國(guó)網(wǎng)山東電力推進(jìn)電力體制改革 落實(shí)現(xiàn)貨市場(chǎng)、增量配電改革試點(diǎn)建設(shè)

國(guó)網(wǎng)山東省電力公司認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家電網(wǎng)有限公司各項(xiàng)改革工作部署，將“不忘初心、牢記使命”主題教育與全面深化改革工作緊密結(jié)合，守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實(shí)，持續(xù)推進(jìn)全面深化改革落地見(jiàn)效。

守初心擔(dān)使命，準(zhǔn)確把握全面深化改革面臨的新形勢(shì)新任務(wù)

國(guó)家電網(wǎng)公司深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記提出的“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略，順應(yīng)能源革命和數(shù)字革命融合發(fā)展趨勢(shì)，創(chuàng)造性地提出“三型兩網(wǎng)、世界一流”戰(zhàn)略目標(biāo)。公司2019年年中工作會(huì)議對(duì)做好電力改革、國(guó)有企業(yè)改革等工作進(jìn)行了部署。

當(dāng)前，企業(yè)發(fā)展正面臨三大機(jī)遇和三大挑戰(zhàn)。三大機(jī)遇即中華人民共和國(guó)成立70周年的時(shí)代發(fā)展機(jī)遇、山東省加速崛起的區(qū)域發(fā)展機(jī)遇、國(guó)家電網(wǎng)公司推進(jìn)“三型兩網(wǎng)”建設(shè)的行業(yè)發(fā)展機(jī)遇。三大挑戰(zhàn)即山東電網(wǎng)形態(tài)變化帶來(lái)的安全挑戰(zhàn)、電價(jià)降低帶來(lái)的經(jīng)營(yíng)挑戰(zhàn)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境帶來(lái)的服務(wù)挑戰(zhàn)。

面對(duì)改革發(fā)展新形勢(shì)新任務(wù)，國(guó)網(wǎng)山東電力講政治、講大局、講奉獻(xiàn)，主動(dòng)當(dāng)好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的先行官，自覺(jué)架起黨聯(lián)系人民群眾的“連心橋”。

找差距，推動(dòng)全面深化改革需要妥善處理幾個(gè)關(guān)系

對(duì)照初心和使命，對(duì)照改革發(fā)展新形勢(shì)新要求，企業(yè)還存在一定差距。一些干部員工的思想觀念、工作狀態(tài)不適應(yīng)快速發(fā)展的形勢(shì)變化：有的習(xí)慣用傳統(tǒng)、固化的思維看待新問(wèn)題，改革創(chuàng)新意識(shí)有待強(qiáng)化；有的習(xí)慣從自身角度考慮問(wèn)題，求穩(wěn)怕亂，主動(dòng)改革的勁頭不足；有的對(duì)外部環(huán)境變化缺乏敏感性，危機(jī)意識(shí)不足。

推動(dòng)全面深化改革落地，企業(yè)要奔著問(wèn)題去、扭住問(wèn)題改，要注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，不斷提升廣大干部員工推動(dòng)改革的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)改革要素的高效協(xié)同、改革任務(wù)的整體推進(jìn)、改革舉措的系統(tǒng)落實(shí)。

一是妥善處理國(guó)家的整體改革部署與電力行業(yè)改革的關(guān)系。把電力行業(yè)改革放到整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制、整體改革中來(lái)統(tǒng)籌考慮。二是妥善處理國(guó)有企業(yè)改革與電力企業(yè)改革的關(guān)系。電力企業(yè)要在國(guó)有企業(yè)改革中爭(zhēng)當(dāng)排頭兵。三是妥善處理電力企業(yè)改革與電網(wǎng)企業(yè)改革的關(guān)系。電網(wǎng)企業(yè)要與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)加強(qiáng)對(duì)接，打造利益共同體，構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏的良好生態(tài)。四是妥善處理電網(wǎng)企業(yè)與輔業(yè)（產(chǎn)業(yè)）的關(guān)系。集體企業(yè)通過(guò)“瘦身健體”改革，扮演好電網(wǎng)主業(yè)“第二梯隊(duì)”作用。五是妥善處理國(guó)家電網(wǎng)公司總部與省市公司之間的關(guān)系。省市公司作為總部頂層設(shè)計(jì)的貫徹者和執(zhí)行者，要結(jié)合基層實(shí)際，更好地落實(shí)總部部署。六是妥善處理省市公司與地方政府之間的關(guān)系。省市公司在推進(jìn)改革過(guò)程中，需要地方政府能源主管部門(mén)的支持。七是妥善處理改革牽頭部門(mén)與業(yè)務(wù)部門(mén)之間的關(guān)系。改革牽頭部門(mén)牽頭總抓，業(yè)務(wù)部門(mén)具體推進(jìn)。八是妥善處理企業(yè)與員工的關(guān)系。充分考慮員工的切實(shí)利益，營(yíng)造呼吸相顧、痛癢相關(guān)、赴湯同行、蹈火同往、休戚與共的心理與實(shí)踐契約。

