qū)推廣應(yīng)用的民用建筑節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備，不得在建筑活動(dòng)中使用列入國(guó)家和自治區(qū)禁止使用目錄的技術(shù)、工藝、材料和設(shè)備。

第二十七條 建設(shè)單位不得要求施工單位降低民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，不得擅自變更經(jīng)施工圖審查機(jī)構(gòu)審查合格的施工圖節(jié)能設(shè)計(jì)內(nèi)容。

第二十八條 建設(shè)單位在組織建設(shè)工程竣工驗(yàn)收前，應(yīng)當(dāng)對(duì)民用建筑節(jié)能進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收。

建設(shè)單位報(bào)送的竣工驗(yàn)收資料應(yīng)當(dāng)包括民用建筑節(jié)能驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

第二十九條 設(shè)計(jì)單位提供的建筑設(shè)計(jì)方案和施工圖設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)包含民用建筑節(jié)能的內(nèi)容，明確材料、構(gòu)件、設(shè)備的技術(shù)指標(biāo)和節(jié)能措施、構(gòu)造等，并符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

第三十條 施工圖審查機(jī)構(gòu)審查施工圖設(shè)計(jì)文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)其是否符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查。審查不合格的，施工圖審查機(jī)構(gòu)不予出具施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格書(shū)，旗縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)不得頒發(fā)施工許可證。

第三十一條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件和民用建筑節(jié)能施工技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行施工。

施工單位采購(gòu)并使用的建筑材料設(shè)備，應(yīng)當(dāng)符合施工圖設(shè)計(jì)文件要求。

施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)使用的建筑材料和設(shè)備進(jìn)行查驗(yàn)，不符合施工圖設(shè)計(jì)文件要求的，不得使用。

第三十二條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件的規(guī)定和要求，對(duì)施工活動(dòng)實(shí)施監(jiān)理。

對(duì)擅自變更施工圖節(jié)能設(shè)計(jì)內(nèi)容、不按照審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件施工或者采用不符合民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的建筑材料、產(chǎn)品和設(shè)備的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)予以制止;制止無(wú)效的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告旗縣級(jí)人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)。

第三十三條 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將民用建筑節(jié)能監(jiān)督納入工程質(zhì)量監(jiān)督范圍，依照有關(guān)法律、法規(guī)和建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件對(duì)民用建筑節(jié)能工程實(shí)施監(jiān)督。

第三十四條 從事民用建筑能效測(cè)評(píng)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合法定條件，具備國(guó)家規(guī)定的專業(yè)技術(shù)人員和檢測(cè)裝備，并對(duì)測(cè)評(píng)報(bào)告的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

第三十五條 工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其出具的建筑節(jié)能相關(guān)檢測(cè)數(shù)據(jù)和檢測(cè)報(bào)告的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

第三十六條 建筑節(jié)能工程實(shí)行質(zhì)量保修制度。

在正常使用條件下，圍護(hù)結(jié)構(gòu)保溫工程的保修期限自竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算，保修期為十年。

第三十七條 尚未制定國(guó)家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)的民用建筑節(jié)能新技術(shù)、新材料，應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位組織具備相應(yīng)資格的技術(shù)專家論證，符合節(jié)能要求及質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的，方可使用，但不得作為建筑節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品宣傳。

第四章 綠色建筑發(fā)展

第三十八條 旗縣級(jí)以上人民政府鼓勵(lì)綠色建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)綠色建材標(biāo)識(shí)評(píng)價(jià)工作，落實(shí)綠色建材生產(chǎn)應(yīng)用各項(xiàng)目標(biāo)，推進(jìn)綠色建材應(yīng)用。

第三十九條 綠色建筑項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)應(yīng)用高性能混凝土、預(yù)拌砂漿、預(yù)拌混凝土、高強(qiáng)鋼筋和綠色建材。

鼓勵(lì)在圍墻、管井、管溝、小區(qū)道路、廣場(chǎng)、單層臨建和地面停車(chē)場(chǎng)等工程中使用再生建筑材料。

第四十條 下列新建建筑應(yīng)當(dāng)執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)：

(一)國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑、保障性住房和政府投資的學(xué)校、醫(yī)院、博物館、科技館、體育館等公益性建筑;

(二)單體建筑面積2萬(wàn)平方米以上的大型公共建筑;

(三)建筑面積5萬(wàn)平方米以上的居住小區(qū);

(四)城市新建區(qū)、綠色生態(tài)城區(qū)的民用建筑。

鼓勵(lì)其他房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)綠色生態(tài)居住小區(qū)。

