中國城市工商業(yè)光伏供電已比電網(wǎng)供電便宜

當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月12日，國際頂尖期刊《自然》子刊《自然·能源》在線發(fā)表的一項(xiàng)研究表明，中國城市的工商業(yè)光伏系統(tǒng)供電已經(jīng)比電網(wǎng)供電便宜。

近年來，隨著技術(shù)升級(jí)、成本下降，中國光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成具有國際競爭力的完整的光伏產(chǎn)業(yè)鏈，并在推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型中發(fā)揮了重要作用。

基于“富煤、缺油、少氣”的能源結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，燃煤發(fā)電是目前中國成本最低、利用最廣的電力來源。根據(jù)2019版《BP世界能源統(tǒng)計(jì)年鑒》顯示，中國煤炭發(fā)電量占總發(fā)電量的66.5%，而可再生能源發(fā)電量僅占8.9%。就電力市場而言，光伏行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展需要與傳統(tǒng)能源在價(jià)格上進(jìn)行較量。

那么在沒有國家補(bǔ)貼的情況下，光伏發(fā)電是否能在價(jià)格上戰(zhàn)勝煤電呢？瑞典皇家理工學(xué)院的嚴(yán)晉躍教授領(lǐng)導(dǎo)一支研究團(tuán)隊(duì)，分析了中國334個(gè)地級(jí)市工商業(yè)光伏系統(tǒng)的電網(wǎng)平價(jià)能力。

論文研究團(tuán)隊(duì)成員、清華大學(xué)能源轉(zhuǎn)型研究中心何繼江博士在接受澎湃新聞?dòng)浾卟稍L時(shí)表示，2018年國家能源局發(fā)布“531光伏新政”，導(dǎo)致許多人對光伏行業(yè)的信心受到極大挫傷。但該項(xiàng)研究的成果表明，全國344個(gè)城市已經(jīng)具備工商業(yè)自發(fā)自用平價(jià)上網(wǎng)條件，光伏產(chǎn)業(yè)最艱難最危險(xiǎn)的時(shí)間已經(jīng)過去。

何繼江表示，目前已經(jīng)有很多工商業(yè)光伏項(xiàng)目在無國家補(bǔ)貼條件下平價(jià)上網(wǎng)，發(fā)電側(cè)平價(jià)項(xiàng)目今年將會(huì)有建成的，明年還會(huì)有更多的無補(bǔ)貼光伏平價(jià)項(xiàng)目落地，無補(bǔ)貼光伏項(xiàng)目市場潛力巨大。光伏發(fā)展雖然還會(huì)有很多困難，但前景已經(jīng)非常明朗。

在該項(xiàng)研究中，電網(wǎng)平價(jià)指的是太陽能光伏發(fā)電無補(bǔ)貼成本低于或等于最終用戶的本地電價(jià)或傳統(tǒng)能源發(fā)電單位成本。根據(jù)各個(gè)城市的太陽能輻射水平、脫硫燃煤標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)（下稱“脫硫煤電價(jià)格”）、電力市場價(jià)格以及光伏系統(tǒng)投資成本，研究團(tuán)隊(duì)從用戶側(cè)和發(fā)電側(cè)兩個(gè)維度分別計(jì)算了這些城市的兆瓦級(jí)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的發(fā)電價(jià)格，并將它們分別與城市電網(wǎng)供電價(jià)格和脫硫煤電價(jià)格進(jìn)行比較。

用戶側(cè)電價(jià)不僅包括發(fā)電成本，還包括輸配電成本，企業(yè)利潤，政府資金和附加費(fèi)以及交叉補(bǔ)貼。用戶側(cè)電網(wǎng)平價(jià)要求分布式光伏發(fā)電的成本低于當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)供電價(jià)格。而發(fā)電側(cè)電價(jià)僅計(jì)算發(fā)電成本和電廠利潤率。發(fā)電側(cè)電網(wǎng)平價(jià)要求光伏發(fā)電的成本相當(dāng)于或低于當(dāng)?shù)孛摿蛎弘妰r(jià)格。

