4000萬千瓦海上風(fēng)電競速

8月的江蘇鹽城，暑氣仍在。大唐江蘇濱海300MW海上風(fēng)電項(xiàng)目的現(xiàn)場，施工團(tuán)隊(duì)正在緊張施工。一艘艘從陸上組裝基地及港口碼頭發(fā)運(yùn)的船只，正裝載著巨大主機(jī)、塔筒和葉輪，駛向機(jī)位點(diǎn)。

即便是夜里，工程現(xiàn)場依舊燈火通明。在千噸級以上多功能風(fēng)電工程船的助力下，工程人員完成了海面吊裝、葉輪與機(jī)艙組對等一系列工序。

不久后，風(fēng)輪高度超過40層樓的海上風(fēng)機(jī)將隨風(fēng)轉(zhuǎn)動，源源不斷產(chǎn)生電力。

中國的風(fēng)電開發(fā)商們，正在爭食海上風(fēng)電蛋糕。他們希望在2021年底前，有更多的海上風(fēng)機(jī)并網(wǎng)發(fā)電，讓他們得以鎖定高電價(jià)。

今年5月底，國家發(fā)改委發(fā)布的《關(guān)于完善風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)政策的通知》顯示，2019年符合規(guī)劃、納入財(cái)政補(bǔ)貼年度規(guī)模管理的新核準(zhǔn)近海風(fēng)電指導(dǎo)價(jià)調(diào)整為每千瓦時(shí)0.8元，2020年調(diào)整為每千瓦時(shí)0.75元。

2018年底前已核準(zhǔn)的海上風(fēng)電項(xiàng)目，如在2021年底前全部機(jī)組完成并網(wǎng)的，執(zhí)行核準(zhǔn)時(shí)0.85元/千瓦時(shí)的上網(wǎng)電價(jià)；2022年及以后全部機(jī)組完成并網(wǎng)的，執(zhí)行并網(wǎng)年份的指導(dǎo)價(jià)。

一般而言，海上風(fēng)電場從開工建設(shè)到并網(wǎng)投產(chǎn)，周期約為兩年。那些已核準(zhǔn)的項(xiàng)目，是否都能趕在2021年前投產(chǎn)，拿到高電價(jià)？

　　海上交付戰(zhàn)

在平價(jià)上網(wǎng)的預(yù)期下，2018年已成為海上風(fēng)電的核準(zhǔn)大年。

2018年5月18日，國家能源局發(fā)布《關(guān)于2018年度風(fēng)電建設(shè)管理有關(guān)要求的通知》，要求從2019年起，新增核準(zhǔn)的集中式陸上風(fēng)電項(xiàng)目和海上風(fēng)電項(xiàng)目全部通過競爭方式配置和確認(rèn)上網(wǎng)電價(jià)。

隨著陸上風(fēng)電逐步進(jìn)入飽和期，且自2021年起，新核準(zhǔn)的陸上風(fēng)電項(xiàng)目全面實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)，國家不再補(bǔ)貼，海上風(fēng)電的開發(fā)優(yōu)勢開始顯現(xiàn)。

去年，各省開始加緊核準(zhǔn)海上風(fēng)電項(xiàng)目。據(jù)《南方能源觀察》報(bào)道，2018年底，江蘇一次性核準(zhǔn)26個(gè)總計(jì)720萬千瓦海上風(fēng)電項(xiàng)目；廣東省在2018年核準(zhǔn)了31個(gè)總計(jì)1871萬千瓦的項(xiàng)目。

據(jù)界面新聞得到的數(shù)據(jù)顯示，截至目前，全國各省共核準(zhǔn)海上風(fēng)電項(xiàng)目容量達(dá)4000余萬千瓦，主要集中在江蘇、福建、廣東、浙江、上海、遼寧六省。

