生態(tài)環(huán)境部：水泥行業(yè)重污染天氣應(yīng)急減排措施

涉及水泥、磚瓦窯、陶瓷、耐火材料、玻璃、巖棉、石灰窯等建材行業(yè)，陶瓷、玻璃、石灰窯行業(yè)達(dá)到超低排放的A類企業(yè)在重污染天氣應(yīng)急期間免于停限產(chǎn)。

備受企業(yè)關(guān)注的《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》(以下簡稱《技術(shù)指南》)日前印發(fā)，其中對鋼鐵、焦化、鑄造、玻璃、石化等15個(gè)行業(yè)明確了績效分級指標(biāo)，供各地制定分級管控措施時(shí)參考。作為《關(guān)于推進(jìn)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案修訂工作的指導(dǎo)意見》(環(huán)辦大氣函〔2018〕875號)的配套文件，該《技術(shù)指南》提供了各地制定重點(diǎn)行業(yè)分類施策的差異化減排措施的參考標(biāo)準(zhǔn)。

據(jù)了解，雖然近年來各地各部門攻堅(jiān)克難，大力推進(jìn)大氣污染綜合治理，空氣質(zhì)量持續(xù)改善，尤其是重點(diǎn)區(qū)域的改善成效尤為顯著，重污染天氣發(fā)生頻次和強(qiáng)度均明顯下降，但當(dāng)前污染物排放總量遠(yuǎn)超環(huán)境容量，在不利的氣象條件下，重污染天氣依然頻發(fā)成為人民群眾的“心肺之患”。

因此，重污染天氣應(yīng)對是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的重中之重，而差異化減排措施有利于促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。針對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域，在重點(diǎn)時(shí)段對不同環(huán)保績效水平的工業(yè)企業(yè)，采取更加精準(zhǔn)、更加科學(xué)的差異化應(yīng)急減排措施，有利于增強(qiáng)企業(yè)預(yù)期，提前有序調(diào)整生產(chǎn)，減少對正常生產(chǎn)經(jīng)營的影響。同時(shí)，也有利于鼓勵(lì)“先進(jìn)”、鞭策“后進(jìn)”，推動(dòng)企業(yè)綠色發(fā)展，促進(jìn)全行業(yè)提標(biāo)改造升級轉(zhuǎn)型，對進(jìn)一步深化“放管服”改革，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有積極作用。

記者整理其中包括水泥、磚瓦窯、陶瓷、耐火材料、玻璃、巖棉、石灰窯等建材行業(yè)的部分，以供行業(yè)人士參考。

水泥行業(yè)

水泥行業(yè)實(shí)施范圍包括水泥熟料生產(chǎn)、粉磨站、礦渣粉、水泥制品等工業(yè)(特種水泥行業(yè)除外)。

重污染天氣應(yīng)急期間減排措施規(guī)定為，黃色及以上預(yù)警期間，水泥制品、粉磨站停產(chǎn);禁止使用國四及以下重型載貨車輛(含燃?xì)?進(jìn)行物料運(yùn)輸。

橙色預(yù)警期間，水泥熟料生產(chǎn)線停產(chǎn);協(xié)同處置城市生活垃圾或危險(xiǎn)廢物的企業(yè)，日處理生活垃圾與污泥總量低于400噸(含)、處理有毒有害廢棄物總量低于熟料產(chǎn)能4%(含)的生產(chǎn)線，停產(chǎn)。

紅色預(yù)警期間，水泥熟料生產(chǎn)線停產(chǎn);協(xié)同處置城市生活垃圾或危險(xiǎn)廢物的企業(yè)，日處理生活垃圾與污泥總量高于400噸但低于600噸(含)、處理有毒有害廢棄物總量高于熟料產(chǎn)能4%但低于6%(含)的生產(chǎn)線，停產(chǎn)。

針對以上措施，采用電量分析方法、現(xiàn)場核查、臺賬核查、運(yùn)輸核查等方法進(jìn)行核查。