344個(gè)地級(jí)市無補(bǔ)貼的分布式光伏項(xiàng)目電網(wǎng)平價(jià)指數(shù)。a，GPIu（用戶側(cè)電網(wǎng)平價(jià)指數(shù)）是LCOE（光伏發(fā)電成本）與當(dāng)?shù)亓闶垭妰r(jià)的比率。顏色越深，表示用戶側(cè)電網(wǎng)平價(jià)條件越好。標(biāo)有名稱和位置的城市是GPIu=0.40（紅色方塊）或GPIu=0.80（紅色圓圈）的城市。b、GPIp（發(fā)電側(cè)電網(wǎng)平價(jià)指數(shù)）是LCOE（光伏發(fā)電成本）與本地脫硫燃煤標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)的比率。對于藍(lán)色區(qū)域，顏色越深，表示發(fā)電側(cè)電網(wǎng)平價(jià)條件越好。藍(lán)色區(qū)域還表明，這些城市已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了發(fā)電側(cè)電網(wǎng)平價(jià)。對于灰色區(qū)域，顏色越深，發(fā)電側(cè)電網(wǎng)平價(jià)條件越好。與藍(lán)色區(qū)域相比，灰色區(qū)域表明這些城市尚未實(shí)現(xiàn)發(fā)電側(cè)電網(wǎng)平價(jià)。標(biāo)有名稱和位置的城市是GPIp=1.00（紅色方塊）或GPIp=1.50（紅色圓圈）的城市。

研究結(jié)果顯示，在中國344個(gè)城市中，工商業(yè)兆瓦級(jí)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目都能夠?qū)崿F(xiàn)用戶側(cè)的電網(wǎng)平價(jià)。其中，西藏、甘肅、吉林、內(nèi)蒙古和黑龍江四個(gè)省份的城市具有最佳的用戶側(cè)電網(wǎng)平價(jià)能力。

四川省的攀枝花市、涼山彝族自治州、甘孜藏族自治州和阿壩藏族羌族自治州四地位于太陽輻射較為豐富的高原上，因而在用戶側(cè)光伏平價(jià)上的表現(xiàn)明顯好于同省其他17個(gè)城市。而用戶側(cè)光伏平價(jià)能力最差的是重慶市，經(jīng)研究估算發(fā)電成本為0.68元/千瓦時(shí)，與0.69元/千瓦時(shí)的市價(jià)較為接近，這與該市太陽能輻照水平較低有關(guān)。

在太陽輻射資源一定的情況下，當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)供電價(jià)格對城市電網(wǎng)平價(jià)能力影響較大。以內(nèi)蒙古自治區(qū)為例，蒙東電網(wǎng)城市（如赤峰市、通遼市、呼倫貝爾市、興安盟等）在平價(jià)上網(wǎng)方面較蒙西電網(wǎng)城市（包頭市、鄂爾多斯市、烏海市、呼和浩特市等）具有更大優(yōu)勢。因?yàn)榍罢叩碾娏κ袌鰞r(jià)格較高，為0.77元/千瓦時(shí)，而后者僅為0.57元/千瓦時(shí)。

在344個(gè)城市中，有76個(gè)城市的工商業(yè)光伏發(fā)電成本低于脫硫煤電價(jià)格，可以實(shí)現(xiàn)發(fā)電側(cè)光伏平價(jià)。

其中，遼寧省大連市的電網(wǎng)平價(jià)能力最高，其次是海南、黑龍江、四川、青海等省份的城市，太陽能資源的豐富是這些城市光伏發(fā)電成本較低的原因之一。當(dāng)?shù)孛摿蛎弘妰r(jià)格也是重要影響因素。內(nèi)蒙古自治區(qū)雖地處太陽能資源區(qū)，但該省份東西部脫硫煤電價(jià)格分別為0.30元/千瓦時(shí)和0.28元/千瓦時(shí)，較低的脫硫煤電價(jià)格使該省份城市并網(wǎng)發(fā)電盈利不足。重慶市的發(fā)電側(cè)電網(wǎng)平價(jià)能力也是最差的，因?yàn)樵撌衅骄栞椪章实颓颐摿蛎弘妰r(jià)格也相對較低。

除76個(gè)城市能夠達(dá)到發(fā)電側(cè)電網(wǎng)平價(jià)門檻外，還有99個(gè)城市的發(fā)電側(cè)光伏電價(jià)非常接近脫硫煤電價(jià)格，兩者比值在1.01-1.09之間，表明太陽能光伏發(fā)電的預(yù)期電網(wǎng)平價(jià)在許多城市已接近普及。