與此對比的是，2017年，全國海上風(fēng)電核準(zhǔn)項(xiàng)目僅為16個(gè)，項(xiàng)目規(guī)模為450萬千瓦，僅為當(dāng)前總核準(zhǔn)項(xiàng)目的十分之一。

“核準(zhǔn)潮”之后則是“搶裝潮”。能否搶裝成功，風(fēng)機(jī)能否及時(shí)到位是關(guān)鍵因素。

面對開發(fā)商的交付催促，各大風(fēng)機(jī)制造商感到焦慮。但因各家對于海上風(fēng)電的部署戰(zhàn)略和此前的準(zhǔn)備不同，面對這場戰(zhàn)役時(shí)，心態(tài)也各不盡相同。

作為中國海上風(fēng)電跨越式發(fā)展的受益者，明陽智能（601615.SH）表現(xiàn)兇猛，在家門口已收割大量訂單。

截至今年一季度末，明陽智能海上風(fēng)電在手訂單容量達(dá)約238萬千瓦，總金額157.62億元。其中廣東占比81.17%，福建省占比16.56%。

面對如此大批量的訂單，該公司能否及時(shí)變現(xiàn)，成為開發(fā)商擔(dān)心的問題。

雖然明陽智能高管在與投資者的互動中回應(yīng)稱，公司采用半直驅(qū)技術(shù)路線，關(guān)鍵部件的供應(yīng)鏈體系與行業(yè)甚少競爭，核心部件自產(chǎn)，其目前的海上風(fēng)電在手訂單項(xiàng)目絕大部分已開工。

目前，明陽智能正在抓緊布局新的生產(chǎn)線。截至目前，其已投產(chǎn)七條海上風(fēng)機(jī)大型葉片生產(chǎn)線，另有三條在建生產(chǎn)線將于9月全部投產(chǎn)。

另一大海上風(fēng)電巨頭上海電氣（601727.SH）為保交付，已在上海、江蘇、福建、廣東布局了四個(gè)海上風(fēng)電生產(chǎn)基地，覆蓋4-8MW全系列機(jī)組生產(chǎn)線，并將具備10MW以上超大機(jī)組的生產(chǎn)能力。

上海電氣是一家引入歐洲成熟供應(yīng)鏈的老牌國企。其目前引入的西門子4MW、6MW、7MW產(chǎn)品已相對成熟，海上D6/7/8MW產(chǎn)品采用同一平臺設(shè)計(jì)，部件通用化高，項(xiàng)目間資源調(diào)配靈活，降低了交付難度。

據(jù)界面新聞了解，目前，上海電氣已將今明兩年需交付的30余個(gè)海上風(fēng)電項(xiàng)目列入運(yùn)營生產(chǎn)計(jì)劃。

與上海電氣和明陽智能主攻海上風(fēng)電的戰(zhàn)略不同，金風(fēng)科技（002202.SZ）的天平一向傾于陸上風(fēng)電一側(cè)。雖然它最早進(jìn)軍海上風(fēng)電，如今卻被彎道超車了。

這家中國最大風(fēng)機(jī)巨頭披露的公告顯示，截至今年一季度末，其海上風(fēng)電在手訂單容量77.4萬千瓦；海上風(fēng)電招標(biāo)300萬千瓦，同比增長61.2%。

在中國長江三峽集團(tuán)的支持下，金風(fēng)科技正在奮起直追。2018年推出的6MW平臺全面替代了3MW平臺產(chǎn)品，后推出8MW海上大容量機(jī)組，并將三峽新能源興化灣二期項(xiàng)目、江蘇大豐項(xiàng)目、大連莊河項(xiàng)目收至囊中。

但與陸上強(qiáng)健的供應(yīng)鏈體系相比，金風(fēng)科技海上產(chǎn)品的供應(yīng)鏈略顯薄弱。

有不愿具名的業(yè)內(nèi)人士告訴界面新聞，金風(fēng)科技海上風(fēng)機(jī)從3MW跳升至6MW，步伐邁得過快，尚未培育出成熟的產(chǎn)業(yè)鏈條生態(tài)伙伴，“其6MW產(chǎn)品已經(jīng)出現(xiàn)了一定交付困局。”

