生態(tài)稅收體系持續(xù)完善 前7月環(huán)境保護(hù)稅同比增70.4%

□ 目前，我國已構(gòu)建起以環(huán)境保護(hù)稅為主體，以資源稅、耕地占用稅為重點(diǎn)，以車船稅、車輛購置稅等稅種為輔助，涵蓋資源開采、生產(chǎn)、流通、消費(fèi)、排放五大環(huán)節(jié)8個(gè)稅種的生態(tài)稅收體系

□ 征收環(huán)保稅不僅有利于實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)污染物的減排目標(biāo)，還可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

近日，財(cái)政部發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，今年前7個(gè)月，環(huán)境保護(hù)稅165億元，同比增長70.4%。

“目前，我國已構(gòu)建起以環(huán)境保護(hù)稅為主體，以資源稅、耕地占用稅為重點(diǎn)，以車船稅、車輛購置稅、增值稅、消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅等稅種為輔助，涵蓋資源開采、生產(chǎn)、流通、消費(fèi)、排放五大環(huán)節(jié)8個(gè)稅種的生態(tài)稅收體系。”國家稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人近日接受記者采訪時(shí)表示。

以環(huán)保稅為例，自2018年1月1日《環(huán)境保護(hù)稅法》實(shí)施以來，環(huán)保稅的開征有效發(fā)揮了“多排多繳、少排少繳、不排不繳”的反向約束和正向激勵(lì)機(jī)制作用，促進(jìn)了綠色發(fā)展。比如，安徽黃山神劍新材料有限公司因?yàn)閷?duì)生產(chǎn)設(shè)備及時(shí)進(jìn)行了技術(shù)改造，今年上半年繳納的環(huán)保稅比去年下半年少了400余萬元，但產(chǎn)能卻同比提升了50%。

專家認(rèn)為，征收環(huán)保稅不僅有利于實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)污染物的減排目標(biāo)，還可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，豐富政府對(duì)于環(huán)境治理和保護(hù)的手段。

與此同時(shí)，一系列稅收優(yōu)惠政策也帶來了更多綠色動(dòng)能。位于青海的海南藏族自治州近年來大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)。海南藏族自治州稅務(wù)局局長扈添順說，清潔能源項(xiàng)目建設(shè)投資大，國家關(guān)于清潔能源所得稅“三免三減半”、增值稅即征即退及西部大開發(fā)優(yōu)惠政策的扶持，有效促進(jìn)了新能源行業(yè)的發(fā)展，僅海南州新能源在冊(cè)企業(yè)就達(dá)60余家。以黃河水電龍羊峽水光互補(bǔ)發(fā)電有限公司為例，水光互補(bǔ)光伏電站項(xiàng)目開工投產(chǎn)以來累計(jì)抵扣進(jìn)項(xiàng)稅7.59億元，減免企業(yè)所得稅3.61億元。

據(jù)了解，今年4月份，稅務(wù)總局會(huì)同財(cái)政部、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于從事污染防治的第三方企業(yè)所得稅政策問題的公告》，對(duì)符合條件從事污染防治的第三方企業(yè)減按15%稅率征收企業(yè)所得稅，鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)加大投入，增強(qiáng)污染防治效能。

今年7月1日起正式實(shí)施的《車輛購置稅法》，將城市公交企業(yè)購置的公共汽電車輛免征車購稅政策寫進(jìn)法條，充分體現(xiàn)了國家對(duì)公共交通發(fā)展和民生的高度重視。

不斷優(yōu)化的服務(wù)也是推動(dòng)綠色稅收體系建設(shè)的重要抓手。據(jù)了解，近年來，各地稅務(wù)部門積極推動(dòng)建立健全環(huán)境保護(hù)征管協(xié)作機(jī)制，組建申報(bào)輔導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，開設(shè)環(huán)保稅納稅申報(bào)專窗和咨詢服務(wù)專崗，采用集中培訓(xùn)、上門輔導(dǎo)、模擬申報(bào)等多種形式，確保納稅服務(wù)“無死角”。

廈門特房建設(shè)工程集團(tuán)有限公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人黃雅麗介紹，公司在建工地項(xiàng)目較多，財(cái)務(wù)人員之前對(duì)如何申報(bào)建筑揚(yáng)塵環(huán)境保護(hù)稅很茫然。廈門市稅務(wù)局了解情況后，派專人上門指導(dǎo)計(jì)算稅款和網(wǎng)上申報(bào)。“這樣的‘點(diǎn)對(duì)點(diǎn)’服務(wù)讓我們覺得很暖心，也讓我們有更多的精力投入環(huán)境保護(hù)中。”黃雅麗說。

國家稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，稅務(wù)部門將繼續(xù)樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，履職盡責(zé)，主動(dòng)作為，發(fā)揮稅收杠桿作用，推動(dòng)完善綠色稅制，支持綠色發(fā)展，助力打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。