浙江電力市場(chǎng)設(shè)計(jì)核心邏輯與八大重點(diǎn)問(wèn)題詳解

2017年10月，浙江通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性談判，選聘PJM和中國(guó)電科院聯(lián)合體作為浙江電力市場(chǎng)設(shè)計(jì)與規(guī)則編制的咨詢機(jī)構(gòu)，充分借鑒國(guó)際電力市場(chǎng)建設(shè)運(yùn)行成功經(jīng)驗(yàn)，協(xié)助浙江電力市場(chǎng)設(shè)計(jì)建設(shè)，2019年5月30日，浙江電力市場(chǎng)正式啟動(dòng)模擬試運(yùn)行。一年多的時(shí)間里，浙江省發(fā)展改革委（能源局）牽頭，能源監(jiān)管辦、電網(wǎng)企業(yè)和各發(fā)電企業(yè)共同參與，開(kāi)門搞改革、共同編規(guī)則，建立各方參與的工作機(jī)制，努力協(xié)調(diào)關(guān)鍵問(wèn)題，充分聽(tīng)取意見(jiàn)，穩(wěn)步推進(jìn)市場(chǎng)建設(shè)。期間，組織召開(kāi)9期各市場(chǎng)主體共同參與的大型培訓(xùn)會(huì)、8期市場(chǎng)設(shè)計(jì)和規(guī)則編制研討會(huì)，讓每一個(gè)市場(chǎng)主體都充分了解每階段浙江市場(chǎng)設(shè)計(jì)的核心要點(diǎn)和邏輯，市場(chǎng)設(shè)計(jì)和規(guī)則編制過(guò)程公開(kāi)透明，將各方分歧意見(jiàn)消除在規(guī)則編制階段。在市場(chǎng)啟動(dòng)試運(yùn)行前，將市場(chǎng)主體的疑慮和問(wèn)題充分反映、充分協(xié)商，既體現(xiàn)了市場(chǎng)主體的利益訴求，發(fā)揮了積極性和創(chuàng)造性，也強(qiáng)化了市場(chǎng)意識(shí)，加強(qiáng)了政策宣傳和培訓(xùn)，更有利于下一步試運(yùn)行的順利實(shí)施。

（來(lái)源：微信公眾號(hào)“能源研究俱樂(lè)部”ID：nyqbyj作者：吳科?。?/p>

浙江省堅(jiān)持高質(zhì)量整體推進(jìn)，體系化建設(shè)，建立了一套市場(chǎng)體系和市場(chǎng)規(guī)則，規(guī)則體系包括頂層設(shè)計(jì)方案、詳細(xì)市場(chǎng)設(shè)計(jì)、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)規(guī)則、配套流程細(xì)則和監(jiān)管辦法等，本文從市場(chǎng)設(shè)計(jì)的角度對(duì)浙江電力市場(chǎng)的核心邏輯與特點(diǎn)進(jìn)行簡(jiǎn)要說(shuō)明，如有不當(dāng)之處請(qǐng)批評(píng)指正。

一、依托實(shí)際、兼具標(biāo)準(zhǔn)電力市場(chǎng)各要素，市場(chǎng)設(shè)計(jì)思路明晰

電力市場(chǎng)是經(jīng)濟(jì)學(xué)和電力系統(tǒng)的有機(jī)結(jié)合，設(shè)計(jì)建設(shè)電力市場(chǎng)不光要考慮電力系統(tǒng)的各種因素，還應(yīng)考慮經(jīng)濟(jì)學(xué)因素。狹義的電力市場(chǎng)應(yīng)具備三方面的作用，一是以社會(huì)福利最大化為目標(biāo)優(yōu)化配置已有電力資源，發(fā)現(xiàn)電力商品的價(jià)格，釋放價(jià)格信號(hào)；二是以市場(chǎng)價(jià)格引導(dǎo)電力投資和消費(fèi)，促進(jìn)電力行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展；三是以市場(chǎng)機(jī)制激勵(lì)服務(wù)電網(wǎng)安全運(yùn)行的市場(chǎng)主體，從而實(shí)現(xiàn)安全經(jīng)濟(jì)相容，提升電力系統(tǒng)的安全運(yùn)行水平。雖然電力市場(chǎng)運(yùn)行遵循市場(chǎng)的一般規(guī)律，促進(jìn)綜合成本最低的市場(chǎng)主體在競(jìng)爭(zhēng)中勝出，但必須要說(shuō)明的是依靠市場(chǎng)解決目前電力行業(yè)的所有問(wèn)題是不現(xiàn)實(shí)的，比如清潔能源，風(fēng)電光伏、核電、大型水電、抽蓄機(jī)組等，綜合成本尚不具備對(duì)傳統(tǒng)電源的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，因此市場(chǎng)本身并不能使清潔能源全部回收投資，這就要求在發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用同時(shí)，一定要更好地發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控作用，實(shí)現(xiàn)國(guó)家的能源發(fā)展戰(zhàn)略。必須指出的是政府的宏觀調(diào)控，不能直接在現(xiàn)貨市場(chǎng)中去干預(yù)市場(chǎng)，現(xiàn)貨市場(chǎng)的作用是發(fā)現(xiàn)價(jià)格，讓市場(chǎng)價(jià)格充分體現(xiàn)供需關(guān)系、成本和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行情況，直接在現(xiàn)貨市場(chǎng)中干預(yù)容易引起現(xiàn)貨價(jià)格的扭曲，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)解決了一個(gè)矛盾點(diǎn)，出現(xiàn)另外兩個(gè)矛盾點(diǎn)的情況，成為“無(wú)休止打補(bǔ)丁”式的惡性循環(huán)。所以，宏觀調(diào)控應(yīng)通過(guò)現(xiàn)貨市場(chǎng)之外的手段進(jìn)行。

