深圳啟動(dòng)“垃圾分類(lèi)”立法審議

據(jù)深圳市人大常委會(huì)8月29日消息，深圳市政府已提請(qǐng)市六屆人大常委會(huì)第35次審議《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)生活垃圾分類(lèi)管理?xiàng)l例(草案)》，標(biāo)志著“垃圾分類(lèi)”在深圳正式進(jìn)入立法審議程序。

目前，深圳的實(shí)際人口超過(guò)2000萬(wàn)人，生活垃圾產(chǎn)生量約28500噸/日，來(lái)自居民家庭的占70%，垃圾處理設(shè)施長(zhǎng)期處于超負(fù)荷運(yùn)行狀態(tài)，“垃圾圍城”困境日益凸顯。早在2000年，深圳就啟動(dòng)了垃圾分類(lèi)試點(diǎn)工作。2013年，成立了全國(guó)首個(gè)生活垃圾分類(lèi)管理的專(zhuān)職機(jī)構(gòu)，并出臺(tái)了1個(gè)政府規(guī)章、3個(gè)地方標(biāo)準(zhǔn)和7個(gè)規(guī)范性文件，取得了階段性成果。此次立法范圍，將涵蓋生活垃圾源頭減量、分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸和分類(lèi)處理的全過(guò)程。

在垃圾分類(lèi)立法調(diào)研中，“處罰額度”“樓層撤桶”“廚余垃圾拆袋投放”等問(wèn)題引起人大代表熱議。此次審議的條例草案，規(guī)定“未按照要求投放生活垃圾的，由主管部門(mén)責(zé)令立即改正，拒不改正的，對(duì)個(gè)人處50元以上200元以下罰款”，而真正實(shí)施處罰仍面臨當(dāng)事人不配合、調(diào)查取證難、執(zhí)行難等問(wèn)題。

“樓層撤桶”得到許多人大代表的支持，認(rèn)為樓層撤桶雖然增加了居民的投放負(fù)擔(dān)，但不撤桶就無(wú)法進(jìn)行有效監(jiān)督。生活垃圾分類(lèi)是對(duì)傳統(tǒng)生活方式的重大變革，完全寄希望于居民自發(fā)自覺(jué)不太現(xiàn)實(shí)，有效監(jiān)督必不可少。同時(shí)強(qiáng)調(diào)，樓層垃圾桶不能一撤了之，要做好撤桶后的配套工作，為居民創(chuàng)造便利的投放條件。

據(jù)介紹，深圳市福田區(qū)梅林一村開(kāi)展廚余垃圾分類(lèi)兩個(gè)月以來(lái)，多數(shù)居民能夠主動(dòng)把廚余垃圾拆袋投放，個(gè)別居民還自備塑料桶分類(lèi)廚余垃圾。目前，該片區(qū)每天能分出廚余垃圾2400公斤，戶(hù)均0.35公斤。實(shí)踐證明，通過(guò)有效持續(xù)引導(dǎo)，廚余垃圾拆袋投放在深圳是可行的。