沙特能源部換帥引市場擔憂

沙特能源界舉足輕重的人物——原能源大臣法利赫，日前經(jīng)歷了戲劇化的身份轉(zhuǎn)變。沙特國王薩勒曼先是于8月底宣布分拆能源、工業(yè)和礦產(chǎn)資源部，能源大臣法利赫被間接“削權(quán)”;接著，法利赫又被摘掉了國有石油巨頭沙特阿美董事長的頭銜;最終，法利赫連部長級職位也未能保住，分拆后的能源部部長一職落在了沙特王儲穆罕穆德的異母兄長阿齊茲親王頭上。

王室成員首次入主能源部

9月8日，沙特國王薩勒曼任命阿齊茲親王頂替法利赫擔任重組后的沙特能源部部長。此舉打破了沙特的一貫傳統(tǒng)，首次由王室成員擔任政府高級官員。美聯(lián)社指出，這一舉措正值沙特推進非石油經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、沙特阿美加速IPO，以及沙特引領(lǐng)“歐佩克+”實行減產(chǎn)以提振油價之際，法利赫的下臺似乎預(yù)示出沙特王室對于他完成上述任務(wù)的成效和結(jié)果并不滿意。

對于離任，法利赫公開表示，感謝國王薩勒曼和王儲穆罕默德，讓他有機會為國家服務(wù)，并祝愿繼任者領(lǐng)導(dǎo)該重要部門一切順利。

一直以來，考慮到石油工業(yè)對經(jīng)濟的重要性以及王室的絕對控制權(quán)，沙特始終將最重要的職務(wù)——能源部長和王權(quán)分離開來。在執(zhí)政的沙特王室看來，王室成員執(zhí)掌重要的能源部門，可能會影響王權(quán)進而導(dǎo)致執(zhí)政風險。1960年以來，沙特共有5位石油部長，沒有一位是王室成員。因此，能源部長一直被視為沙特政府中最穩(wěn)定的職位之一，畢竟沙特作為全球最大石油出口國和生產(chǎn)國，不會輕易調(diào)整政策決策人以免引起石油市場波動，法利赫的前任納伊米在這一職位上工作長達21年。

然而，自從穆罕默德被任命為王儲以來，沙特絕對君主制制度被不斷顛覆，這個全球最保守國家之一正在努力走向開放。據(jù)了解，在新的政治環(huán)境中，沒有高級官員能夠保證工作的穩(wěn)定。事實上，穆罕默德因為沙特失業(yè)率飆升至12%已經(jīng)連續(xù)3次替換了勞工部長。

提振油價仍是要務(wù)

《金融時報》指出，減產(chǎn)行動沒能提振油價和沙特阿美上市多次被推遲，是導(dǎo)致法利赫下臺的主因。一方面，法利赫做出的各種努力沒有讓油價達到沙特所需要的理想?yún)^(qū)間——每桶70至80美元，這顯然無法滿足該國“2030愿景”轉(zhuǎn)型計劃所需的龐大資金。另一方面，即使沙特承擔了歐佩克減產(chǎn)份額的重頭，油價仍然沒有起色。法利赫作為歐佩克與俄羅斯商討減產(chǎn)計劃的設(shè)計者之一，近3年來油價回升無力的結(jié)果，讓沙特王室對其能力產(chǎn)生質(zhì)疑。

能源咨詢公司RS Energy Group董事Derek Brower表示：“短期內(nèi)，沙特仍需要通過高油價來獲得轉(zhuǎn)型所需的資金，因此不管是沙特阿美上市籌資還是加速提振油價，法利赫都沒有完成得很好。”

彭博社指出，雖然阿齊茲親王沒有法利赫在國際市場的影響力，但在沙特能源部仍然服務(wù)了幾十年且建立了強大的人脈關(guān)系，這一人事變動可以視為沙特向市場做出承諾，即王室將帶領(lǐng)沙特加速轉(zhuǎn)型。據(jù)了解，阿齊茲親王于20世紀80年代加入沙特能源部門，曾擔任過副部長，2017年以來一直擔任能源事務(wù)國務(wù)大臣，多年來與納伊米密切合作。

市場擔憂產(chǎn)油大國政策生變

不過，沙特能源部門人事重組仍引發(fā)市場不安。路透社撰文稱，法利赫自2016年被任命為能源部長以來，一直是沙特石油政策的代言人，隨著他被解職，沙特石油政策可能發(fā)生變化的預(yù)期，讓行業(yè)和市場尤為緊張。但一位不具名的俄羅斯官員透露，沙特能源部門人事變動應(yīng)該不會對減產(chǎn)計劃帶來影響。目前，沙特每日原油產(chǎn)量削減至不足1000萬桶。

咨詢公司石油矩陣分析師Olivier Jakob表示，沙特能源部“換將”之舉多少為市場帶來了“新的不確定性”，表明沙特現(xiàn)行石油政策在某種程度上讓沙特王室并不“十分滿意”。

剛剛履新能源部的阿齊茲親王公開表示，沙特政策支柱不會改變，“歐佩克+”協(xié)議會存活下來。

《海灣新聞》指出，沙特阿美IPO“將很快發(fā)生”。沙特阿美首席執(zhí)行官Amin Nasser透露，預(yù)計今年年底前將在利雅得Tadawul交易所進行小規(guī)模上市。不過，即使是部分公開，沙特也將繼續(xù)保留對公司石油產(chǎn)量和產(chǎn)能的控制權(quán)，并允許能源部長繼續(xù)為公司制定政策。

另據(jù)美國CNBC新聞網(wǎng)消息稱，摩根大通將擔任沙特阿美IPO的首席顧問，最終決定將在9月下旬前出爐，但在此之前仍存變數(shù)。摩根士丹利此前一直在與摩根大通競爭這一角色，但是前者因其在優(yōu)步上市中表現(xiàn)不佳而落選。

如果獲得沙特阿美IPO首席顧問的頭銜，摩根大通不僅能從沙特阿美IPO中獲得最大份額的承銷費，后者順利完成上市后還更容易獲取該公司其它資本運作任務(wù)。其實，就IPO咨詢業(yè)務(wù)方面，摩根大通一直落后于摩根士丹利和高盛，如果能順利成為沙特阿美的上市顧問，對其無疑將是一場重大的勝利。