中國第二大風(fēng)電巨頭遠(yuǎn)景能源則多年堅(jiān)守4MW海上風(fēng)機(jī)產(chǎn)品。遠(yuǎn)景能源高級副總裁田慶軍對界面新聞稱，這使遠(yuǎn)景在此次交付戰(zhàn)中凸顯了優(yōu)勢。目前，遠(yuǎn)景能源在手訂單超過了300萬千瓦。

田慶軍稱，遠(yuǎn)景在全球海上4MW平臺供應(yīng)鏈領(lǐng)域投入了七年，與主流大部件供應(yīng)商已形成戰(zhàn)略合作關(guān)系，鎖定了主軸承等關(guān)鍵部件，到2021年年底，海上風(fēng)電系列產(chǎn)品總共有500萬千瓦的整體交付能力。

但因遲遲未推出大兆瓦海上機(jī)組，遠(yuǎn)景能源也被業(yè)內(nèi)質(zhì)疑失去了海上發(fā)展先機(jī)。

2018年以來，中國海上風(fēng)電大型化趨勢明顯提速，明陽智能5.5MW平臺風(fēng)機(jī)已實(shí)現(xiàn)批量安裝，7.25MW機(jī)型已實(shí)現(xiàn)吊裝，并預(yù)研10兆瓦以上的海上風(fēng)機(jī)；上海電氣8MW海上風(fēng)機(jī)已下線；金風(fēng)科技8MW海上風(fēng)機(jī)將于今年9月下線。

對于海上風(fēng)電技術(shù)研發(fā)落后的企業(yè)，有的已感受到壓力。據(jù)界面新聞獲悉，今年4月，在明陽智能的廣東揭陽海上風(fēng)電場上，有同行競爭對手爬上幾十層樓高的風(fēng)機(jī)上，利用精密儀器拍照，疑似竊取風(fēng)機(jī)關(guān)鍵數(shù)據(jù)。隨后，該人士被當(dāng)?shù)嘏沙鏊辛簟?/p>

根據(jù)目前各省出臺的風(fēng)電競爭性配置辦法，江蘇要求海上風(fēng)電機(jī)組單機(jī)容量不低于4MW；福建海上風(fēng)電項(xiàng)目能夠獲取加分項(xiàng)的條件是，風(fēng)電機(jī)組應(yīng)具有自主知識產(chǎn)權(quán)、單機(jī)容量不低于8MW，廣東的條件是海上風(fēng)機(jī)產(chǎn)品單價(jià)容量不低于5MW。

主打4MW機(jī)型的遠(yuǎn)景能源或被關(guān)在福建及廣東省的大門外。據(jù)《2018年中國風(fēng)電吊裝容量統(tǒng)計(jì)簡報(bào)》，2018年，遠(yuǎn)景能源無單機(jī)容量5MW及以上的新增裝機(jī)。

對于遠(yuǎn)景能源固守4MW平臺產(chǎn)品的原因，有業(yè)內(nèi)人士對界面新聞表示，因?yàn)樵摴緦Ｉ蠙C(jī)組大型化趨勢誤判，以及資金鏈問題導(dǎo)致大兆瓦技術(shù)的落后。

　　搶裝掣肘

除風(fēng)機(jī)制造外，海上施工能力也是掣肘項(xiàng)目建設(shè)并網(wǎng)的主要因素。

近兩年，在海上風(fēng)電的高速發(fā)展下，集風(fēng)機(jī)運(yùn)輸及安裝、打樁、浮吊于一體的海上基礎(chǔ)施工平臺已成為搶手資源。

以廣東為例，據(jù)其2020年底開工建設(shè)海上風(fēng)電1200萬千瓦的規(guī)劃，按平均單機(jī)功率5MW計(jì)算，開工建設(shè)規(guī)模約達(dá)2400臺。2018至2020年的年裝機(jī)臺數(shù)約800臺。

