上下游應(yīng)相互支持共同推進(jìn)天然氣行業(yè)發(fā)展

國(guó)際燃?xì)饴?lián)盟副主席李雅蘭8月30日在北京舉辦的第七屆亞洲天然氣論壇上表示，近年來(lái)我國(guó)天然氣行業(yè)快速發(fā)展，但在資源供應(yīng)、儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)等方面依然存在一些問(wèn)題，需要上下游各司其職，相互支持，共同推進(jìn)行業(yè)的發(fā)展。

李雅蘭說(shuō)，近年來(lái)，氣源供應(yīng)不足的問(wèn)題對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生了較大影響。2005年、2009年、2013年、2017年的冬季用氣高峰，全國(guó)范圍內(nèi)出現(xiàn)過(guò)不同程度的用氣緊張，對(duì)整個(gè)下游市場(chǎng)的沖擊較大。“供應(yīng)緊張問(wèn)題對(duì)政策的影響也較大，從‘宜氣則氣’調(diào)整為‘宜氣則氣，宜煤則煤’，政策推動(dòng)天然氣發(fā)展的力度有所減弱。”

另外，下游企業(yè)儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)推進(jìn)緩慢。根據(jù)國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)天然氣協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展的若干意見(jiàn)》，到2020年，供氣企業(yè)要形成不低于其年合同銷售量10%的儲(chǔ)氣能力，城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)形成不低于其年用氣量5%的儲(chǔ)氣能力，各地區(qū)形成不低于保障本行政區(qū)域3天日均消費(fèi)量的儲(chǔ)氣能力。

李雅蘭表示，一般來(lái)說(shuō)，儲(chǔ)氣能力建設(shè)主要集中在氣田和LNG接收站，下游企業(yè)很少有這方面資源，只能在城市里建設(shè)LNG儲(chǔ)罐，所以在選址上遇到了比較大的困難。“另外，大部分城市燃?xì)馄髽I(yè)本身規(guī)模較小，也比較分散，很難找到合適的地方建設(shè)儲(chǔ)氣設(shè)施，目前整體建設(shè)速度并不快。而且，這種遍地開(kāi)花的局面，既不經(jīng)濟(jì)也不安全。”

為增加上游供應(yīng)，李雅蘭建議加大氣源開(kāi)發(fā)力度，引進(jìn)更多資源。首先要集中精力優(yōu)先開(kāi)發(fā)國(guó)內(nèi)天然氣資源，多開(kāi)發(fā)國(guó)產(chǎn)氣不僅有助于保障國(guó)家能源安全，而且能創(chuàng)造更多的稅收、就業(yè)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)。此外，要抓住目前全球天然氣資源供大于求的機(jī)遇，多投資國(guó)外的氣田，爭(zhēng)取更多的份額氣，同時(shí)要增加進(jìn)口。

儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)方面，李雅蘭表示應(yīng)加強(qiáng)上下游合作，上游有建設(shè)儲(chǔ)氣設(shè)施的資源，下游有需求，把兩方面的優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)，將更有利于儲(chǔ)氣設(shè)施集約建設(shè)。

李雅蘭還建議天然氣全行業(yè)要努力“做大增量”，上游要做大資源的增量，中游要做大基礎(chǔ)設(shè)施的增量，下游要做大市場(chǎng)的增量，共同推動(dòng)行業(yè)快速發(fā)展。