支持浙江市場(chǎng)的部分專家認(rèn)為，浙江市場(chǎng)是全國(guó)唯一一個(gè)“非雙軌制”的市場(chǎng)。筆者有不同意見(jiàn)：從來(lái)沒(méi)有哪個(gè)現(xiàn)貨市場(chǎng)是“雙軌制”的，現(xiàn)貨市場(chǎng)中的電都是一樣的，優(yōu)先發(fā)電和市場(chǎng)化發(fā)電發(fā)出來(lái)的電在現(xiàn)貨市場(chǎng)中都是一樣的，不能區(qū)別對(duì)待，應(yīng)一視同仁，現(xiàn)貨市場(chǎng)的雙軌制沒(méi)有理論支撐，現(xiàn)貨市場(chǎng)的概念不能泛化，要尊重市場(chǎng)概念的嚴(yán)肅性。上文所述的政府宏觀調(diào)控的事情在場(chǎng)外解決，也就是“現(xiàn)貨市場(chǎng)里一視同仁，中長(zhǎng)期區(qū)別對(duì)待”，浙江只是做了一件浙江設(shè)計(jì)者認(rèn)為正確、符合市場(chǎng)交易基本公理的事情?？陀^的講，支持雙軌制不過(guò)是為了考慮計(jì)劃性“中國(guó)特色、省情、網(wǎng)情”的借口，還有可能是某些既得利益者的托辭。

浙江電力市場(chǎng)設(shè)計(jì)建設(shè)堅(jiān)持依托實(shí)際，兼具標(biāo)準(zhǔn)電力市場(chǎng)各項(xiàng)要素，電力市場(chǎng)體系主要由現(xiàn)貨市場(chǎng)、中長(zhǎng)期合約市場(chǎng)和輔助服務(wù)市場(chǎng)組成。現(xiàn)貨市場(chǎng)采用集中式模式，全電量競(jìng)爭(zhēng)參與，發(fā)、用電側(cè)全電量參與報(bào)價(jià)出清（發(fā)電側(cè)所有電量均需報(bào)價(jià)，通過(guò)報(bào)價(jià)出清決定機(jī)組運(yùn)行方式和實(shí)時(shí)發(fā)電量；用電側(cè)放開(kāi)的用戶參與報(bào)價(jià)，未放開(kāi)的部分由負(fù)荷預(yù)測(cè)替代）；現(xiàn)貨市場(chǎng)分為日前市場(chǎng)和實(shí)時(shí)市場(chǎng)，發(fā)電側(cè)采用節(jié)點(diǎn)電價(jià)、用戶側(cè)采用全網(wǎng)統(tǒng)一的平均電價(jià)進(jìn)行日前和實(shí)時(shí)市場(chǎng)雙結(jié)算。中長(zhǎng)期合約市場(chǎng)以政府授權(quán)差價(jià)合約、雙邊合約和金融輸電權(quán)為主，目的是提供規(guī)避現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)的手段，確保平穩(wěn)過(guò)渡和落實(shí)國(guó)家能源戰(zhàn)略。輔助服務(wù)市場(chǎng)主要是建立調(diào)頻、備用與電能量聯(lián)合出清的市場(chǎng)體系，完善價(jià)格激勵(lì)機(jī)制，保障系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

二、邏輯自洽，價(jià)格更能體現(xiàn)電力商品實(shí)際價(jià)值，浙江市場(chǎng)凸顯六大特點(diǎn)

1.電力市場(chǎng)設(shè)計(jì)自成體系，邏輯自洽。浙江電力市場(chǎng)是以市場(chǎng)的思維和邏輯進(jìn)行設(shè)計(jì)建設(shè)的，過(guò)程中把確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和防范市場(chǎng)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)放在首位，并充分考慮當(dāng)前實(shí)際情況，根據(jù)中發(fā)9號(hào)文確定的“規(guī)矩”和劃定的“范圍”，致力建立一個(gè)相對(duì)公平公正、持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的電力市場(chǎng)體系。設(shè)計(jì)建設(shè)時(shí)，在市場(chǎng)框架、市場(chǎng)體系、參與范圍等方面始終堅(jiān)持市場(chǎng)化導(dǎo)向，一是堅(jiān)持省內(nèi)外電源平等參與浙江市場(chǎng)，盡可能實(shí)現(xiàn)省內(nèi)外電力資源統(tǒng)籌優(yōu)化配置；二是堅(jiān)持用電側(cè)和發(fā)電側(cè)有序放開(kāi)、同步參與市場(chǎng)，保證市場(chǎng)價(jià)格有效傳導(dǎo)，確保現(xiàn)貨價(jià)格不被扭曲；三是堅(jiān)持市場(chǎng)建設(shè)高質(zhì)量推進(jìn)，確保市場(chǎng)架構(gòu)完整、體系全面，保障市場(chǎng)平穩(wěn)過(guò)渡、行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

2.運(yùn)營(yíng)規(guī)則體系完整全面，組成部分定位各有側(cè)重。浙江電力市場(chǎng)規(guī)則體系由市場(chǎng)框架方案（即《浙江電力市場(chǎng)建設(shè)方案》）、市場(chǎng)詳細(xì)設(shè)計(jì)、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)規(guī)則、配套流程細(xì)則、合同規(guī)范文本和市場(chǎng)監(jiān)管辦法等組成，各部分按定位不同各有側(cè)重：

市場(chǎng)框架方案是浙江電力市場(chǎng)建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)，主要確定原則性問(wèn)題；

市場(chǎng)詳細(xì)設(shè)計(jì)方案是對(duì)頂層設(shè)計(jì)方案的進(jìn)一步細(xì)化和明確，確定市場(chǎng)規(guī)則的主要內(nèi)容，是規(guī)則編制的指導(dǎo)；

市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)規(guī)則是市場(chǎng)有效運(yùn)營(yíng)的法律規(guī)范，具體規(guī)定了電力市場(chǎng)如何運(yùn)營(yíng)和管理，是對(duì)詳細(xì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)一步落地細(xì)化的條目式規(guī)范；

40余條流程細(xì)則是具體的操作指導(dǎo)，指導(dǎo)和規(guī)定各市場(chǎng)主體在市場(chǎng)中怎么做。

3.競(jìng)爭(zhēng)充分，參與范圍廣泛，市場(chǎng)價(jià)格更能體現(xiàn)電力商品的實(shí)際價(jià)值。浙江電力市場(chǎng)是一個(gè)真正的全電量競(jìng)爭(zhēng)、全電量?jī)?yōu)化的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。發(fā)電側(cè)全電量參與市場(chǎng)，用戶側(cè)分成兩部分，放開(kāi)的用戶可以直接參與市場(chǎng)或者通過(guò)售電公司參與市場(chǎng)，未放開(kāi)的用戶由省電力公司代理參與市場(chǎng)，仍然執(zhí)行目錄電價(jià)。從批發(fā)市場(chǎng)的角度來(lái)看，所有統(tǒng)調(diào)電力電量均參與市場(chǎng)，只不過(guò)參與方式有所不同。

