弗萊堡如何成為德國“綠色之都”

圖為位于弗萊堡火車站外的自行車專用停車場，是一座完全依靠太陽能供電的節(jié)能建筑。　本報(bào)記者李強(qiáng)攝

■將垃圾費(fèi)與垃圾產(chǎn)生量直接掛鉤，促使居民減少不可回收垃圾量。把控制垃圾量視為首要任務(wù)，垃圾回收利用次之，最后才是垃圾焚燒。

■變廢為寶，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。建設(shè)節(jié)能建筑，利用當(dāng)?shù)爻渥愕奶柲馨l(fā)電。

■多種措施鼓勵(lì)市民綠色環(huán)保出行，綠色理念融入當(dāng)?shù)鼐用竦娜粘Ｉ罘绞健?/p>

走進(jìn)弗萊堡火車站內(nèi)的游客服務(wù)中心，只見顯著位置擺放著一摞“綠色城市地圖”。地圖上沒有名勝古跡、酒店餐館等信息，而是標(biāo)出了弗萊堡的33處綠色示范點(diǎn)，并設(shè)計(jì)了一條游客參觀路線：使用太陽能發(fā)電的市政廳、零碳排放酒店、生物垃圾發(fā)電廠、全德最大自行車停車場……

弗萊堡是德國西南部一座超過800年歷史的古城，如今其最著名的不僅是中世紀(jì)的哥特式建筑，還包括全德領(lǐng)先的垃圾回收率和自行車保有量。這座德國“綠色之都”的環(huán)保理念，為改善現(xiàn)代城市治理提供了很好的樣本。

垃圾分類成為精細(xì)科學(xué)

弗萊堡城市清潔服務(wù)公司坐落在市區(qū)邊緣。這里幾乎聞不到任何刺鼻氣味。如果不是來回進(jìn)出的垃圾卡車，根本看不出這是一個(gè)垃圾處理中心。

垃圾處理中心的場地里，擺放著一個(gè)個(gè)巨大的垃圾斗。不同的垃圾斗裝著對應(yīng)的垃圾：廢舊金屬、舊電器、舊家具、瓷器……“這些垃圾尺寸比較大，不允許扔在住宅區(qū)的垃圾箱，需要市民親自開車送來，亂丟會被罰款。”工作人員彼得·克勞澤對記者介紹道：“這里每周開放兩天，供市民前來投放大型垃圾。”

弗萊堡的垃圾回收率高達(dá)69%，在德國各城市中遙遙領(lǐng)先，這得益于持續(xù)30多年的垃圾分類實(shí)踐。如今，這里每個(gè)家庭都有5個(gè)不同顏色的垃圾桶，分別對應(yīng)廢紙、塑料、玻璃瓶、生物垃圾和不可回收垃圾。

克勞澤說，這5類垃圾中4類都可以回收利用，只有不可回收垃圾對環(huán)境影響最大。弗萊堡的經(jīng)驗(yàn)是將垃圾費(fèi)與不可回收的垃圾量直接掛鉤。垃圾公司根據(jù)家庭人口數(shù)量訂立基本垃圾費(fèi)。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)不可回收垃圾桶的尺寸和上門清理頻率收取額外費(fèi)用。例如，一個(gè)三口之家，選擇35升的垃圾桶及14天清理一次，一年垃圾處理費(fèi)為180歐元。如果選擇240升的垃圾桶及每周清理，費(fèi)用將高達(dá)685歐元。

如今，弗萊堡市人均年產(chǎn)生90公斤不可回收垃圾，遠(yuǎn)低于所在州的平均值。這歸功于弗萊堡處理垃圾的核心理念，即把控制垃圾量視為首要任務(wù)，垃圾回收利用次之，最后才是垃圾焚燒。

從1994年起，弗萊堡城市清潔服務(wù)公司就與學(xué)校和相關(guān)機(jī)構(gòu)合作，開設(shè)課程及參觀活動(dòng)，組織表演“垃圾分類”情景劇，舉辦各類競賽活動(dòng)，以培養(yǎng)青少年的垃圾處理意識。弗萊堡經(jīng)濟(jì)促進(jìn)署的員工丁楠告訴記者，當(dāng)?shù)貜男【烷_始培養(yǎng)孩子們的垃圾分類意識。學(xué)校里有專門的垃圾分類游戲，小朋友們自己親手制作垃圾桶，然后將代表不同垃圾的卡片分類投入垃圾桶。這樣的方式比口頭指導(dǎo)孩子怎么扔垃圾要有效得多。

