政策變化助力中國(guó)煤炭前景

隨著節(jié)能減排以及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)多樣化措施的陸續(xù)出臺(tái)并實(shí)施，中國(guó)煤炭行業(yè)正悄然發(fā)生改變，清潔能源的不斷增長(zhǎng)以及煤炭消費(fèi)量的不斷降低將是未來(lái)行業(yè)發(fā)展的主要方向。

中國(guó)積極致力于清潔能源的發(fā)展以及降低煤炭消費(fèi)量，以達(dá)到在2020年將煤炭在能源結(jié)構(gòu)中的比重下降至58%的目標(biāo)，中國(guó)煤炭行業(yè)咨詢公司汾渭能源信息服務(wù)有限公司副總經(jīng)理劉新華在接受澳洲礦業(yè)媒體采訪時(shí)表示。

“中國(guó)已經(jīng)非常接近實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，” 劉新華說(shuō)，“去年煤炭占中國(guó)能源消費(fèi)總量的比例已經(jīng)降低至59%，與此同時(shí)，天然氣、核能以及其他可再生能源的比例上升到22% 左右。”

不過(guò)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示盡管煤炭在中國(guó)能源結(jié)構(gòu)中的比重正在縮小，但從絕對(duì)值上看，去年中國(guó)煤炭消費(fèi)量仍較2017年有所增長(zhǎng)。劉新華說(shuō)，這些數(shù)據(jù)反映了經(jīng)濟(jì)的變化和向清潔能源的轉(zhuǎn)變。

中國(guó)正在推動(dòng)煤炭消費(fèi)向天然氣及可再生能源消費(fèi)的轉(zhuǎn)變。從2017年起，北方地區(qū)開(kāi)始推行取暖“煤改氣、煤改電”政策，重點(diǎn)城市覆蓋京津冀大氣污染傳輸通道“2+26”城市，去年又增加汾渭平原11個(gè)城市，中央財(cái)政支持的北方清潔取暖試點(diǎn)城市由12個(gè)擴(kuò)展至35個(gè)。

與此同時(shí)，散煤治理明顯提速。我國(guó)散煤消費(fèi)集中于工業(yè)和民用兩大領(lǐng)域。工業(yè)領(lǐng)域散煤主要來(lái)自工業(yè)小鍋爐和小窯爐的散燒煤，民用散煤主要分布于廣大的農(nóng)村地區(qū)。據(jù)估算，2018年散煤削減量約6100萬(wàn)噸。其中，工業(yè)領(lǐng)域的散煤削減貢獻(xiàn)了72%，民用領(lǐng)域貢獻(xiàn)了28%。

不過(guò)，劉新華強(qiáng)調(diào)，煤炭依然是中國(guó)的基礎(chǔ)能源，短期內(nèi)難以被全面替代。在我國(guó)三大化石能源礦產(chǎn)資源已探明儲(chǔ)量中，煤炭占94%以上，石油和天然氣僅占6%左右，這種資源稟賦條件使得我國(guó)的基礎(chǔ)能源嚴(yán)重依賴煤炭。

要解決污染問(wèn)題，關(guān)鍵在于推進(jìn)煤炭清潔高效利用。中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，截至去年9月末，中國(guó)超低排放燃煤發(fā)電機(jī)組容量已超過(guò)7.5億千瓦，占全國(guó)燃煤發(fā)電總裝機(jī)容量的75%以上。自2012至2017年間，超低排放改造二氧化硫排放量減少了86%，氮氧化物減少了89%，煙塵減少了85%。

除了能源結(jié)構(gòu)方面的改變之外，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)也同樣在改變煤炭行業(yè)的前景。“近來(lái)來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)一直處于由能源集約型經(jīng)濟(jì)向服務(wù)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，每個(gè)行業(yè)的電力需求也在不斷發(fā)生變化。制造業(yè)和基建等高耗能行業(yè)的用電需求增速在放緩，而第三產(chǎn)業(yè)用電量在迅速增長(zhǎng)。”

去年，第三產(chǎn)業(yè)全國(guó)用電量達(dá)到1.08萬(wàn)億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)12.7%。中電聯(lián)數(shù)據(jù)顯示，近年來(lái)信息傳輸，軟件和信息技術(shù)服務(wù)等行業(yè)的電力需求繼續(xù)呈上升趨勢(shì)，去年同比增長(zhǎng)23.5%。

中國(guó)能源結(jié)構(gòu)的變化符合當(dāng)今世界能源變化的潮流。不少全球知名礦商 ——大部分是汾渭能源的客戶和合作伙伴 ——正在重新評(píng)估其發(fā)展方向。力拓已經(jīng)退出動(dòng)力煤市場(chǎng)，而必和必拓以及嘉能可也表露逐漸淡出這一市場(chǎng)的意愿。

這一變化似乎在劉新華的預(yù)料之內(nèi)。“這些公司是多元化經(jīng)營(yíng)的公司，這樣做的目的很大程度上是在優(yōu)化其產(chǎn)品定位。”

“像兗煤澳洲，去年從力拓接手了位于昆士蘭州的煤炭資產(chǎn)，仍然對(duì)動(dòng)力煤市場(chǎng)抱有信心，”她說(shuō)。兗煤澳洲是澳大利亞最大的單一經(jīng)營(yíng)的煤炭生產(chǎn)商，去年產(chǎn)量達(dá)3290萬(wàn)噸，今年產(chǎn)量目標(biāo)為3500萬(wàn)噸。

劉新華將于10月份受邀出席在墨爾本舉行的“國(guó)際礦業(yè)資源大會(huì)暨展覽會(huì)”，并作題為“中國(guó)最新煤炭政策變化及其對(duì)全球市場(chǎng)的影響”的主題演講。