英媒揭秘：美國為何在地下儲(chǔ)備6.4億桶石油？

9月18日 英媒稱，在沙特阿拉伯重要的石油基礎(chǔ)設(shè)施遭到襲擊后，美國官員一直在談?wù)摾么娣旁诒緡硟?nèi)的大量緊急石油儲(chǔ)備。

據(jù)英國廣播公司網(wǎng)站9月16日報(bào)道，隨著油價(jià)飆升，美國總統(tǒng)特朗普在推特上說，他們可以利用這些石油“維持市場供應(yīng)充足”。他指的是存放在得克薩斯和路易斯安那州地下鹽穴中的超過6.4億桶石油。持有這些“戰(zhàn)略儲(chǔ)備”的想法可以追溯到上世紀(jì)70年代。

報(bào)道稱，國際能源署的所有成員都必須持有相當(dāng)于90天石油進(jìn)口量的儲(chǔ)備，但美國所持有的是世界上最大的應(yīng)急儲(chǔ)備。

為什么要設(shè)立這一儲(chǔ)備?

上世紀(jì)70年代初，在中東國家實(shí)施石油禁運(yùn)導(dǎo)致全球油價(jià)飆升后，美國政界人士首次提出了石油儲(chǔ)備的想法。

包括伊朗、伊拉克、科威特、卡塔爾和沙特在內(nèi)的阿拉伯石油輸出國組織成員拒絕向美國出口石油，理由是美國在1973年的阿以戰(zhàn)爭中支持以色列。

當(dāng)年10月，這場戰(zhàn)爭只持續(xù)了三周。但禁運(yùn)——也針對(duì)其他國家——一直持續(xù)到1974年3月，導(dǎo)致全球油價(jià)翻了兩番，從每桶約3美元升至近12美元。

這場危機(jī)的一些標(biāo)志性畫面就是，在受影響的國家，汽車在加油站排成長龍。

美國國會(huì)在1975年通過了《能源政策與保護(hù)法案》，確立了戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備，以防出現(xiàn)另一個(gè)重大供應(yīng)問題。

儲(chǔ)備什么?

目前，有四個(gè)地點(diǎn)儲(chǔ)存著石油：得克薩斯州的弗里波特和溫尼附近，路易斯安那州的查爾斯湖和巴吞魯日湖區(qū)。

每個(gè)地點(diǎn)都有幾個(gè)位于地下1公里處的人造鹽洞，用于儲(chǔ)藏石油。這要比把油放在地面上的油箱里便宜得多，而且也更安全——鹽的化學(xué)成分和地質(zhì)壓力可以防止石油泄漏。

位于弗里波特附近布賴恩芒德的最大存儲(chǔ)點(diǎn)的儲(chǔ)油能力相當(dāng)于2.54億桶石油。

該儲(chǔ)備點(diǎn)的網(wǎng)站9月13日稱，這些洞穴中儲(chǔ)存了6.448億桶石油。

根據(jù)美國能源信息局的數(shù)據(jù)，2018年，美國人平均每天使用2050萬桶石油——這意味著，有足夠的石油維持美國31天的運(yùn)轉(zhuǎn)。

如何運(yùn)作?

根據(jù)杰拉爾德·福特總統(tǒng)1975年簽署的法律，只有在“能源供應(yīng)嚴(yán)重中斷”的情況下，總統(tǒng)才能授權(quán)釋放石油儲(chǔ)備。

物理上的限制意味著每天只能從洞穴中運(yùn)出少量石油，這意味著即使總統(tǒng)有權(quán)釋放石油，石油上市也需要將近兩周的時(shí)間。

而且，油都是未經(jīng)提煉的。它需要被加工成燃料，然后才能用于汽車、船舶和飛機(jī)。

美國能源部長里克·佩里9月16日對(duì)消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道說，在沙特發(fā)生襲擊事件后，現(xiàn)在談?wù)搫?dòng)用石油儲(chǔ)備的問題“有點(diǎn)為時(shí)過早”。

經(jīng)常使用嗎?

上次使用儲(chǔ)備是在2011年，當(dāng)時(shí)的所謂“阿拉伯之春”造成的破壞促使國際能源署成員國總共釋放了6000萬桶石油，以減輕能源供應(yīng)受到干擾所造成的影響。

然而，美國也曾幾次拋售大量石油。1991年，喬治·W·布什總統(tǒng)在海灣戰(zhàn)爭期間授權(quán)使用儲(chǔ)備，而他的兒子小布什在“卡特里娜”颶風(fēng)之后允許出售1100萬桶石油。

但是，在美國能源生產(chǎn)蓬勃發(fā)展之際，保留如此巨大的儲(chǔ)備是否有用卻受到了質(zhì)疑。華盛頓的一些人甚至建議徹底廢除它。

美國政府問責(zé)局2014年的一份報(bào)告則稱，這可以降低美國消費(fèi)者在加油站買油的價(jià)格。2017年，特朗普政府提出出售一半的儲(chǔ)備以幫助解決聯(lián)邦赤字問題。

在比爾·克林頓總統(tǒng)執(zhí)政期間，作為減少赤字的舉措的一部分，1997年美國共拋售2800萬桶石油。