第四十一條 綠色建筑項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或者項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包含綠色建筑要求，明確綠色建筑技術(shù)措施、等級(jí)水平和投資等內(nèi)容。

第四十二條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照綠色建筑發(fā)展要求，通過(guò)明確土地供應(yīng)條件、財(cái)政引導(dǎo)等措施，推動(dòng)裝配式建筑工程示范和設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工一體化的產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，逐步提高裝配式建筑建設(shè)水平。

鼓勵(lì)新建建筑采用預(yù)制裝配的方式進(jìn)行建設(shè)。

第四十三條 建設(shè)單位在進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo)或者委托設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確綠色建筑的等級(jí)以及相關(guān)指標(biāo)要求。

建設(shè)單位采購(gòu)并要求施工單位使用的墻體材料、保溫材料、門(mén)窗、采暖制冷通風(fēng)系統(tǒng)、照明設(shè)備、雨水中水利用設(shè)施、節(jié)水器具等建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合施工圖設(shè)計(jì)文件要求。

第四十四條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，明確建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)施設(shè)備的技術(shù)指標(biāo)要求和采取的綠色建筑技術(shù)措施等內(nèi)容。

第四十五條 施工單位應(yīng)當(dāng)編制綠色建筑施工方案，明確綠色建筑建設(shè)項(xiàng)目施工過(guò)程中的有關(guān)要求。

施工單位在綠色建筑施工時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照建筑工程綠色施工規(guī)范要求，采取節(jié)能降耗措施，減少施工廢棄物的排放。

第四十六條 監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位不按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)施工的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位改正;施工單位拒不改正的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位，并向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。

墻體、屋面的保溫工程和被動(dòng)式超低能耗綠色建筑技術(shù)、可再生能源技術(shù)應(yīng)用工程以及雨水回收裝置、中水回用系統(tǒng)工程施工時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式實(shí)施監(jiān)理。

未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，墻體材料、保溫材料、門(mén)窗、采暖制冷系統(tǒng)、新風(fēng)系統(tǒng)和照明設(shè)備不得在建筑上使用或者安裝，施工單位不得進(jìn)行下一道工序的施工。

第四十七條 旗縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)或者受其委托的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)綠色建筑材料、設(shè)備以及重要部位的監(jiān)督檢查，對(duì)建筑物的圍護(hù)結(jié)構(gòu)和空調(diào)暖通系統(tǒng)等用能設(shè)備應(yīng)當(dāng)在主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收兩個(gè)階段進(jìn)行監(jiān)督檢查，并在建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告中提出專項(xiàng)監(jiān)督意見(jiàn)。

第四十八條 建筑項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)收符合綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的，不再進(jìn)行建筑節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收。

建設(shè)單位報(bào)送的竣工驗(yàn)收資料應(yīng)當(dāng)包括綠色建筑專項(xiàng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

第四十九條 按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的商品房，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在預(yù)售、銷(xiāo)售合同和住宅質(zhì)量保證書(shū)、住宅使用說(shuō)明書(shū)中載明所銷(xiāo)售房屋的綠色建筑等級(jí)、技術(shù)措施和保修期等信息。

第五十條 綠色建筑按照自治區(qū)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，分級(jí)評(píng)定，實(shí)行評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)制度，具體評(píng)價(jià)辦法由自治區(qū)人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)制定。

獲得綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)的項(xiàng)目，按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定享受稅費(fèi)優(yōu)惠。

申請(qǐng)國(guó)家和自治區(qū)建筑工程質(zhì)量等獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目，獲得綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)的，享受加分政策。

第五十一條 綠色建筑項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，經(jīng)綠色建筑評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)組織評(píng)審，符合自治區(qū)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)和要求的，頒發(fā)綠色建筑標(biāo)識(shí)。

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)未通過(guò)預(yù)評(píng)審或者未取得綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)的，不得以綠色建筑名義進(jìn)行商品房預(yù)售、銷(xiāo)售。

第五章 法律責(zé)任

第五十二條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已經(jīng)作出處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五十三條 違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位對(duì)不符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)要求的民用建筑項(xiàng)目出具竣工驗(yàn)收合格報(bào)告的，由旗縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，處民用建筑項(xiàng)目合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十四條 違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位有下列行為之一的，由旗縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款：

(一)要求設(shè)計(jì)單位、施工單位違反民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工的;