按一艘千噸以上風(fēng)電安裝平臺船年安裝量60臺計(jì)算，需配備千噸及以上吊裝能力平臺船約13艘，才能滿足廣東省的海上風(fēng)機(jī)安裝需求。

根據(jù)行業(yè)初步統(tǒng)計(jì)，全國目前已經(jīng)下線并投運(yùn)的風(fēng)機(jī)安裝船僅30艘，在建約10艘，吊裝船資源存在一定不足。

中國可再生能源學(xué)會風(fēng)能專業(yè)委員會秘書長秦海巖提供給界面新聞的數(shù)據(jù)顯示，800KJ（及以上）大型液壓沖擊錘共有21臺，難以滿足海上風(fēng)電開工建設(shè)的需要。

有業(yè)內(nèi)人士告訴界面新聞，造船大省江蘇正在加緊擴(kuò)建產(chǎn)能，用于海上風(fēng)電建設(shè)。但趕制只是杯水車薪。

據(jù)界面新聞了解，海上風(fēng)電安裝平臺、海上風(fēng)電多功能搶修船、海上風(fēng)電安裝船等制造過程復(fù)雜，從開建到交付需要1-2年。

其次，受制于氣候、天氣、潮位等因素的影響，每年符合出海作業(yè)條件的施工窗口期有限。

以廣東為例，其主要建設(shè)窗口期集中在4-9月，除去臺風(fēng)天氣等影響，每年只有100天左右的作業(yè)時(shí)間，施工窗口期短，增加了海上風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)的難度。

綜合多種因素，秦海巖判斷，中國海上風(fēng)電每年的施工吊裝能力約在300萬-400萬千瓦左右。

焦灼的開發(fā)商把希望轉(zhuǎn)移到整機(jī)企業(yè)的交付能力上。但是，決定海上風(fēng)電機(jī)組產(chǎn)能的關(guān)鍵在于大部件的供應(yīng)能力。

“搶裝潮”與供應(yīng)鏈孱弱之間的矛盾，成為制約海上風(fēng)機(jī)快速建設(shè)的又一道坎兒。

中國海上風(fēng)機(jī)的主軸承有賴于進(jìn)口，國內(nèi)4MW及以上的大兆瓦海上風(fēng)機(jī)的主軸軸承生產(chǎn)并不成熟，仍處于市場滲透階段。

遠(yuǎn)水解不了近渴。據(jù)界面新聞了解，海上風(fēng)電主軸承交付排產(chǎn)已排到2021年。

國內(nèi)5MW以上大兆瓦機(jī)組鑄件生產(chǎn)產(chǎn)能有限，建設(shè)一個(gè)大兆瓦鑄件廠，周期則至少需要一年時(shí)間。

此外，海上風(fēng)機(jī)葉輪模具制造周期難以匹配葉輪長度增長迭代，追求“大兆瓦+大葉片”的行業(yè)趨勢，使得原本供應(yīng)緊張的葉片產(chǎn)能雪上加霜。

趕不上高電價(jià)怎么辦？

核準(zhǔn)量看似驚人，但在上述因素的制約下，一大批項(xiàng)目已然不能如期并網(wǎng)。

秦海巖預(yù)計(jì)，海上風(fēng)電每年實(shí)際的新增裝機(jī)量為200萬千瓦，2019年-2021年底并網(wǎng)新增裝機(jī)約600萬千瓦。

他認(rèn)為，由于核準(zhǔn)前置，包括地址勘查、環(huán)評、并網(wǎng)、軍事審批等前期工作都需在核準(zhǔn)后開展，這也很大程度上制約了工程進(jìn)度。

