蹈青海覆轍？又一省鼓勵新能源項目自配儲能

:雖然儲能的應(yīng)用對于可再生能源電站的性能優(yōu)化和安全運行大有裨益，但如果缺乏合理的機制和明確的投資回收渠道，可再生能源發(fā)電側(cè)儲能的推行必定困難重重。

（來源：微信公眾號“中國能源報” ID：cnenergy）

日前，山東省能源局下發(fā)《關(guān)于做好我省平價上網(wǎng)項目電網(wǎng)接入工作的通知》，《通知》明確提出，鑒于山東省電網(wǎng)調(diào)峰壓力較大的實際情況，鼓勵較大規(guī)模的集中式光伏電站自主配備適當(dāng)比例的儲能設(shè)施，減少“棄光”風(fēng)險。這意味著，山東省平價上網(wǎng)光伏項目將面臨新的挑戰(zhàn)。

那么，適當(dāng)比例具體是多少？發(fā)電企業(yè)投資儲能如何保障投資有效回收？又是否有具體的鼓勵措施？

如何實施仍在探索

《通知》指出，電網(wǎng)企業(yè)要依據(jù)技術(shù)條件和當(dāng)?shù)叵{空間，對企業(yè)申請的光伏平價上網(wǎng)項目進(jìn)行電網(wǎng)接入方案和消納條件論證，對具備條件的項目出具電網(wǎng)接入和消納的原則性意見。同時，要求山東省各市能源主管部門認(rèn)真審核光伏平價上網(wǎng)項目有關(guān)材料（包括電網(wǎng)企業(yè)出具的接入和消納的原則性意見），對具備相關(guān)條件的項目進(jìn)行確認(rèn)。電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)各市確認(rèn)的項目名單，按權(quán)限及時出具接入消納批復(fù)意見。

可見，電網(wǎng)企業(yè)給出的接入消納批復(fù)意見是光伏平價項目能否在山東落地的關(guān)鍵。

中國電力工程顧問集團(tuán)華東電力設(shè)計院智慧能源研究室主任吳俊宏指出，可再生能源電站配備儲能裝置主要的作用之一便是提升可再生能源消納能力。此外，還能夠平抑電站出力波動、提高電站的調(diào)度能力。

根據(jù)《通知》，光伏發(fā)電企業(yè)是否配備儲能實乃自主決定。但有開發(fā)企業(yè)向記者透露，雖然文件中是“鼓勵”，但電網(wǎng)方面在給業(yè)主的接入消納批復(fù)文件里則明確提出要配置20%的儲能，“要建100MW的項目就得配置20MWH儲能容量”。

對此，記者也向山東電網(wǎng)公司致電求證。電網(wǎng)方面明確回應(yīng)，并無強制規(guī)定。但對于如何鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)配備儲能裝置，山東電網(wǎng)也指出，尚在探索之中，暫無明確措施。

重蹈青海覆轍？

鼓勵或要求可再生能源發(fā)電企業(yè)配備儲能其實早有先例。

2017年，青海省發(fā)改委就印發(fā)了《青海省2017年度風(fēng)電開發(fā)建設(shè)方案》，明確提出2017年青海規(guī)劃的330萬千瓦風(fēng)電項目，各項目按照建設(shè)規(guī)模的10%配套建設(shè)儲電裝置，儲電設(shè)施總規(guī)模33萬千瓦。

《方案》一經(jīng)發(fā)布，就引發(fā)行業(yè)熱議。業(yè)內(nèi)專家、企業(yè)紛紛表示，以當(dāng)前電網(wǎng)的管理和技術(shù)水平，完全可通過調(diào)度和需求側(cè)響應(yīng)等方式應(yīng)對限電問題，不需要以配套儲能的方式解決限電，更不應(yīng)以此為由將配套儲能的成本轉(zhuǎn)嫁給開發(fā)企業(yè)。

一翻爭議過后，迫于多方壓力，《方案》中提出的配套儲能建設(shè)要求實質(zhì)上也并未真正推行。

“為什么青海后來不再推了，就是因為整件事情的背后并沒有很好的內(nèi)在邏輯，為什么要讓可再生能源電站的投資方去投資儲能？投資后的收益如何保證？”對此，吳俊宏表示，雖然儲能的應(yīng)用對于可再生能源電站的性能優(yōu)化和安全運行大有助益，但如果缺乏合理的機制和明確的投資回收邏輯，可再生能源發(fā)電側(cè)儲能的推行必定困難重重。

缺乏成熟市場機制

今年2月，新疆自治區(qū)發(fā)改委下發(fā)了《關(guān)于在全疆開展發(fā)電側(cè)儲能電站建設(shè)試點的通知》。其中特別指出，鼓勵光伏電站合理配置儲能系統(tǒng)，儲能電站原則上按照光伏電站裝機容量20%配置?！锻ㄖ愤€指出，配置儲能電站的光伏項目，原則上增加100小時計劃電量。

吳俊宏認(rèn)為，從技術(shù)角度講，應(yīng)用場景明確，大有用武之地。但從商業(yè)角度，目前還沒有明確的投資回收模式。

今年初，西北能監(jiān)局曾對國內(nèi)首座規(guī)模最大的商業(yè)化光儲電站華能青海格爾木時代新能源光伏儲能電站項目進(jìn)行調(diào)研。該項目光伏電站裝機50兆瓦，儲能系統(tǒng)功率按光伏電站功率的30%配置，采用15MW/18MWH鋰電池儲能系統(tǒng)。調(diào)研結(jié)果顯示，其儲能項目的投資回收期約為15年，全壽命周期內(nèi)暫無法實現(xiàn)盈利。

“現(xiàn)在可再生能源電站其實沒有任何動力去投資儲能，發(fā)出的電要么被電網(wǎng)全額收購，要么是在保障利用小時數(shù)之內(nèi)進(jìn)行收購。”吳俊宏指出，隨著電改的不斷深入，收購可再生能源電力的主體將不再局限于電網(wǎng)企業(yè)?！霸谑袌霏h(huán)境下，只要有交易就會涉及到電價的高低，甚至涉及到有沒有人買你發(fā)出的電。如果發(fā)電側(cè)有了儲能，對發(fā)電主體參與電力交易而言便多了一種選擇，可以將冗余的電存在儲能系統(tǒng)當(dāng)中，等電價高的時候再賣出去。當(dāng)然，這一切都必須建立在成熟的市場模式下，而現(xiàn)在，我們并沒有達(dá)到這一點。”

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