經(jīng)過多年不間斷的管理實(shí)踐和習(xí)慣培養(yǎng)，如今垃圾分類在弗萊堡已經(jīng)成為一門精細(xì)科學(xué)。

新型建筑實(shí)現(xiàn)能源自給

在弗萊堡，不可回收垃圾最終被運(yùn)往城南的垃圾處理和能源生產(chǎn)中心，并通過安全環(huán)保的焚燒技術(shù)發(fā)電。據(jù)了解，目前該中心可滿足3萬戶家庭用電，同時(shí)每年產(chǎn)生1220萬千瓦時(shí)的余熱，可以供給與之相鄰的沼氣站和生物垃圾處理中心，這二者可再為4900戶家庭供電。

“生產(chǎn)能源之外，工業(yè)余熱還可以直接用于房屋供暖。”弗萊堡經(jīng)濟(jì)促進(jìn)署綠色團(tuán)組工作人員弗洛里安·福萊辛格爾指著辦公室的暖氣片介紹說，經(jīng)濟(jì)促進(jìn)署辦公樓以及附近的弗萊堡會展中心，冬季采暖全部依靠當(dāng)?shù)氐囊患疫^濾嘴工廠的工業(yè)余熱。

除了“變廢為寶”，弗萊堡從數(shù)十年前便開始利用當(dāng)?shù)刎S富的太陽能發(fā)電。記者一出火車站就看到了當(dāng)?shù)氐貥?biāo)：60米高的太陽能塔。整個(gè)建筑南側(cè)外立面覆蓋了約240塊光伏板，不但造型美觀，每年還能發(fā)電2.4萬千瓦時(shí)。距離火車站一公里處，是剛落成兩年的新市政廳。這是一幢能源自給建筑，屋頂和四周覆蓋了約800塊光伏板，產(chǎn)生的能源不但可以滿足建筑自身供暖、制冷、通風(fēng)和照明需求，還有余量并入城市電網(wǎng)。

像新市政廳這樣的節(jié)能建筑在弗萊堡隨處可見。位于城南的沃邦小區(qū)占地約40公頃。1998年，弗萊堡市決定將這個(gè)區(qū)域改造成節(jié)能示范小區(qū)。1999年，德國第一幢被動(dòng)節(jié)能公寓在這里改造完成，可以用非常小的能耗將室內(nèi)調(diào)節(jié)到合適溫度。通過可再生能源實(shí)現(xiàn)自供暖，如今已成為小區(qū)標(biāo)配，幾乎每幢房子的屋頂都安裝了光伏板。

綠色理念驅(qū)動(dòng)城市發(fā)展

來弗萊堡的游客，大多會造訪沃邦小區(qū)。這里的生活方式，生動(dòng)詮釋了弗萊堡的綠色城市理念。

記者乘坐有軌電車抵達(dá)沃邦小區(qū)。這里的古樹和綠地在改造過程中大多得以保存，房屋屋頂也進(jìn)行了綠化處理，可以收集儲存雨水。兩條雨水滲透渠將雨水直接滲漏保留在小區(qū)內(nèi)，而不是被管道排走。小區(qū)內(nèi)道路禁止停車，機(jī)動(dòng)車只能停放在小區(qū)外的停車樓內(nèi)。大部分住戶通過有軌電車和自行車出行。

在這條有軌電車的終點(diǎn)站——弗萊堡火車站外，坐落著一個(gè)可存放1000輛自行車的專用停車樓。大量市民白天從火車站騎車到公司，晚上再返回火車站通勤回家，完全無需使用私人汽車。

除了自行車停車樓，弗萊堡還建設(shè)了大量自行車專用道路網(wǎng)。市中心的多條道路，都噴涂了明顯標(biāo)志，明確自行車的先行權(quán)。如今，弗萊堡的私人汽車使用比例已降至30%。每1000人只擁有393輛汽車，低于572輛的全國平均水平。

出行如此，日常購物同樣也在貫徹綠色環(huán)保理念。記者走進(jìn)市中心一家“零包裝超市”，只見這里從米面糧油到洗發(fā)水、清潔劑等都是散裝，并且產(chǎn)品都產(chǎn)自本地或周邊。這樣既避免了過多的包裝垃圾，也減輕了長途運(yùn)輸帶來的碳排放。記者看到超市里的顧客，都自帶著瓶瓶罐罐購買貨品。正在購物的大學(xué)生托比亞斯告訴記者，當(dāng)?shù)厝嗽缫蚜?xí)慣這樣的購物方式，平時(shí)也會有意識地減少塑料制品的使用。

綠色理念與環(huán)保生活方式，不僅有利于保護(hù)環(huán)境，基于能源和環(huán)保的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，也成為弗萊堡的支柱產(chǎn)業(yè)，吸引著越來越多的人才和投資。目前，弗萊堡無論就業(yè)機(jī)會、人口增長還是游客數(shù)量，在德國都名列前茅。環(huán)境經(jīng)濟(jì)、教育和環(huán)保研究領(lǐng)域從業(yè)人員的比重，也遠(yuǎn)高于全國平均水平。