工信部發(fā)文促進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升

提高制造業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量水平，是促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端的必然要求。

9月6日，工信部對(duì)外發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），提出到2022年，制造業(yè)質(zhì)量總體水平顯著提升，質(zhì)量基礎(chǔ)支撐能力明顯提高，質(zhì)量發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，行業(yè)質(zhì)量工作體系更加高效。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，《意見》明確指出要加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升，對(duì)稀土、5G和物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的下一步發(fā)展劃出了重點(diǎn)。

加快稀土新材料等產(chǎn)業(yè)發(fā)展

從智能手機(jī)到電動(dòng)車電機(jī)，從戰(zhàn)機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)到衛(wèi)星和激光，全球幾乎所有的高科技產(chǎn)物都離不開稀土。

我國(guó)是世界第一稀土生產(chǎn)大國(guó)，很多發(fā)達(dá)國(guó)家是稀土需求大國(guó)。加強(qiáng)稀土資源的開發(fā)利用，對(duì)中國(guó)和整個(gè)世界的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都具有積極意義。

記者注意到，《意見》在“加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升”部分，明確提到要加快稀土功能材料創(chuàng)新中心和行業(yè)測(cè)試評(píng)價(jià)中心建設(shè)，支持開發(fā)稀土綠色開采和冶煉分離技術(shù)，加快稀土新材料及高端應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

一位不愿署名的行業(yè)研究人士告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，功能材料是稀土的下游應(yīng)用領(lǐng)域，加快這兩個(gè)中心的建設(shè)目的是更好地發(fā)展稀土下游應(yīng)用領(lǐng)域，推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量、創(chuàng)新發(fā)展。

“我國(guó)是稀土加工大國(guó)，但是我國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)中下游應(yīng)用一直處于技術(shù)進(jìn)步不足、投資不足、成果不足的狀態(tài)，兩個(gè)中心的建設(shè)正是促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步的一個(gè)號(hào)角。”另一位業(yè)內(nèi)人士對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示。

事實(shí)上，從過去出口原材料，到現(xiàn)在出口稀土功能材料，我國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)鏈正逐漸向下延伸。

中國(guó)稀土學(xué)會(huì)副秘書長(zhǎng)張安文曾在接受媒體采訪時(shí)表示，以前我們擅長(zhǎng)的還是稀土功能材料的生產(chǎn)，也就是初級(jí)產(chǎn)品。但現(xiàn)在，稀土永磁材料用于工業(yè)電機(jī)、各種大型機(jī)械設(shè)備、高鐵稀土永磁電機(jī)等技術(shù)都已經(jīng)被掌握，在稀土新材料領(lǐng)域，國(guó)內(nèi)的技術(shù)并不比國(guó)外差。

近年來，稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展有很多的進(jìn)展，在資源管理上進(jìn)步很大，在打擊黑色產(chǎn)業(yè)鏈、非法開采、亂采、亂挖、盜采等行為方面都取得了一定的進(jìn)展。

不過，當(dāng)前我國(guó)的稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然面臨一些挑戰(zhàn)，諸如生產(chǎn)比較散亂；綠色開發(fā)能力滯后，環(huán)保安全問題還比較突出；研發(fā)投入不足，高端產(chǎn)業(yè)應(yīng)用有待提升等。

而在前述兩位業(yè)內(nèi)人士看來，為了更好地解決這些問題，開采和冶煉分離技術(shù)要向綠色、高效方向發(fā)展；同時(shí)，鑒于稀土新材料及高端應(yīng)用產(chǎn)業(yè)方面的核心技術(shù)主要還掌握在美日等發(fā)達(dá)國(guó)家手中，我們還是要盡快迎頭趕上。

多舉措支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)

除了稀土，《意見》在推動(dòng)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)邁向中高端方面明確提到，要加快發(fā)展5G和物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，深化信息化和工業(yè)化融合發(fā)展，打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)關(guān)鍵基礎(chǔ)軟件、工業(yè)設(shè)計(jì)軟件和平臺(tái)軟件開發(fā)應(yīng)用，提高軟件工程質(zhì)量和網(wǎng)絡(luò)信息安全水平。

事實(shí)上，最近一段時(shí)間以來，關(guān)于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的政策表態(tài)密集出臺(tái)。

7月17日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，要發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)需要加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)及應(yīng)用，推進(jìn)制造資源、數(shù)據(jù)等集成共享，發(fā)展智能制造和服務(wù)型制造。

8月8日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，明確大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+生產(chǎn)”。適應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)需要，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)深度融合，提升生產(chǎn)技術(shù)，提高創(chuàng)新服務(wù)能力，在實(shí)體經(jīng)濟(jì)中大力推廣應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展，深入推進(jìn)智能制造和服務(wù)型制造。深入推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展，加快跨行業(yè)、跨領(lǐng)域和企業(yè)級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)及應(yīng)用普及，實(shí)現(xiàn)各類生產(chǎn)設(shè)備與信息系統(tǒng)的廣泛互聯(lián)互通，推進(jìn)制造資源、數(shù)據(jù)等集成共享，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)、大中小企業(yè)融通發(fā)展。

8月28日，工信部等十部門發(fā)布《關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全工作的指導(dǎo)意見的通知》，致力于加快構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障體系，提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障能力，促進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展。

上海交通大學(xué)中美物流研究院院長(zhǎng)江志斌此前在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，未來的制造業(yè)肯定會(huì)向服務(wù)業(yè)延伸，企業(yè)不只是賣產(chǎn)品，還要提供服務(wù)，那企業(yè)就需要知道它的產(chǎn)品在市場(chǎng)上的用戶使用情況。實(shí)現(xiàn)了工業(yè)互聯(lián)，企業(yè)就可以通過機(jī)器上安裝的傳感器或其他設(shè)備的互聯(lián)來了解這些情況，再通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的信息實(shí)現(xiàn)交易的協(xié)同。

“因此，未來的社會(huì)，生產(chǎn)、服務(wù)是在全球范圍內(nèi)整合優(yōu)質(zhì)資源，然后再協(xié)同，可以極大提升各行各業(yè)的效率，提高服務(wù)水平，產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。”他說。