國務(wù)院下發(fā)《天然林保護修復(fù)制度方案》文件

近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合下發(fā)《天然林保護修復(fù)制度方案》（下稱《制度方案》），這是指導(dǎo)我國天然林保護工作的綱領(lǐng)性文件。國家林業(yè)和草原局副局長李樹銘21日在國新辦新聞發(fā)布會上表示，《制度方案》進一步明確了天然林保護修復(fù)的總體要求、重大制度措施和支持保障政策，提升了措施的可操作性和政策含金量，對今后一個時期我國天然林保護修復(fù)工作給予了頂層設(shè)計。

我國現(xiàn)有天然林資源29.66億畝，占全國森林面積的64%、森林蓄積的83%以上。國家林業(yè)和草原局天然林保護工程管理辦公室主任金旻指出，《制度方案》指出天然林保護是生態(tài)文明建設(shè)中一項具有根本性、全局性、關(guān)鍵性的重大任務(wù)。

“天然林保護工作實施以來，到2018年底，我國投入天然林保護資金達到4000多億元，建立了比較完備的森林管護體系，使天然林得以休養(yǎng)生息。”李樹銘說。下一步將采取更高級別的保護，建立天然林保護行政首長負責(zé)制和目標(biāo)責(zé)任考核制。實行最嚴(yán)格的管制，全面停止商業(yè)性的采伐。對于納入保護重點區(qū)域的天然林，禁止生產(chǎn)經(jīng)營活動。對林地的占用要實行最嚴(yán)格的審批。另外，還將實施更全面的修復(fù)，落實更嚴(yán)密的監(jiān)管，建立天然林資源損害責(zé)任終身追究制。

“目標(biāo)是到2020年實現(xiàn)把所有天然林保護起來，基本建立天然林保護修復(fù)的各項制度。到2035年，我國天然林面積保有量穩(wěn)定在2億公頃左右，質(zhì)量實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)，為美麗中國目標(biāo)基本實現(xiàn)提供有力支撐。”金旻說。

對于如何保證目標(biāo)任務(wù)完成，李樹銘說，下一步將抓緊研究制定天然林保護條例。加快編制全國天然林保護修復(fù)中長期規(guī)劃。動員全社會的力量共同參與，共同建設(shè)。加快推進林區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大天然林保護的財政、金融等政策的支持力度。