統(tǒng)調(diào)煤電、燃?xì)狻⑺?、核電等均通過(guò)報(bào)量報(bào)價(jià)參與市場(chǎng)，其發(fā)電出力全部由市場(chǎng)優(yōu)化產(chǎn)生；

外來(lái)電按照目前的調(diào)度流程在日前確定送電曲線（置零價(jià)），作為省內(nèi)日前市場(chǎng)的電力邊界條件進(jìn)行優(yōu)化出清，價(jià)格接受日前市場(chǎng)價(jià)格，日前和實(shí)時(shí)偏差部分按照市場(chǎng)規(guī)則進(jìn)行結(jié)算。

風(fēng)電、光伏由電網(wǎng)公司代理，在日前預(yù)測(cè)曲線，與外來(lái)電一樣作為日前市場(chǎng)價(jià)格接受者，偏差按照實(shí)時(shí)電價(jià)結(jié)算，全額保障性收購(gòu)，政府授權(quán)合約全覆蓋。

從市場(chǎng)參與度來(lái)看，浙江市場(chǎng)發(fā)用電雙方均是全電量進(jìn)行優(yōu)化出清，基本實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)調(diào)所有電力電量的全覆蓋。

4.商品類型豐富，交易周期全面，市場(chǎng)主體提供的服務(wù)能夠得到相應(yīng)回報(bào)。浙江電力市場(chǎng)從年度、月度到日前實(shí)時(shí)為市場(chǎng)主體提供全周期的交易機(jī)會(huì)，市場(chǎng)主體可以根據(jù)自身生產(chǎn)條件的變化參與市場(chǎng)交易，調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略。在商品類型方面，浙江電力市場(chǎng)主要有電能、調(diào)頻、備用，其中備用又進(jìn)一步細(xì)分為10分鐘備用和30分鐘備用。在中長(zhǎng)期、日前和實(shí)時(shí)交易周期，浙江電力市場(chǎng)都會(huì)與省外市場(chǎng)進(jìn)行交易，通過(guò)將跨省交易視為一種商品，可以在分析中簡(jiǎn)化浙江市場(chǎng)與省間市場(chǎng)之間的協(xié)作關(guān)系。在日前市場(chǎng)中，電能與備用輔助服務(wù)聯(lián)合優(yōu)化，在實(shí)時(shí)市場(chǎng)中，電能、調(diào)頻和備用聯(lián)合出清。

5.市場(chǎng)力的識(shí)別和防范措施，充分考慮各種市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施。經(jīng)驗(yàn)表明，競(jìng)爭(zhēng)是降低成本的最有效途徑，電力市場(chǎng)中競(jìng)爭(zhēng)促使市場(chǎng)主體報(bào)價(jià)接近其邊際成本（在完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)中，發(fā)電機(jī)組以邊際成本報(bào)價(jià)利潤(rùn)最大），從而以最低的價(jià)格進(jìn)行經(jīng)濟(jì)調(diào)度，在完全競(jìng)爭(zhēng)的條件下，市場(chǎng)出清價(jià)格趨于發(fā)電邊際成本。但是，市場(chǎng)力會(huì)影響出清價(jià)格無(wú)法反映邊際成本，從而降低市場(chǎng)的短期和長(zhǎng)期效率，推高用戶的用電成本。浙江發(fā)電結(jié)構(gòu)比較集中，容易產(chǎn)生市場(chǎng)力，市場(chǎng)力的識(shí)別和防范主要考慮事前、事中和事后監(jiān)控。事前預(yù)防：高比例政府授權(quán)合約可以鎖定容量，降低市場(chǎng)力；外來(lái)電參與市場(chǎng)可以稀釋市場(chǎng)力；設(shè)置價(jià)格上限可以減少市場(chǎng)力的影響。事中監(jiān)測(cè)：通過(guò)“三寡頭測(cè)試”和“基于市場(chǎng)行為和表現(xiàn)的行為影響測(cè)試”相結(jié)合的方法進(jìn)行事中監(jiān)測(cè)，若監(jiān)測(cè)到有市場(chǎng)力的行為，將其報(bào)價(jià)替換為“成本報(bào)價(jià)數(shù)據(jù)”進(jìn)行市場(chǎng)出清；事后評(píng)估：當(dāng)市場(chǎng)容量不足或存在輸電阻塞時(shí)，需要評(píng)估特定發(fā)電機(jī)組是否存在“物理持留（故意少發(fā)）”的情況，查實(shí)后進(jìn)行事后處罰；市場(chǎng)監(jiān)管部門定期（至少3個(gè)月一次）報(bào)告市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)情況和市場(chǎng)力緩解情況。

6.計(jì)劃向市場(chǎng)過(guò)渡平穩(wěn)。浙江電力市場(chǎng)設(shè)計(jì)建設(shè)過(guò)程中，將計(jì)劃向市場(chǎng)平穩(wěn)過(guò)渡放在非常重要的位置，著重于建立電力市場(chǎng)的體制機(jī)制?，F(xiàn)貨市場(chǎng)中全電量參與競(jìng)爭(zhēng)和優(yōu)化，可以促進(jìn)高效發(fā)電機(jī)組多發(fā)，降低市場(chǎng)成本；通過(guò)政府授權(quán)合約實(shí)現(xiàn)計(jì)劃向市場(chǎng)的平穩(wěn)過(guò)渡。政府授權(quán)合約由政府授權(quán)電網(wǎng)企業(yè)和發(fā)電企業(yè)簽訂，是為了覆蓋未放開(kāi)用戶的用電量（未放開(kāi)的仍按目錄電價(jià)由電網(wǎng)統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷），政府授權(quán)合約的量嚴(yán)格按照用戶的放開(kāi)比例進(jìn)行設(shè)置，隨著用戶側(cè)不斷放開(kāi)，政府授權(quán)合約的量逐年減少（初期放開(kāi)110kV及以上的用戶，大約全省用電量10%；市場(chǎng)穩(wěn)定后放開(kāi)35kV及以上的用戶，大約全省用電量的20~30%）。初期高比例的政府授權(quán)合約可以確保發(fā)電行業(yè)的平穩(wěn)過(guò)渡和控制市場(chǎng)力，保證發(fā)電行業(yè)有一定的收益，彌補(bǔ)未建立容量市場(chǎng)前的容量收益，確保電力行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