“盤子并不大，躍進(jìn)不起來。”秦海巖說。

據(jù)界面新聞獲得的數(shù)據(jù)顯示，截至今年6月底，全國海上風(fēng)電累計(jì)并網(wǎng)403萬千瓦。根據(jù)各省梳理情況，“十三五”期間全國海上風(fēng)電新增開工規(guī)模預(yù)計(jì)1100萬千瓦。截至2020年底累計(jì)并網(wǎng)預(yù)計(jì)600多萬千瓦。

這一開工和并網(wǎng)數(shù)據(jù)，與“十三五”海上風(fēng)電的規(guī)劃相差不大。2016年，《可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》對海上風(fēng)電提出的發(fā)展目標(biāo)是，截至2020年，中國海上風(fēng)電開工建設(shè)目標(biāo)規(guī)模1000萬千瓦，確保并網(wǎng)500萬千瓦。

也有風(fēng)電開發(fā)人士告訴界面新聞，從國家政策層面講，海上風(fēng)電競價(jià)、平價(jià)及去補(bǔ)貼，是未來趨勢，國家能源局正逐步削減海上風(fēng)電的過熱發(fā)展勢頭。

“目前海上風(fēng)電度電補(bǔ)貼在0.4元/千瓦時(shí)左右，保住4000多萬千瓦核準(zhǔn)容量的高電價(jià)是不可能的。”該人士稱。

面對海上風(fēng)機(jī)并網(wǎng)交付難題，上述不愿具名的業(yè)內(nèi)人士向界面新聞表示，開發(fā)商應(yīng)理智看待產(chǎn)能現(xiàn)狀，增加對整機(jī)企業(yè)產(chǎn)能的關(guān)注度，警惕因搶不到電價(jià)造成風(fēng)電場面臨長期虧損的風(fēng)險(xiǎn)。

該人士表示，有的項(xiàng)目若沒能搶到高電價(jià)，很可能出現(xiàn)很多爛尾工程。

“如果度電成本大于電價(jià)，注定了風(fēng)電場從一開始就處于虧損狀態(tài)，需承受20年-25年的投資損失。”該人士說。

秦海巖認(rèn)為，結(jié)合現(xiàn)有技術(shù)水平，合理安排施工建設(shè)周期，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同配合等手段適度加快開發(fā)建設(shè)節(jié)奏，這樣的“搶裝”無可厚非。但為搶在某個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)前完成，違背客觀規(guī)律，不顧技術(shù)能力，一味大干快上，給工程埋下質(zhì)量和安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，是行業(yè)堅(jiān)決反對的。

有業(yè)內(nèi)人士建議，整機(jī)企業(yè)應(yīng)提升交付效率，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈體系建設(shè)，充分利用好政策窗口期。

在該人士看來，開發(fā)企業(yè)應(yīng)甄別出能夠確保在2021年底前建成并網(wǎng)的項(xiàng)目，優(yōu)先開發(fā)；對于不能確保在2021年底前并網(wǎng)的項(xiàng)目，可以選擇參與競價(jià)。

另一方面，多位行業(yè)人士對界面新聞表示，“搶裝潮”可以助推風(fēng)電整機(jī)制造向電氣設(shè)備、葉片、齒輪箱、發(fā)電機(jī)等關(guān)鍵核心部件制造輻射擴(kuò)展。并促使機(jī)組、海纜等單價(jià)及相應(yīng)的施工造價(jià)成本逐步降低，從而帶動初始投資、運(yùn)行成本的下降，以及發(fā)電效率的提升。

他們認(rèn)為，如果開發(fā)企業(yè)與整機(jī)企業(yè)能保障海上風(fēng)機(jī)質(zhì)量可靠，做好項(xiàng)目施工工程，國家層面能推動海上風(fēng)電合理消納，把握降補(bǔ)節(jié)奏并確保合理市場規(guī)模，海上風(fēng)電將于2025年真正實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)，回歸市場的本質(zhì)。（記者|席菁華）