四川通報(bào)煤礦安全事故：前八月罰款逾千萬(wàn)，黨政紀(jì)處分49人

“礦工的生命安全必須是第一位的。我們不怕揭疤亮丑，就是要把問題全部查擺出來(lái)，進(jìn)行自我革命。”近日，省應(yīng)急管理廳通報(bào)了今年以來(lái)我省發(fā)生的所有煤礦安全事故，并將發(fā)生典型事故和查處的違法違規(guī)典型案例，通過(guò)媒體向社會(huì)曝光，把存在的問題全部查擺出來(lái)，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

據(jù)了解，1-8月，我省共發(fā)生煤礦安全事故18起，死亡23人。針對(duì)發(fā)生的事故，我省各級(jí)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門果斷出手、迅速查處，截至8月29日，已查處結(jié)案15起，罰款合計(jì)1295萬(wàn)元。其中，對(duì)83名個(gè)人處罰款190萬(wàn)元，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分49人，撤銷安全生產(chǎn)有關(guān)證照29人，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任7人。

“對(duì)較為典型的事故，我們還專門對(duì)地方政府主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談。”據(jù)省安辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近日，省安辦就旺蒼縣厚信煤業(yè)有限責(zé)任公司“7·28”較大瓦斯事故對(duì)旺蒼縣政府主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。7月28日，旺蒼縣厚信煤業(yè)有限責(zé)任公司在安全產(chǎn)許可證被暫扣期間，借隱患整改之名行生產(chǎn)之實(shí)，采用非正規(guī)采煤法采煤，違章放炮，導(dǎo)致煤礦發(fā)生較大瓦斯爆炸事故，3人死亡，2人受傷。“這次事故暴露出當(dāng)?shù)孛旱V企業(yè)法律意識(shí)淡薄、非法違規(guī)生產(chǎn)現(xiàn)象普遍、現(xiàn)場(chǎng)管理十分混亂、地方監(jiān)管責(zé)任缺失、缺位等問題。”約談會(huì)過(guò)程中，省安辦要求廣元市和旺蒼縣必須引起高度重視，采取斷然措施，嚴(yán)格監(jiān)管，整治規(guī)范區(qū)域煤礦安全生產(chǎn)秩序，用鐵的手腕堅(jiān)決整治當(dāng)前當(dāng)?shù)孛旱V安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)亂象。

不僅是對(duì)發(fā)生事故的企業(yè)和地方進(jìn)行嚴(yán)肅查處和約談，我省煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門對(duì)煤礦存在的隱患也同樣不曾手軟。

今年以來(lái)，全省各級(jí)安全監(jiān)管部門進(jìn)一步深化“打非治違”行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊“五假五超”“三瞞三不”等非法違法行為，嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”等執(zhí)法措施，持續(xù)保持嚴(yán)管重罰違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢(shì)，督促煤礦依法依規(guī)組織生產(chǎn)建設(shè)。

5月10日，應(yīng)急管理廳組織安全生產(chǎn)督導(dǎo)組到內(nèi)江市開展督查，隨機(jī)抽查了威遠(yuǎn)縣紅爐井煤礦，發(fā)現(xiàn)該煤礦存在重大安全隱患，立即責(zé)成有關(guān)部門督促煤礦撤出井下87名人員，責(zé)令煤礦全面停產(chǎn)整頓。“應(yīng)急管理廳立即抽調(diào)相關(guān)單位、處室的執(zhí)法人員和專家組成專案組，對(duì)該煤礦存在的重大安全隱患和涉嫌違法行為進(jìn)行依法調(diào)查。”據(jù)專案組負(fù)責(zé)人介紹，在專案組進(jìn)入紅爐井煤礦依法進(jìn)行取證調(diào)查期間，該煤礦采取欺騙、拖延、隱瞞等方式阻礙調(diào)查，“我們排除干擾，通過(guò)制定調(diào)查清單、現(xiàn)場(chǎng)查閱資料、詢問了解、勘驗(yàn)測(cè)量、圖實(shí)印證、調(diào)查取證和專家論證，查明了該煤礦存在重大安全隱患和違法行為的事實(shí)。”5月22日，省安辦印發(fā)《關(guān)于威遠(yuǎn)縣紅爐井煤礦存在重大安全隱患和違法行為的情況通報(bào)》，通報(bào)了威遠(yuǎn)縣紅爐井煤礦圖紙資料作假、未按照批復(fù)的設(shè)計(jì)施工等違法行為案件查處情況，并要求全省各煤礦企業(yè)牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)，吸取教訓(xùn)，舉一反三，抓好安全管理工作。目前，該礦被處以人民幣445萬(wàn)元的罰款。

截至目前，全省各級(jí)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門檢查煤礦349處、1030礦次，查處各類煤礦事故隱患或違法行為7473條（其中重大事故隱患7條）,曝光了已查處的重大隱患或違法違規(guī)案件。責(zé)令停止使用設(shè)備295臺(tái)（套），責(zé)令全部或局部停止井下采掘作業(yè)130礦次（停止采掘作業(yè)面205個(gè)），責(zé)令停產(chǎn)整頓16礦次，處罰款人民幣1525．6萬(wàn)元，約談煤礦企業(yè)45礦次、煤礦企業(yè)管理人員171人次，并對(duì)部分地方政府或監(jiān)管部門進(jìn)行約談。