李昕：煤炭行業(yè)發(fā)展面臨五大問題市場供需逐步轉(zhuǎn)向?qū)捤?/p>

8月22日，由大商所、中國煤炭工業(yè)協(xié)會以及中國煉焦行業(yè)協(xié)會主辦的“2019中國煤焦產(chǎn)業(yè)大會(第八屆)”在深圳舉行。在會上，中國煤炭經(jīng)濟研究會理事長李昕表示，目前煤炭行業(yè)發(fā)展面臨五大突出矛盾和問題。

一是影響煤炭市場工序平衡的不確定因素增多。隨著經(jīng)濟增速的不斷變化、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和增長動力的轉(zhuǎn)換，煤炭需求的不斷降低，需要認識到新能源快速發(fā)展、多能互補、協(xié)調(diào)供給的模式正在形成，能源結(jié)構(gòu)變化對電煤需求短時波動加大，產(chǎn)業(yè)布局的新變化增加的煤炭有效供給的難度，市場預期變化對煤炭供需平衡影響很大，煤炭的期貨市場和現(xiàn)貨市場的相互影響，市場預期對煤炭價格波動影響越來越大，由此帶來市場調(diào)控的難度逐漸加大。

二是行業(yè)發(fā)展不均衡、不充分的問題依然是比較突出的。生產(chǎn)力發(fā)展水平的不平衡，煤礦改造難度大，淘汰落后產(chǎn)能任務繁重，企業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力不足，企業(yè)發(fā)展不平衡。

三是去產(chǎn)能和“三供一業(yè)”的分離移交問題比較嚴重。“三供一業(yè)”移交的過程中，移交資產(chǎn)不交人，富余人員的安置問題是首要的，還有去產(chǎn)能企業(yè)的債務多問題，債務資產(chǎn)的處置也是很大的問題難點。

四是煤炭企業(yè)稅費負擔問題仍然沒有得到根本性的解決。今年以來國家大力實施減費降稅的政策措施，煤炭企業(yè)的稅費負擔有所減輕，其中尤其是增值稅下降最為明顯，從16%降到13%，但是稅費負擔仍然比較重，煤炭企業(yè)的稅費負擔仍然接近30%。

五是煤炭企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展比較繁重。近年來，雖然不少的大型企業(yè)聚焦能源革命，結(jié)合各自的自身優(yōu)勢不斷培育一些新的動能和產(chǎn)能，探索一些轉(zhuǎn)型的發(fā)展之路，但非煤產(chǎn)業(yè)占用資金量大、盈利能力低，企業(yè)經(jīng)營收益大多數(shù)以煤為主，引進和培育轉(zhuǎn)型項目上缺少核心的技術(shù)和缺乏優(yōu)秀的創(chuàng)新人才和團隊。老舊礦區(qū)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，尤其是獨立工礦區(qū)的發(fā)展難度依然比較大，尤其是工傷病亡遺屬特殊群體生活比較困難。

李昕同時表示，煤炭市場供需逐步轉(zhuǎn)向?qū)捤蓱B(tài)勢有可能會顯現(xiàn)。

在判斷下半年經(jīng)濟形勢和煤炭市場走勢時，李昕說，“我國經(jīng)濟長期向好的趨勢是不會改變的，作為煤炭行業(yè)，這一點要堅定信心。”他表示，初步判斷今后幾年煤炭在我國一次能源中的比重還會有所下降，但消費總量不會太大，或?qū)⒈３指呶坏牟▌討B(tài)勢?？傮w產(chǎn)能相對過剩將會成為今后一個時期的常態(tài)。隨著煤礦安全生產(chǎn)設(shè)施的不斷完善、環(huán)保設(shè)施的不斷到位，產(chǎn)能利用率將會提高，煤炭有效供給質(zhì)量會不斷提升。

李昕表示，今年的煤炭消費將繼續(xù)保持基本的平衡，增量不會太大。國內(nèi)煤炭的產(chǎn)能釋放加快，主要煤炭運輸通道和能力不斷增加，轉(zhuǎn)運力提升，煤炭的供應能力進一步增強，煤炭市場供需逐步轉(zhuǎn)向?qū)捤蓱B(tài)勢有可能會顯現(xiàn)。從近期看，消費平穩(wěn)，轉(zhuǎn)運能力提升，供給能力增加，主要的耗煤行業(yè)火電負增長，庫存處于高位，是需要密切關(guān)注的因素。