三、電力市場(chǎng)八大重點(diǎn)問(wèn)題的核心邏輯與解決方案

1.日前市場(chǎng)。日前市場(chǎng)參與主體包括外來(lái)電、省統(tǒng)調(diào)電源、放開(kāi)的電力用戶、售電公司等市場(chǎng)主體參與，日前市場(chǎng)發(fā)用電雙方全電量、雙邊報(bào)價(jià)參與市場(chǎng)。不同種類的電源有不同的參與方式，外來(lái)電沿用現(xiàn)行的調(diào)度方式日前確定送浙電力曲線，作為日前市場(chǎng)電力邊界條件進(jìn)入市場(chǎng)，日前和實(shí)時(shí)的偏差、日前和合約的偏差部分按照市場(chǎng)規(guī)則進(jìn)行結(jié)算（也就是價(jià)格接受者參與市場(chǎng)）；省統(tǒng)調(diào)火電、水電、核電按照?qǐng)?bào)量、報(bào)價(jià)的方式參與市場(chǎng)；省統(tǒng)調(diào)非水可再生能源發(fā)電由浙江電網(wǎng)代理報(bào)量進(jìn)入市場(chǎng)，全額保障性收購(gòu)；放開(kāi)的電力用戶和售電公司報(bào)量、報(bào)價(jià)參與日前市場(chǎng)（初期可能會(huì)報(bào)量不報(bào)價(jià)）；未放開(kāi)的用戶由調(diào)度機(jī)構(gòu)以日前負(fù)荷預(yù)測(cè)的方式作為需求。日前市場(chǎng)出清：日前未放開(kāi)用戶的日前負(fù)荷預(yù)測(cè)曲線與售電公司（或用戶）日前申報(bào)的曲線疊加，作為日前市場(chǎng)出清的總負(fù)荷需求進(jìn)行日前市場(chǎng)出清，形成日前市場(chǎng)機(jī)組組合和每15分鐘一個(gè)時(shí)段的日前市場(chǎng)出清結(jié)果，根據(jù)出清結(jié)果進(jìn)行日前市場(chǎng)結(jié)算。日前機(jī)組組合是物理性的，進(jìn)入預(yù)調(diào)度計(jì)劃流程中，用更新的系統(tǒng)負(fù)荷預(yù)測(cè)再次進(jìn)行機(jī)組組合和經(jīng)濟(jì)調(diào)度，在這個(gè)過(guò)程中，可以調(diào)整特定機(jī)組的機(jī)組組合，確保次日實(shí)時(shí)市場(chǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行（此過(guò)程類似“可靠性機(jī)組組合”）。

日前市場(chǎng)中將售電公司（或用戶）申報(bào)的電力需求曲線進(jìn)入出清計(jì)算，這樣才算真正的雙邊市場(chǎng)，這樣做的好處是真正發(fā)揮日前和實(shí)時(shí)市場(chǎng)雙結(jié)算的作用，用市場(chǎng)的方式處理用戶日前預(yù)測(cè)負(fù)荷偏差的問(wèn)題，避免了計(jì)劃模式下的“偏差考核”。日前和實(shí)時(shí)雙結(jié)算體系是為了讓日前市場(chǎng)價(jià)格充分貼近實(shí)時(shí)市場(chǎng)，根據(jù)模擬，需求側(cè)在日前市場(chǎng)申報(bào)負(fù)荷需求量越接近實(shí)時(shí)市場(chǎng)實(shí)際用電量，其購(gòu)電成本越低，如果售電公司或用戶在日前故意少報(bào)電量，反而購(gòu)電成本最高（給別人做嫁衣裳），日前負(fù)荷預(yù)測(cè)將是售電公司在現(xiàn)貨市場(chǎng)中的核心競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)然，因?yàn)槿涨笆袌?chǎng)是一個(gè)偏金融性質(zhì)的市場(chǎng)，需要考慮與實(shí)時(shí)市場(chǎng)的銜接和配合，確保實(shí)時(shí)市場(chǎng)運(yùn)行穩(wěn)定，所以需要在日前市場(chǎng)機(jī)組組合的基礎(chǔ)上使用系統(tǒng)負(fù)荷預(yù)測(cè)（全網(wǎng)的系統(tǒng)負(fù)荷預(yù)測(cè)）再次進(jìn)行可靠性機(jī)組組合。

2.實(shí)時(shí)市場(chǎng)。實(shí)時(shí)市場(chǎng)是單邊市場(chǎng)，采用超短期負(fù)荷預(yù)測(cè)和發(fā)電側(cè)電能量報(bào)價(jià)和調(diào)頻、備用報(bào)價(jià)，進(jìn)行實(shí)時(shí)市場(chǎng)電能量和調(diào)頻、備用聯(lián)合優(yōu)化出清，形成5分鐘一個(gè)調(diào)度時(shí)段的出清結(jié)果，下發(fā)電廠執(zhí)行。每5分鐘一個(gè)調(diào)度時(shí)段的市場(chǎng)價(jià)格加權(quán)平均后形成每30分鐘一個(gè)交易時(shí)段，日前市場(chǎng)與實(shí)時(shí)市場(chǎng)出清結(jié)果偏差部分按照實(shí)時(shí)市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行結(jié)算（日前和實(shí)時(shí)市場(chǎng)雙結(jié)算）。市場(chǎng)規(guī)則規(guī)定，在日前市場(chǎng)結(jié)束后，實(shí)時(shí)市場(chǎng)報(bào)價(jià)關(guān)閘前，發(fā)電機(jī)組可以修改實(shí)時(shí)市場(chǎng)報(bào)價(jià)，但日前被組合的機(jī)組不能修改量，只能降低報(bào)價(jià)。

