國家電網(wǎng)下屬集體企業(yè)將全部退出售電業(yè)務(wù)

近日，一份《國網(wǎng)產(chǎn)業(yè)部關(guān)于公司系統(tǒng)集體企業(yè)退出售電業(yè)務(wù)的通知》（下稱《通知》）在業(yè)內(nèi)流傳。

《通知》要求，國家電網(wǎng)有限公司（下稱國家電網(wǎng)）系統(tǒng)集體企業(yè)不得取得售電資質(zhì)、開展售電業(yè)務(wù)、參與售電業(yè)務(wù)投資。

據(jù)界面新聞記者經(jīng)多位業(yè)內(nèi)人士證實，該《通知》為國家電網(wǎng)日前所發(fā)。

《通知》下發(fā)至國家電網(wǎng)下屬31個單位，包括國網(wǎng)華東、東北分部，國網(wǎng)北京、天津、山西等各省區(qū)電力公司，以及國網(wǎng)新源公司、國網(wǎng)物資公司等。

根據(jù)《通知》要求，上述單位將全面排查集體企業(yè)參與售電業(yè)務(wù)情況，對已取得售電資質(zhì)的集體企業(yè)，2019年底前完成資質(zhì)注銷；對已開展售電業(yè)務(wù)的集體企業(yè)，應(yīng)加強(qiáng)與客戶溝通，2019年底前終止相關(guān)業(yè)務(wù)；對已參與的售電業(yè)務(wù)投資項目，與合作方做好協(xié)商，通過清算關(guān)閉、對外轉(zhuǎn)讓、減資退出等方式，2019年底前完成。

《通知》稱，這是為了貫徹落實國家發(fā)改委、國家能源局《關(guān)于印發(fā)

有國家電網(wǎng)下屬省電力公司的內(nèi)部人士對界面新聞稱，2016年以來，其所在的省電力公司下屬集體企業(yè)零星開展了一些售電業(yè)務(wù)，但去年就已陸續(xù)叫停。此次國家電網(wǎng)下發(fā)通知后，將進(jìn)一步清查，確保嚴(yán)格清退。

集體企業(yè)，通常被稱為三產(chǎn)企業(yè)，屬于廠辦大集體。目前，國家電網(wǎng)下屬集體企業(yè)主要有四類核心業(yè)務(wù)：施工安裝、勘測設(shè)計、工程監(jiān)理、供電服務(wù)等。

廠辦大集體，指的是由國有企業(yè)批準(zhǔn)或資助興辦的集體所有制的企業(yè)，以安置回城知青和職工子女就業(yè)為目的，主要向主辦企業(yè)提供配套產(chǎn)品或勞務(wù)服務(wù)。后隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國有企業(yè)改革的深化，廠辦大集體在全國開始進(jìn)行改革。

國家電網(wǎng)也在進(jìn)行集體企業(yè)瘦身。據(jù)國家電網(wǎng)官網(wǎng)一篇有關(guān)改革的文章顯示，其在2018年完成壓減集體企業(yè)1568戶的基礎(chǔ)上，今年1-6月再壓減104戶，累計壓減2072戶。

“國家電網(wǎng)只是讓集體企業(yè)退出售電業(yè)務(wù)，并不影響該公司整體售電業(yè)務(wù)的開展。”有不愿具名的業(yè)內(nèi)人士對界面新聞記者稱。

據(jù)界面新聞不完全統(tǒng)計，國家電網(wǎng)下屬涉及售電業(yè)務(wù)的二、三級子公司至少在40家以上，包括全資、控股及參股投資等。

2015年12月，《關(guān)于推進(jìn)售電側(cè)改革的實施意見》（下稱《意見》）發(fā)布，明確表示向社會資本開放售電業(yè)務(wù)，多途徑培育售電側(cè)市場競爭主體。業(yè)內(nèi)多家機(jī)構(gòu)根據(jù)目前全社會用電量的規(guī)模預(yù)計，整個售電領(lǐng)域?qū)a(chǎn)生萬億級市場空間。

根據(jù)上述《意見》，售電公司可分三類：第一類是電網(wǎng)企業(yè)的售電公司；第二類為社會資本投資增量配電網(wǎng)，擁有配電網(wǎng)運營權(quán)的售電公司；第三類是獨立的售電公司，不擁有配電網(wǎng)運營權(quán)，不承擔(dān)保底供電服務(wù)。

上述《意見》規(guī)定，售電公司資產(chǎn)總額在2000萬元-1億元，可從事年售電量不超過6億-30億千瓦時的售電業(yè)務(wù)；資產(chǎn)總額在1億-2億元，可從事年售電量不超過30億-60億千瓦時的售電業(yè)務(wù)；資產(chǎn)總額在2億元以上的，不限制其售電量。

2017年10月底，國家電網(wǎng)下發(fā)《關(guān)于在各省公司開展綜合能源服務(wù)業(yè)務(wù)的意見》，表示要做強(qiáng)做優(yōu)做大綜合能源服務(wù)業(yè)務(wù)，推動公司由電能供應(yīng)商向綜合能源服務(wù)商轉(zhuǎn)變。

意見稱，將綜合能源服務(wù)放在更加突出的位置上，有利于鞏固公司售電市場、擴(kuò)展業(yè)務(wù)范圍，培育新的市場業(yè)態(tài)，增加新的效益增長點等。

目前，國家電網(wǎng)下屬省級電力公司中，均已設(shè)立能源綜合服務(wù)公司。