印尼大幅度改革 優(yōu)先發(fā)展電動汽車

　　汽車產(chǎn)業(yè)一直是印尼經(jīng)濟重要支柱。早在1927年，隨著美國通用汽車公司在印尼建立汽車裝配廠，印尼的汽車工業(yè)便正式起步。從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)角度看，印尼在亞洲可謂捷足先登。不過，由于政治、經(jīng)濟和社會等多方面存在的問題，汽車工業(yè)在印尼的發(fā)展并不順利。目前，在亞洲地區(qū)內(nèi)，僅同東南亞鄰國泰國相比，印尼也遠(yuǎn)遠(yuǎn)地落在了后面。

　　為從根本上改善和提高印尼的行業(yè)競爭力，促進汽車產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展，同時減少對進口石油的依賴，降低全國碳排放水平，印尼政府對產(chǎn)業(yè)政策實行了大幅度改革，將電動汽車確立為優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域，出臺了一系列優(yōu)惠政策和激勵措施，努力吸引國外汽車制造商前來投資建廠，多方鼓勵本國消費者購買電動汽車，大力推廣電動汽車，希望到2030年時，電動汽車產(chǎn)量能夠占其整個汽車產(chǎn)量的四分之一，從而趕超新加坡和泰國，成為東南亞最大的電動汽車生產(chǎn)和出口基地。

　　目前，印尼加速發(fā)展電動汽車產(chǎn)業(yè)擁有諸多優(yōu)勢。首先，印尼是東南亞最大的經(jīng)濟體，人口數(shù)量超過2.6億，勞動力資源豐富，成本低廉；其次，印尼人均汽車擁有量相對較低，市場開發(fā)潛力巨大。根據(jù)印尼官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2018年印尼國內(nèi)的新車銷售量達到115.1萬輛，已連續(xù)5年成為東盟第一大汽車市場；再次，印尼鎳紅土礦儲量豐富，盛產(chǎn)制造電動汽車電池所需的礦物原料，且已經(jīng)與其他電動汽車需求量較高的國家建立了優(yōu)惠貿(mào)易關(guān)系，具有極強的生產(chǎn)制造和出口競爭力。

　　今年8月上旬，成功連任的印尼總統(tǒng)佐科簽署了一項有關(guān)加快發(fā)展電動汽車產(chǎn)業(yè)的總統(tǒng)令，通過一系列政策上的調(diào)整為電動汽車制造商和購買者減稅，降低了電動汽車及相關(guān)技術(shù)和原材料進口關(guān)稅，下調(diào)了電動汽車行業(yè)增值稅，同時要求地方政府給予積極配合，對電動汽車銷售給予價格補貼，為電動汽車車主提供免費停車車位，力求將印尼打造成為全球電動汽車產(chǎn)業(yè)鏈上的重要一環(huán)。

　　印尼工業(yè)部希望電動汽車生產(chǎn)能夠在2022年時全面鋪開，根據(jù)其公布的相關(guān)戰(zhàn)略計劃，新的改革措施還將對購買純電動汽車、燃料電池汽車和插電式混合動力汽車給予免稅優(yōu)惠，同時改變對汽車銷售的征稅方式，即以汽車燃油消耗和碳排放水平征稅，而非依據(jù)汽車的車型和發(fā)動機規(guī)格確定納稅額，從而為電動汽車在印尼的推廣普及創(chuàng)造良好市場環(huán)境。另外，新法規(guī)亦要求電動汽車生產(chǎn)商逐步提高零部件本地化水平，到2030年時，制造電動汽車所需零部件中要有80%以上能夠在印尼國內(nèi)生產(chǎn)。同時，電動摩托車生產(chǎn)也要在2026年前達到相同要求。

　　市場分析人士認(rèn)為，印尼政府推出的新法規(guī)雄心勃勃，堪稱迄今對其汽車產(chǎn)業(yè)實行的最大力度改革，相信相關(guān)措施將有利于外商投資，為印尼電動汽車生產(chǎn)制造帶來巨額國際資本，并帶動相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使整個供應(yīng)鏈生態(tài)系統(tǒng)得以快速發(fā)展。目前，日本和韓國汽車制造商已聞風(fēng)而動，豐田汽車公司計劃在未來5年內(nèi)向印尼投資20億美元，其中一部分將用于電動汽車生產(chǎn)，現(xiàn)代汽車也計劃投資10億美元在印尼設(shè)立2個汽車生產(chǎn)基地，其中一個將用于生產(chǎn)電動汽車，并預(yù)計于2021年投產(chǎn)，年產(chǎn)量將達到25萬輛，所產(chǎn)電動汽車40%將供應(yīng)出口市場。此外，本田、日產(chǎn)和三菱汽車公司也對印尼電動汽車行業(yè)表現(xiàn)出了很大興趣，正在探索投資電動汽車及其電池生產(chǎn)的商業(yè)機會。