日前市場(chǎng)出清結(jié)束后到實(shí)時(shí)市場(chǎng)報(bào)價(jià)關(guān)閘前是否能夠修改報(bào)價(jià)，對(duì)發(fā)電主體來(lái)說(shuō)是一個(gè)非常重要的選項(xiàng)，發(fā)電主體可以根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)運(yùn)行情況修改實(shí)時(shí)市場(chǎng)報(bào)價(jià)，進(jìn)行廠內(nèi)機(jī)組的發(fā)電負(fù)荷調(diào)整。如果日前市場(chǎng)結(jié)束后，發(fā)電機(jī)組由于某些故障無(wú)法接帶日前出清的負(fù)荷量，發(fā)電主體可以通過(guò)降低其他發(fā)電機(jī)組的實(shí)時(shí)市場(chǎng)報(bào)價(jià)，來(lái)接帶故障機(jī)組日前出清的負(fù)荷，降低電廠總體損失。雖然實(shí)時(shí)市場(chǎng)關(guān)閘前可以修改報(bào)價(jià)對(duì)市場(chǎng)主體來(lái)說(shuō)是一個(gè)非常好的根據(jù)設(shè)備運(yùn)行情況調(diào)整的機(jī)會(huì)，也對(duì)系統(tǒng)供需平衡帶來(lái)積極的作用，但是對(duì)技術(shù)支持系統(tǒng)是一個(gè)非常大的考驗(yàn)，每個(gè)時(shí)段都有大量報(bào)價(jià)數(shù)據(jù)進(jìn)行交互，實(shí)時(shí)市場(chǎng)的成本補(bǔ)償需要采集和計(jì)算各個(gè)交易時(shí)段的報(bào)價(jià)數(shù)據(jù)，相關(guān)數(shù)據(jù)量將會(huì)呈幾何級(jí)增長(zhǎng)。

3.輔助服務(wù)。輔助服務(wù)主要包括調(diào)頻、備用、無(wú)功和黑啟動(dòng)，市場(chǎng)初期調(diào)頻、備用與電能量聯(lián)合出清，在實(shí)時(shí)市場(chǎng)中定價(jià)和結(jié)算，無(wú)功和黑啟動(dòng)仍按照目前“兩個(gè)細(xì)則”的方式執(zhí)行。發(fā)電商、輔助服務(wù)提供商等能夠提供調(diào)頻和備用輔助服務(wù)的市場(chǎng)成員，必須在日前提供30分鐘備用報(bào)價(jià)，在線發(fā)電機(jī)組10分鐘備用默認(rèn)零報(bào)價(jià)；實(shí)時(shí)市場(chǎng)提供調(diào)頻容量報(bào)價(jià)和調(diào)頻里程報(bào)價(jià)。調(diào)頻的定價(jià)和出清：調(diào)度機(jī)構(gòu)確定實(shí)時(shí)市場(chǎng)調(diào)頻需求，在實(shí)時(shí)市場(chǎng)運(yùn)行調(diào)度時(shí)段前1個(gè)小時(shí)，根據(jù)調(diào)頻容量報(bào)價(jià)、調(diào)頻里程報(bào)價(jià)、預(yù)估的實(shí)時(shí)市場(chǎng)機(jī)會(huì)成本和調(diào)頻性能指標(biāo)，確定每個(gè)調(diào)頻單元的綜合調(diào)頻價(jià)格，根據(jù)綜合調(diào)頻價(jià)格進(jìn)行排序，確定調(diào)頻邊際機(jī)組，該機(jī)組的綜合調(diào)頻價(jià)格就是調(diào)頻市場(chǎng)出清價(jià)格。根據(jù)調(diào)頻機(jī)組組合中各臺(tái)機(jī)組的里程報(bào)價(jià)、5分鐘系統(tǒng)平均里程和調(diào)頻性能指標(biāo)，確定調(diào)頻里程出清價(jià)格；調(diào)頻容量出清價(jià)格為調(diào)頻市場(chǎng)出清價(jià)格與里程出清價(jià)格的差值。最終調(diào)頻結(jié)算價(jià)格將使用最終的實(shí)時(shí)市場(chǎng)價(jià)格重新計(jì)算機(jī)會(huì)成本后產(chǎn)生最終的調(diào)頻市場(chǎng)結(jié)算價(jià)格。備用的定價(jià)和出清：在實(shí)時(shí)市場(chǎng)中，備用和電能量聯(lián)合優(yōu)化形成最優(yōu)解，每5分鐘出清一次，確定電能價(jià)格、10分鐘備用價(jià)格和30分鐘備用價(jià)格。備用的出清按照備用報(bào)價(jià)和機(jī)會(huì)成本總和進(jìn)行排序，邊際定價(jià)，實(shí)際結(jié)算的備用價(jià)格按照實(shí)時(shí)市場(chǎng)最終價(jià)格進(jìn)行機(jī)會(huì)成本重新計(jì)算確定。備用短缺定價(jià)：建立短缺定價(jià)機(jī)制的目的是為電能、備用短缺情況下經(jīng)濟(jì)調(diào)度程序可正常收斂求解，同時(shí)向提供服務(wù)的市場(chǎng)主體發(fā)出價(jià)格信號(hào)，也為了向用戶提供保護(hù)免受極端價(jià)格的影響。短缺定價(jià)有兩種方式，一是如果出現(xiàn)短缺導(dǎo)致對(duì)備用或電能產(chǎn)生了一個(gè)約束松弛懲罰因子，這個(gè)約束松弛懲罰因子可以直接影響備用或電能價(jià)格；二是如果出現(xiàn)短缺，先通過(guò)經(jīng)濟(jì)調(diào)度程序確定短缺量，然后通過(guò)降低需求量（降低量為短缺量+0.1MW）再次運(yùn)行經(jīng)濟(jì)調(diào)度程序，形成出清價(jià)格作為基礎(chǔ)價(jià)格，再根據(jù)預(yù)先設(shè)定好的短缺定價(jià)曲線與基礎(chǔ)價(jià)格進(jìn)行疊加，形成市場(chǎng)出清價(jià)格。方法一只要經(jīng)濟(jì)調(diào)度一次就能求解，方法二需要運(yùn)行兩次，且方法一價(jià)格曲線會(huì)更加平滑，方法二價(jià)格曲線會(huì)出現(xiàn)階梯狀。

