“一帶一路”沿線電力缺口創(chuàng)造投資機(jī)遇

隨著全球?qū)Νh(huán)境及氣候問題日益重視，各國在清潔能源投資及改造的需求增大，為我國能源企業(yè)尤其是裝備制造業(yè)帶來顯著發(fā)展與投資機(jī)遇。在日前于杭州舉行的“一帶一路”清潔電力國際合作論壇上，業(yè)界認(rèn)為，“一帶一路”沿線國家存在較大電力缺口，將成為能源行業(yè)拓展業(yè)務(wù)的重要區(qū)域，希望國內(nèi)企業(yè)能“編隊(duì)出海”，攜手克服發(fā)展阻礙，實(shí)現(xiàn)互利共贏。

我國企業(yè)“一帶一路”電力合作不斷升溫

自“一帶一路”倡議提出以來，我國在相關(guān)國家電力合作不斷升溫。中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)數(shù)據(jù)顯示，2018年我國主要電力企業(yè)參與“一帶一路”沿線國際合作實(shí)際完成投資約28億美元，涉及沿線亞洲和歐洲8個(gè)國家，直接創(chuàng)造6700個(gè)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)崗位。同時(shí)，新簽工程承包合同項(xiàng)目共128個(gè)，涉及沿線30個(gè)國家和地區(qū)，合同金額超250億美元。

中國貿(mào)促會(huì)電力行業(yè)委員會(huì)會(huì)長吳添榮表示，當(dāng)前我國與“一帶一路”沿線國家電力合作呈現(xiàn)互聯(lián)互通、共同發(fā)展的趨勢(shì)，如南方電網(wǎng)加快同東南亞國家的合作，國家電網(wǎng)立足于蒙古、俄羅斯及中亞多國的合作，中廣核在馬來西亞、埃及等國的項(xiàng)目落地，尤其是中巴經(jīng)濟(jì)走廊和東盟持續(xù)成為“一帶一路”電力合作的熱點(diǎn)。這些項(xiàng)目從工程承包模式看，EP（設(shè)計(jì)+采購承包）模式占比達(dá)56.3%。

值得注意的是，正泰集團(tuán)等一批國內(nèi)民營企業(yè)正加快在我國能源產(chǎn)業(yè)海外發(fā)展中嶄露頭角。據(jù)悉，正泰目前在以“一帶一路”沿線為主的海外地區(qū)已有光伏電站超100座，裝機(jī)量達(dá)4GW，并通過“建設(shè)-出售-建設(shè)”的方式在海外實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)式發(fā)展。受益于光伏組件成本不斷下降，以及企業(yè)自身系統(tǒng)集成優(yōu)勢(shì)，正泰目前在海外光伏電站項(xiàng)目平均IRR（內(nèi)部收益率）達(dá)到10%至15%，領(lǐng)先業(yè)界。

“一帶一路”沿線電力缺口大但能源資源豐沛

業(yè)內(nèi)人士指出，當(dāng)前“一帶一路”沿線國家電力缺口較大，人均裝機(jī)量?jī)H有480W，約為全球平均水平的一半，是中國的三分之一。另一方面，石化能源仍然是這些國家的主要能源，如東盟國家可再生能源占比僅為6%左右。此外，“一帶一路”沿線國家電力設(shè)備普遍嚴(yán)重老化，每年都有大量基礎(chǔ)設(shè)備需要更新、改造。

中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)副會(huì)長王貴清表示，據(jù)測(cè)算如果“一帶一路”沿線國家的人均裝機(jī)量要達(dá)到國際平均水平，則大約將帶來1100GW規(guī)模的裝機(jī)增量，這是國內(nèi)能源企業(yè)不能錯(cuò)過的巨大商機(jī)。

雖然存在較大電力缺口，但“一帶一路”沿線國家發(fā)電基礎(chǔ)資源優(yōu)渥。業(yè)內(nèi)人士表示，就水資源而言，除了淡水資源量居全球第二的俄羅斯外，東南亞地區(qū)也是水量豐沛區(qū)域，且各國政府日趨重視開發(fā)水利資源。風(fēng)能資源方面，哈薩克斯坦、蒙古等國風(fēng)能源豐富，東南亞地區(qū)的菲律賓和越南也具有較好的風(fēng)能條件，而克羅地亞、格魯吉亞、保加利亞一帶也是“風(fēng)力十足”，具備風(fēng)能開發(fā)基礎(chǔ)。

事實(shí)上，“一帶一路”沿線國家可再生能源潛力巨大、發(fā)展目標(biāo)明確，也為我國清潔能源產(chǎn)業(yè)“走出去”開辟了廣闊空間。據(jù)國際能源署估算，2030年“一帶一路”沿線國家可再生能源裝機(jī)量將達(dá)到1940GW。而東盟地區(qū)目標(biāo)2025年可再生能源在能源結(jié)構(gòu)中的占比提高至23%，勢(shì)必將對(duì)清潔能源設(shè)備及技術(shù)產(chǎn)生巨大需求。

廣闊前景難掩現(xiàn)實(shí)阻礙業(yè)界呼吁“編隊(duì)出海”、合作共贏

雖然“一帶一路”沿線國家能源開拓市場(chǎng)前景可期，但一些投資、開發(fā)中的突出矛盾也需要我國企業(yè)在“出海”時(shí)警惕。王貴清認(rèn)為，當(dāng)前存在的阻礙首先是標(biāo)準(zhǔn)體系差異，不同國家標(biāo)準(zhǔn)體系不統(tǒng)一，影響到設(shè)備、技術(shù)有效落地。其次是相關(guān)國家基礎(chǔ)設(shè)施非常薄弱，基建執(zhí)行中時(shí)常出現(xiàn)不達(dá)標(biāo)等問題，會(huì)顯著影響工期。第三是部分沿線國家資金緊張，存在“融資難融資貴”問題。

此外，部分“一帶一路”沿線國家存在政治局勢(shì)動(dòng)蕩風(fēng)險(xiǎn)。由于能源項(xiàng)目周期長、涉及海外政府部門較多，一旦當(dāng)?shù)卣赡茉陧?xiàng)目審批、融資等過程中連鎖引發(fā)政策及法律風(fēng)險(xiǎn)。

業(yè)界認(rèn)為，面對(duì)這些阻礙，國內(nèi)能源企業(yè)要充分發(fā)揮中國資本、設(shè)備和技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，抱團(tuán)取暖、編隊(duì)出海，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)。“我們的出海企業(yè)要形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的伙伴關(guān)系，形成拳頭型的中國解決方案，否則陷入無序競(jìng)爭(zhēng)，最終受傷的還是企業(yè)自身。”新能源國際投資聯(lián)盟副秘書長李劍鋒說。

正泰集團(tuán)董事長南存輝表示，全球能源產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)很大，需要參與者合作共贏。國企“塊頭大”、有實(shí)力，民企靈活、勇于創(chuàng)新，可以多探索民企和國企混合所有制的模式，攜手促進(jìn)我國能源產(chǎn)業(yè)“走出去”。