(二)要求施工單位使用不符合施工圖設(shè)計(jì)文件要求的墻體材料、保溫材料、門(mén)窗、采暖制冷系統(tǒng)、照明設(shè)備、雨水中水利用設(shè)施、節(jié)水器具、可再生能源應(yīng)用系統(tǒng)等建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的;

(三)采購(gòu)不符合施工圖設(shè)計(jì)文件要求的墻體材料、保溫材料、門(mén)窗、采暖制冷系統(tǒng)、照明設(shè)備、雨水中水利用設(shè)施、節(jié)水器具、可再生能源應(yīng)用系統(tǒng)等建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的;

(四)使用列入禁止使用目錄的技術(shù)、工藝、材料和設(shè)備的。

第五十五條 違反本條例規(guī)定，設(shè)計(jì)單位未按照民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，或者使用列入禁止使用目錄的技術(shù)、工藝、材料和設(shè)備，由旗縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的機(jī)關(guān)責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū);造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十六條 違反本條例規(guī)定，施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)對(duì)不符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)要求的施工圖設(shè)計(jì)文件出具審查合格意見(jiàn)的，由旗縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)直至取消審查資格。

第五十七條 違反本條例規(guī)定，施工單位有下列行為之一的，由旗縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，處民用建筑項(xiàng)目合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的部門(mén)責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū);造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

(一)未按要求對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的墻體材料、保溫材料、門(mén)窗、采暖制冷系統(tǒng)、照明設(shè)備、雨水中水利用設(shè)施、節(jié)水器具、可再生能源應(yīng)用系統(tǒng)等建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行查驗(yàn)的;

(二)使用不符合施工圖設(shè)計(jì)文件要求的墻體材料、保溫材料、門(mén)窗、采暖制冷系統(tǒng)、照明設(shè)備、雨水中水利用設(shè)施、節(jié)水器具、可再生能源應(yīng)用系統(tǒng)等建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的;

(三)施工單位未編制綠色建筑施工方案，未按照綠色施工規(guī)范要求采取節(jié)能降耗措施，減少施工廢棄物排放的;

(四)使用列入禁止使用目錄的技術(shù)、工藝、材料和設(shè)備的。

第五十八條 違反本條例規(guī)定，監(jiān)理單位未按照民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理的，由旗縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的部門(mén)責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū);造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十九條 違反本條例規(guī)定，監(jiān)理單位對(duì)不符合施工圖設(shè)計(jì)文件要求的墻體材料、保溫材料、門(mén)窗、采暖制冷系統(tǒng)、照明設(shè)備、雨水中水利用設(shè)施、節(jié)水器具、可再生能源應(yīng)用系統(tǒng)等建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，按照符合施工圖設(shè)計(jì)文件要求簽字的，由旗縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū);有違法所得的，予以沒(méi)收;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六十條 違反本條例規(guī)定，能效測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)出具虛假建筑能效測(cè)評(píng)報(bào)告的，由旗縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令撤回虛假報(bào)告，停止六個(gè)月內(nèi)在自治區(qū)從事能效測(cè)評(píng)活動(dòng)，并處以5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由原認(rèn)定機(jī)構(gòu)撤銷(xiāo)其能效測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)的資格認(rèn)定。

第六十一條 旗縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)，在民用建筑節(jié)能和綠色建筑發(fā)展工作中有下列行為之一的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)對(duì)投訴舉報(bào)和監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不及時(shí)調(diào)查處理的;

(二)對(duì)依法應(yīng)予追究責(zé)任的人員不予追究的;

(三)濫用職權(quán)、超越職權(quán)的;

(四)其他不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的。

第六章 附 則

第六十二條 本條例中下列用語(yǔ)的含義是：

(一)民用建筑，是指居住建筑、國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和商業(yè)、服務(wù)業(yè)、教育、衛(wèi)生等其他公共建筑。

(二)綠色建筑，是指在全壽命周期內(nèi)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、減少污染，為人們提供健康、適用、高效的使用空間，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的高質(zhì)量建筑。

(三)綠色建材，是指采用清潔生產(chǎn)技術(shù)，不用或少用天然資源和能源，大量使用工農(nóng)業(yè)或城市固態(tài)廢棄物生產(chǎn)的無(wú)毒害、無(wú)污染、無(wú)放射性，且使用周期后可回收利用，有利于環(huán)境保護(hù)和人體健康的建筑材料。

(四)裝配式建筑，是指采用標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、工廠化生產(chǎn)、裝配化施工、一體化裝修、信息化管理、智能化應(yīng)用建設(shè)方式建造的建筑。

第六十三條 本條例自2019年9月1日起施行。