4.中長(zhǎng)期合約市場(chǎng)。中長(zhǎng)期合約主要包括政府授權(quán)合約、雙邊合約和金融輸電權(quán)，所有合約均為金融性質(zhì)的合同，調(diào)度機(jī)構(gòu)不需要對(duì)這些合約進(jìn)行物理調(diào)度。主要目的是提供規(guī)避現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)的手段、確保平穩(wěn)過(guò)渡和落實(shí)國(guó)家能源戰(zhàn)略政策，同時(shí)確?，F(xiàn)貨市場(chǎng)全電量?jī)r(jià)格發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格不被扭曲。初期市場(chǎng)將不使用金融輸電權(quán)拍賣或分配，阻塞盈余本質(zhì)是電費(fèi)一部分，應(yīng)直接將阻塞盈余分配。政府授權(quán)合約：是指由政府授權(quán)，代理未放開(kāi)用戶的零售商與發(fā)電企業(yè)簽訂的差價(jià)合同，作用是鎖定未放開(kāi)用戶的供電成本、給發(fā)電商鎖定一部分收益、控制市場(chǎng)力、實(shí)現(xiàn)從計(jì)劃向市場(chǎng)的平穩(wěn)過(guò)渡。政府授權(quán)合約的總量根據(jù)未放開(kāi)用戶總用電量確定，年度確定總量分解至月度，月度分解至日和每一個(gè)交易時(shí)段，并根據(jù)煤電、水電、核電、氣電、外來(lái)電等不同性質(zhì)的送浙電源類型設(shè)計(jì)不同的合約曲線，控制合約總量盡量與未放開(kāi)用戶用電量一致，所有電源擁有政府授權(quán)合約電量比例參考省內(nèi)用戶放開(kāi)的比例設(shè)置，平等參與、同步放開(kāi)（除非水可再生能源政府授權(quán)合約全覆蓋）。設(shè)計(jì)政府授權(quán)合約量與未放開(kāi)用戶用電量之間的偏差疏導(dǎo)機(jī)制，降低代理未放開(kāi)用戶的零售商資金風(fēng)險(xiǎn)。政府授權(quán)合約量隨著放開(kāi)用戶的增加而逐步降低。雙邊合約：雙邊合約是指發(fā)電商與放開(kāi)的電力用戶或售電公司，為了規(guī)避現(xiàn)貨市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、提前鎖定利潤(rùn)，通過(guò)雙邊協(xié)商、集中競(jìng)價(jià)和掛牌等方式簽訂的中長(zhǎng)期差價(jià)合同，雙邊合約需要約定合約價(jià)格、合約電力曲線和交割點(diǎn)，雙方可以選擇在發(fā)電機(jī)節(jié)點(diǎn)交割或負(fù)荷側(cè)統(tǒng)一結(jié)算點(diǎn)進(jìn)行交割。初期為了控制雙邊合約的虛擬交易，供應(yīng)方和需求方均會(huì)設(shè)置最大累計(jì)量的限值。金融輸電權(quán)：金融輸電權(quán)可以為市場(chǎng)用戶提供阻塞管理的手段，使得承擔(dān)阻塞風(fēng)險(xiǎn)的市場(chǎng)用戶可以通過(guò)金融輸電權(quán)來(lái)對(duì)沖風(fēng)險(xiǎn)。市場(chǎng)規(guī)則設(shè)計(jì)了金融輸電權(quán)，但是初期市場(chǎng)將不激活，待條件成熟后再行實(shí)施，初期將采用過(guò)渡條款來(lái)分配阻塞盈余，根據(jù)實(shí)際用電量分配給用戶。

5.高成本機(jī)組參與市場(chǎng)方式。浙江燃?xì)鈾C(jī)組采用兩部制定價(jià)體系，考慮與現(xiàn)行電力運(yùn)行管理相銜接，高成本機(jī)組在目前的市場(chǎng)規(guī)則中采用容量電費(fèi)和政府授權(quán)合約的形式，正常報(bào)價(jià)參與市場(chǎng)，各類型機(jī)組在現(xiàn)貨中無(wú)差別對(duì)待。同時(shí)設(shè)計(jì)成本補(bǔ)償機(jī)制對(duì)相關(guān)機(jī)組進(jìn)行成本覆蓋，避免在電能量?jī)r(jià)格中進(jìn)行場(chǎng)內(nèi)補(bǔ)貼，保證現(xiàn)貨價(jià)格不被扭曲。燃機(jī)的變動(dòng)成本確實(shí)要比煤機(jī)高，但是這一點(diǎn)也恰恰是現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格反映供需關(guān)系、反映真實(shí)成本所必須的。現(xiàn)貨市場(chǎng)中，我們需要燃機(jī)多發(fā)的時(shí)候才會(huì)多發(fā)，頂峰的時(shí)候(2小時(shí))、供需偏緊的時(shí)候、網(wǎng)絡(luò)約束的時(shí)候等，市場(chǎng)的優(yōu)化目標(biāo)是生產(chǎn)成本最低，誰(shuí)的便宜就用誰(shuí)的電，市場(chǎng)價(jià)格要反映電力的稀缺性，也要反映不同機(jī)組成為邊際機(jī)組時(shí)候的價(jià)格（例如煤機(jī)是邊際機(jī)組的時(shí)候，那說(shuō)明市場(chǎng)不需要高成本的燃機(jī)，價(jià)格自然是煤機(jī)的價(jià)格；如果市場(chǎng)需要燃機(jī)開(kāi)機(jī)并頂峰，在那段時(shí)間中，市場(chǎng)價(jià)格肯定是燃機(jī)的報(bào)價(jià)，價(jià)格自然就高）。由于我國(guó)天然氣匱乏，如果對(duì)天然氣發(fā)電機(jī)組進(jìn)行直接的電能量?jī)r(jià)格補(bǔ)貼會(huì)產(chǎn)生一個(gè)鼓勵(lì)天然氣機(jī)組發(fā)電的錯(cuò)誤信號(hào)，進(jìn)一步增加天然氣耗量，推高氣價(jià)的同時(shí)也增加場(chǎng)內(nèi)補(bǔ)貼總額。雖然，這樣的設(shè)計(jì)可以保證現(xiàn)貨市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)價(jià)格的“純凈”，但是還是需要確?，F(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格的上下限值在合理范圍內(nèi)，保障天然氣機(jī)組頂峰發(fā)電和需求側(cè)資源參與市場(chǎng)有合理的收益回報(bào)，前文所說(shuō)的短缺定價(jià)機(jī)制也同樣需要，避免因上下限設(shè)置不合理而影響價(jià)格信號(hào)發(fā)揮作用。

