換個(gè)角度看垃圾：其實(shí)都是資源都是錢(qián)

換個(gè)角度看垃圾分類(lèi)和相關(guān)問(wèn)題，國(guó)人可以樂(lè)觀一點(diǎn)。

今綸

垃圾分類(lèi)最近是熱點(diǎn)話題，也是類(lèi)似廣州這樣的大城市已經(jīng)面臨的問(wèn)題。我個(gè)人堅(jiān)決支持垃圾分類(lèi)，因?yàn)檫@是關(guān)系子孫后代福祉的大事。如何把這件事做好，尤其是如何從長(zhǎng)遠(yuǎn)著眼做長(zhǎng)期的制度性安排、基礎(chǔ)設(shè)施安排以及環(huán)保意識(shí)培育，這些恐怕才是最重要的，我們看看日本和瑞典在這方面是怎么做的。

首先說(shuō)說(shuō)環(huán)保意識(shí)的培育，我的個(gè)人看法是中國(guó)目前遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，從小孩到老人都不夠?？纯慈毡臼窃趺窗牙诸?lèi)從娃娃抓起的：日本小學(xué)生必須要參觀垃圾處理廠，每個(gè)小學(xué)生都會(huì)去幾次，老師也經(jīng)常告訴學(xué)生們垃圾應(yīng)該分類(lèi)。反觀中國(guó)的學(xué)校在這方面做得不夠，垃圾分類(lèi)應(yīng)該講過(guò)，但是頻率不會(huì)太高，至于參觀垃圾處理廠，很多學(xué)校都沒(méi)有這個(gè)意識(shí)和動(dòng)作。這樣從娃娃抓起的好處是什么？就是當(dāng)大人亂扔垃圾的時(shí)候，孩子會(huì)出來(lái)制止并勸說(shuō)大人進(jìn)行分類(lèi)，這是從意識(shí)源頭上開(kāi)始“正本清源”。

當(dāng)然，僅僅有此安排還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，具體的處罰條例、利益驅(qū)動(dòng)以及基礎(chǔ)設(shè)施安排都必須跟上去。

某些市民初期沒(méi)有垃圾分類(lèi)的意識(shí)，在做好充分宣傳的情況下，在客觀條件已經(jīng)具備的情況下，因?yàn)閭€(gè)人嫌麻煩，故意混投，這種情況就應(yīng)該嚴(yán)厲處罰。處罰一次就記住了，參考案例是整治酒駕。在日本，亂扔垃圾屬于違法行為，個(gè)人違反者最多可能被判5年以下有期徒刑并處或者單處1000萬(wàn)日元（約合人民幣63萬(wàn)元）罰金（包括未遂在內(nèi)）。請(qǐng)注意，亂扔垃圾“未遂”也可能被處罰。

其實(shí)中國(guó)的各大城市對(duì)于亂扔垃圾也有處罰，只是罰得不夠狠，強(qiáng)制性和震撼力都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

另外，還要給垃圾分類(lèi)一些利益驅(qū)動(dòng)，所謂“有堵有疏”，參考一下瑞典經(jīng)驗(yàn)。瑞典的情況是：垃圾遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠用了！為什么會(huì)這樣，很簡(jiǎn)單，垃圾成了生產(chǎn)資料，成了錢(qián)，而且成本低廉，所以瑞典人到處搶垃圾。比如，對(duì)于廣泛使用的飲料瓶、礦泉水瓶，瑞典推行押金制度。你買(mǎi)一瓶水，價(jià)格里包含瓶子的押金。你只要把可回收的瓶子放到回收器里，就能拿回押金。這種制度其實(shí)我們以前也有，在一些邊遠(yuǎn)地區(qū)的小賣(mài)部，對(duì)于啤酒瓶的回收也是十分到位的，不過(guò)最近這些年似乎慢慢消失了，可以考慮恢復(fù)起來(lái)，而且擴(kuò)大范圍，比如一些易拉罐瓶子、塑料瓶子。 在瑞典人眼里，垃圾就是錢(qián)，這有雙重含義。其一，千方百計(jì)想辦法省錢(qián)：瑞典居民每年都要交垃圾處理費(fèi)。費(fèi)用以重量計(jì)，垃圾越少，費(fèi)用越低；垃圾分類(lèi)得越徹底，收費(fèi)越便宜?；焱兜脑挘瑑r(jià)格翻倍。

其二，瑞典政府通過(guò)資金補(bǔ)助或優(yōu)惠政策的方式，鼓勵(lì)企業(yè)投入綠色科技，不斷開(kāi)發(fā)循環(huán)利用技術(shù)，真正實(shí)現(xiàn)“變廢為寶”。如今，瑞典回收后的礦泉水瓶，可以實(shí)現(xiàn)一比一還原。即壓縮分解后的原料，可以用來(lái)制作一個(gè)新瓶子。廚余垃圾轉(zhuǎn)化成沼氣，為汽車(chē)和公交車(chē)提供能源，剩余的渣滓用來(lái)做堆肥。而垃圾回收最大的去向，在于焚燒發(fā)電。據(jù)測(cè)算，4噸垃圾等于1噸燃油能源。在機(jī)器自動(dòng)化的高效運(yùn)轉(zhuǎn)下，一家12人的工廠，每年的盈利額高達(dá)550萬(wàn)歐元。垃圾就是錢(qián)，這不是一句口號(hào)，而是實(shí)實(shí)在在的效益。

問(wèn)題來(lái)了：瑞典垃圾不夠用。雖然全國(guó)50%的垃圾都用來(lái)焚燒，但也只讓焚燒廠吃了個(gè)兩成飽，還有八成的“肚量”一直“餓”著，瑞典人只好從國(guó)外進(jìn)口垃圾。所以說(shuō)，垃圾從某種角度來(lái)看其實(shí)不是垃圾，而是資源，是生產(chǎn)資料，換個(gè)角度看垃圾分類(lèi)和相關(guān)問(wèn)題，國(guó)人可以樂(lè)觀一點(diǎn)。

中國(guó)垃圾處理的技術(shù)水平和相關(guān)產(chǎn)業(yè)目前沒(méi)有達(dá)到瑞典的高度，不過(guò)，這確實(shí)是一個(gè)可以努力的方向。

（作者系財(cái)經(jīng)評(píng)論員、城市經(jīng)濟(jì)觀察者）