補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、激活力、抓落實(shí)，深入推進(jìn)全面深化改革

國(guó)網(wǎng)山東電力進(jìn)一步提高政治站位，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、激活力、抓落實(shí)，堅(jiān)持穩(wěn)定、穩(wěn)步、穩(wěn)妥原則，始終注重改革的力度、發(fā)展的速度、穩(wěn)定的程度三者相協(xié)調(diào)，通過(guò)全面深化改革各項(xiàng)舉措的有效落地，堅(jiān)定走在“三型兩網(wǎng)、世界一流”能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建設(shè)前列。

順勢(shì)而為，縱深推進(jìn)電力體制改革。瞄準(zhǔn)電改主攻方向。不折不扣地落實(shí)輸配電價(jià)改革、交易機(jī)構(gòu)獨(dú)立規(guī)范運(yùn)作、現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn)、增量配電改革試點(diǎn)等各項(xiàng)電力改革要求。積極配合完成輸配電價(jià)成本現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)審。積極配合山東省發(fā)展改革委出臺(tái)兩批次降電價(jià)政策，降低電價(jià)0.0536元/千瓦時(shí)，提前完成國(guó)家部署的降電價(jià)任務(wù)。山東省電力現(xiàn)貨市場(chǎng)開(kāi)始試運(yùn)行，市場(chǎng)主體培育成效顯著。統(tǒng)籌謀劃省內(nèi)和跨省區(qū)市場(chǎng)交易，今年上半年，累計(jì)達(dá)成市場(chǎng)交易電量4774億千瓦時(shí)，釋放改革紅利100.9億元。

擔(dān)當(dāng)作為，加快推動(dòng)國(guó)資國(guó)企改革。瞄準(zhǔn)國(guó)企混改重要突破口。國(guó)網(wǎng)山東電力認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家電網(wǎng)公司全面深化改革十大舉措，大力推進(jìn)混合所有制改革，以“混”促“改”，不斷提升國(guó)有資本的影響力、帶動(dòng)力。

加強(qiáng)混合所有制改革研究。積極探索混合所有制公司運(yùn)營(yíng)管控模式，在混改領(lǐng)域創(chuàng)新突破。扎實(shí)推進(jìn)智能公司科創(chuàng)板上市工作開(kāi)展，借力資本市場(chǎng)深化混合所有制改革。持續(xù)提升集體企業(yè)發(fā)展能力。基本完成集體企業(yè)“瘦身健體”改革任務(wù)，壓減企業(yè)243戶(hù)。加強(qiáng)集體企業(yè)核心業(yè)務(wù)資源整合，加強(qiáng)集體企業(yè)資質(zhì)和能力建設(shè)，提升平臺(tái)企業(yè)實(shí)體化運(yùn)營(yíng)水平。

主動(dòng)求變，持續(xù)深化內(nèi)部管理變革。充分激發(fā)內(nèi)部變革動(dòng)力，促進(jìn)企業(yè)管理和業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)。全面啟動(dòng)世界一流示范企業(yè)創(chuàng)建工作，確保一流示范企業(yè)創(chuàng)建盡快取得實(shí)效。扎實(shí)推進(jìn)“放管服”改革落地。加強(qiáng)“放管服”事項(xiàng)執(zhí)行效果的跟蹤評(píng)估，動(dòng)態(tài)調(diào)整清單，及時(shí)解決有關(guān)問(wèn)題。打好市縣公司一體化攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，把基層所需作為改進(jìn)方向，加強(qiáng)考核管理，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，健全工作機(jī)制，確保年內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)“八個(gè)一體化”。持續(xù)優(yōu)化電力營(yíng)商環(huán)境，支撐各類(lèi)業(yè)務(wù)“一次辦好”。