6.日前和實(shí)時(shí)報(bào)價(jià)成本補(bǔ)償機(jī)制。浙江電力市場(chǎng)不在現(xiàn)貨市場(chǎng)內(nèi)人為進(jìn)行補(bǔ)貼，但是設(shè)計(jì)了精巧的日前、實(shí)時(shí)市場(chǎng)報(bào)價(jià)成本補(bǔ)償機(jī)制。日前市場(chǎng)成本補(bǔ)償：每天計(jì)算每臺(tái)進(jìn)入日前市場(chǎng)機(jī)組組合的機(jī)組（不包括自計(jì)劃發(fā)電機(jī)組、必開(kāi)機(jī)組和市場(chǎng)力檢測(cè)不通過(guò)的機(jī)組）其日前市場(chǎng)收入與運(yùn)行成本之間的差額，報(bào)價(jià)的運(yùn)行成本大于收入就進(jìn)行補(bǔ)償，運(yùn)行成本包括啟動(dòng)成本報(bào)價(jià)、空載成本報(bào)價(jià)和電能量報(bào)價(jià)之和。自計(jì)劃發(fā)電機(jī)組無(wú)補(bǔ)償，必開(kāi)機(jī)組和市場(chǎng)力檢測(cè)未通過(guò)的機(jī)組根據(jù)審核通過(guò)的“機(jī)組實(shí)際成本數(shù)據(jù)”進(jìn)行補(bǔ)償計(jì)算。實(shí)時(shí)市場(chǎng)成本補(bǔ)償：與日前市場(chǎng)一樣，實(shí)時(shí)市場(chǎng)計(jì)算成本補(bǔ)償時(shí)使用實(shí)時(shí)市場(chǎng)出清時(shí)的報(bào)價(jià)數(shù)據(jù)，自計(jì)劃?rùn)C(jī)組、必開(kāi)機(jī)組和市場(chǎng)力檢測(cè)未通過(guò)的機(jī)組區(qū)別對(duì)待。正常的實(shí)時(shí)市場(chǎng)成本補(bǔ)償根據(jù)日前市場(chǎng)收入、實(shí)時(shí)市場(chǎng)收入、輔助服務(wù)收入、日前市場(chǎng)成本補(bǔ)償收入之和，與實(shí)時(shí)市場(chǎng)報(bào)價(jià)的運(yùn)行成本之間的差值，收入大于成本就不需要進(jìn)行補(bǔ)償，實(shí)時(shí)市場(chǎng)的成本補(bǔ)償需要考慮機(jī)組實(shí)時(shí)發(fā)電與日前不對(duì)應(yīng)的情況。實(shí)時(shí)市場(chǎng)機(jī)會(huì)成本補(bǔ)償：發(fā)電機(jī)組在實(shí)時(shí)市場(chǎng)中，應(yīng)調(diào)度要求減少發(fā)電出力（根據(jù)實(shí)時(shí)市場(chǎng)的報(bào)價(jià)其發(fā)電出力本應(yīng)更高），由此帶來(lái)的機(jī)會(huì)成本損失進(jìn)行補(bǔ)償。主要有兩種情況，一是由于未考慮網(wǎng)絡(luò)約束等原因發(fā)電機(jī)組被安排降低出力；第二種情況是在實(shí)時(shí)市場(chǎng)中由于系統(tǒng)原因發(fā)電機(jī)組一直未被開(kāi)機(jī)發(fā)電（發(fā)電機(jī)自身原因?qū)е碌那闆r除外），而日前市場(chǎng)中有出清電量，且實(shí)時(shí)市場(chǎng)價(jià)格高于日前市場(chǎng)。上述兩種情況均會(huì)進(jìn)行機(jī)會(huì)成本補(bǔ)償。

7.批發(fā)市場(chǎng)與零售市場(chǎng)界面獨(dú)立?？紤]到促進(jìn)售電側(cè)市場(chǎng)培育，有效培育終端用戶友好的用電習(xí)慣，并盡最大可能保護(hù)好售電公司的商業(yè)機(jī)密，浙江電力市場(chǎng)設(shè)計(jì)過(guò)程中，將批發(fā)市場(chǎng)與零售市場(chǎng)電費(fèi)結(jié)算時(shí)間和流程相互獨(dú)立。批發(fā)市場(chǎng)中售電公司買電，首先需要向批發(fā)市場(chǎng)資金結(jié)算機(jī)構(gòu)付費(fèi)，并留存一定的信用保證；零售市場(chǎng)中售電公司賣電，售電公司將月度結(jié)算方案提交交易中心，由交易中心通知確認(rèn)并出具結(jié)算依據(jù)，由電網(wǎng)企業(yè)按照結(jié)算依據(jù)向終端用戶收費(fèi)，并將電費(fèi)（扣除輸配電價(jià)和政府性基金及附加）后剩余部分支付給售電公司。批發(fā)市場(chǎng)的結(jié)算時(shí)間和流程可以與零售端結(jié)算時(shí)間和流程不一致，鼓勵(lì)售電公司創(chuàng)新提供各類金融類增值服務(wù)。這樣的市場(chǎng)設(shè)計(jì)既不影響電網(wǎng)企業(yè)的現(xiàn)金流，還能有效降低售電公司在批發(fā)市場(chǎng)中的違約風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)可以促進(jìn)零售側(cè)市場(chǎng)的蓬勃發(fā)展，充分激發(fā)售電公司的服務(wù)意識(shí)，為終端用戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)降低成本。關(guān)于批發(fā)和零售界面獨(dú)立的問(wèn)題，各方有不同意見(jiàn)，正在優(yōu)化完善。

8.市場(chǎng)不平衡資金的疏導(dǎo)和分?jǐn)?。市?chǎng)中不平衡資金主要包括：政府授權(quán)合約量與未放開(kāi)用戶用電量之間的偏差、網(wǎng)對(duì)網(wǎng)外來(lái)電及轉(zhuǎn)送電由電網(wǎng)代理進(jìn)入市場(chǎng)產(chǎn)生的偏差、阻塞盈余、成本補(bǔ)償、輔助服務(wù)費(fèi)用等由于市場(chǎng)運(yùn)行產(chǎn)生的偏差費(fèi)用，這些費(fèi)用能否疏導(dǎo)或公平分?jǐn)倳?huì)影響現(xiàn)貨市場(chǎng)正常運(yùn)營(yíng)。根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局《關(guān)于深化電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》，要建立與現(xiàn)貨市場(chǎng)銜接的用電側(cè)電價(jià)調(diào)整機(jī)制，對(duì)市場(chǎng)中部分不平衡資金進(jìn)行疏導(dǎo)。目前市場(chǎng)設(shè)計(jì)的主要思路是將這些費(fèi)用傳導(dǎo)至用戶側(cè)，放開(kāi)的用戶按照實(shí)際用電量比例公平承擔(dān)這些費(fèi)用。政府授權(quán)合約量與未放開(kāi)用戶用電量之間的偏差費(fèi)用分?jǐn)偅和ㄟ^(guò)政府授權(quán)合約月度調(diào)整，降低偏差（設(shè)計(jì)初衷認(rèn)為，電網(wǎng)企業(yè)作為代理非競(jìng)爭(zhēng)性用戶的零售商，參與市場(chǎng)交易承擔(dān)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，所以未設(shè)計(jì)不平衡資金的分?jǐn)偂Ｆ鋵?shí)分?jǐn)偦虿环謹(jǐn)偸且话央p刃劍，各有各的好處，不分?jǐn)偪梢员ＷC政府有足夠的宏觀調(diào)控的空間）；阻塞盈余的分配：在金融輸電權(quán)實(shí)施前，日前市場(chǎng)阻塞盈余根據(jù)用戶日前市場(chǎng)出清電量進(jìn)行分配，直接參與市場(chǎng)的用戶、售電公司、電網(wǎng)企業(yè)（未放開(kāi)用戶電量部分）可以分配到日前阻塞盈余；實(shí)時(shí)市場(chǎng)阻塞盈余根據(jù)用戶實(shí)際用電量進(jìn)行分配；輔助服務(wù)費(fèi)用分?jǐn)偅赫{(diào)頻、備用輔助服務(wù)費(fèi)用按照用戶實(shí)際用電量進(jìn)行分?jǐn)偅苯訁⑴c市場(chǎng)的用戶、售電公司和電網(wǎng)企業(yè)（未放開(kāi)用戶電量部分）按照用電量承擔(dān)費(fèi)用，其中電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)部分按照政府授權(quán)合約的比例分?jǐn)偨o發(fā)電商（包括省內(nèi)外發(fā)電商）；成本補(bǔ)償費(fèi)用分?jǐn)偅喝涨?、?shí)時(shí)市場(chǎng)運(yùn)行成本補(bǔ)償、機(jī)會(huì)成本補(bǔ)償費(fèi)用根據(jù)日前、實(shí)時(shí)市場(chǎng)出清電量和實(shí)際用電量進(jìn)行分?jǐn)?，直接參與市場(chǎng)的用戶、售電公司和電網(wǎng)企業(yè)（未放開(kāi)用戶電量部分）按照用電量承擔(dān)費(fèi)用。以上所有不平衡資金由電網(wǎng)企業(yè)（未放開(kāi)用戶電量部分）承擔(dān)的部分，由輸配電價(jià)或終端用戶目錄電價(jià)調(diào)整的形式進(jìn)行疏導(dǎo)。初期，如果使用輸配電價(jià)或用戶目錄電價(jià)調(diào)整疏導(dǎo)有困難，在相關(guān)疏導(dǎo)機(jī)制建立前，個(gè)人建議可以考慮將由電網(wǎng)企業(yè)（未放開(kāi)用戶電量部分）承擔(dān)的部分按照政府授權(quán)合約的比例分?jǐn)傊涟l(fā)電側(cè)，前提條件是政府授權(quán)合約價(jià)格需與目前的標(biāo)桿電價(jià)接軌。

四、結(jié)語(yǔ)

市場(chǎng)設(shè)計(jì)建設(shè)需要根據(jù)各省實(shí)際情況進(jìn)行定制，不能一概而論，有時(shí)候理論最優(yōu)與實(shí)際落地操作無(wú)法同時(shí)滿足，有時(shí)因?yàn)橄到y(tǒng)建設(shè)目前還存在瓶頸、有時(shí)因?yàn)槭芨鞣N掣肘而妥協(xié)、有時(shí)因?yàn)樾枰浜夏壳暗捏w制機(jī)制等情況。但是，既然現(xiàn)貨市場(chǎng)是經(jīng)濟(jì)學(xué)和電力系統(tǒng)的有機(jī)結(jié)合，筆者認(rèn)為，以“市場(chǎng)”的思維設(shè)計(jì)建設(shè)電力市場(chǎng)是關(guān)鍵點(diǎn)，思路應(yīng)該是市場(chǎng)中設(shè)計(jì)相關(guān)機(jī)制融合“計(jì)劃”，而不是在“計(jì)劃”中加入市場(chǎng)的要素。最后總結(jié)三點(diǎn)：

一是現(xiàn)貨價(jià)格能否反應(yīng)供需關(guān)系、反應(yīng)真實(shí)的成本，能否優(yōu)化配置資源很重要。不能讓現(xiàn)貨發(fā)現(xiàn)價(jià)格的功能摻雜更多的扭曲因素，干預(yù)現(xiàn)貨價(jià)格的因素越少越好，其他利益調(diào)整和再分配的事情交給場(chǎng)外的政策去辦。

二是市場(chǎng)結(jié)算資金的疏導(dǎo)很重要。2000年浙江發(fā)電市場(chǎng)停運(yùn)的其中一個(gè)原因就是市場(chǎng)資金不能有效疏導(dǎo)。所以我們需要認(rèn)真考慮市場(chǎng)產(chǎn)生的不平衡資金的疏導(dǎo)問(wèn)題，盡量不要設(shè)立大范圍的平衡資金池，每一筆資金都應(yīng)算清楚、疏導(dǎo)明白。

三是平穩(wěn)過(guò)渡很重要。當(dāng)前急需建立和完善電力現(xiàn)貨市場(chǎng)的體制機(jī)制，平穩(wěn)的從以計(jì)劃調(diào)度為主的模式向以“成本競(jìng)爭(zhēng)”為基礎(chǔ)的調(diào)度模式轉(zhuǎn)變。待市場(chǎng)架構(gòu)建立、體制機(jī)制基本完善、市場(chǎng)成員熟悉現(xiàn)貨市場(chǎng)流程懂得控制市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，逐步放開(kāi)更大范圍的電力用戶參與市場(chǎng)就不會(huì)有太大問(wèn)題，這也是國(guó)際成熟市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)做法。

現(xiàn)貨市場(chǎng)是新興事物，國(guó)內(nèi)無(wú)任何成熟經(jīng)驗(yàn)可循，需要多呵護(hù)、多鼓勵(lì)，總有一天小苗會(huì)長(zhǎng)成參天大樹(shù)，屆時(shí)再總結(jié)回顧，那便是中國(guó)人自己摸索出來(lái)的一條適合中國(guó)的現(xiàn)貨市場(chǎng)道路。

原文首發(fā)于《電力決策與輿情參考》2019年8月16日第31期