保障能源安全為國內(nèi)油氣行業(yè)添新強(qiáng)心劑

　　盡管國際油價仍未有明顯起色，但國內(nèi)石油公司的上游業(yè)務(wù)，工作量明顯增加。

　　受國際地緣政治、中美貿(mào)易摩擦、國內(nèi)天然氣供應(yīng)緊張等多種因素疊加影響，增儲上產(chǎn)，保障能源供應(yīng)安全成為當(dāng)前油氣領(lǐng)域的頭等大事。

　　2018年7月，國家最高領(lǐng)導(dǎo)人做出關(guān)于今后若干年要加大提升勘探開發(fā)力度，保障國家能源安全的重要批示。這一批示，把仍處于中低油價期，萎靡不振的國內(nèi)石油上游業(yè)務(wù)，全面推向了新的發(fā)展階段。此后，國內(nèi)的三大石油公司與延長石油都制定了“大力提升油氣勘探開發(fā)力度七年行動計劃”，全方位對提升油氣勘探開發(fā)力度進(jìn)行了工作部署。

　　過去一年，我們可以看到，中國的油氣上游領(lǐng)域發(fā)生的變化，超過過去5年的總和。

　　石油企業(yè)內(nèi)部礦權(quán)流轉(zhuǎn)加快。自2017年以來，中石油開展了首批礦權(quán)內(nèi)部流轉(zhuǎn)試點(diǎn)工作，共涉及10個勘查區(qū)塊和6個未動用儲量區(qū)塊。今年2月以來，中石油全面啟動了第二批礦權(quán)內(nèi)部流轉(zhuǎn)，此次流轉(zhuǎn)涉及的區(qū)塊更多，范圍更廣，涉及38個探（采）礦權(quán)區(qū)塊，約8.57萬平方千米。流轉(zhuǎn)單位從此前的油田企業(yè)擴(kuò)大到工程技術(shù)企業(yè)及外部企業(yè)。

　　三大石油公司聯(lián)手進(jìn)行探礦合作。近20年來，三大石油上游之間“畫地為牢”、“固步自封”的格局今年得以打破。今年4月份以來，中石油與中石化、中石化與中海油、中石油與中海油之間居于不同的探礦權(quán)簽訂了相應(yīng)的聯(lián)合研究框架協(xié)議，涉及的探礦權(quán)超過100個，可見力度之大。

　　盡管石油勘探開發(fā)具有較長的周期性，但集中力量辦大事的優(yōu)勢已有所凸顯。據(jù)7月25日國家能源局召開的2019年上半年能源形勢介紹新聞發(fā)布會介紹，上半年，全國原油產(chǎn)量9539萬噸，同比增長0.8%，扭轉(zhuǎn)了近三年下滑態(tài)勢；天然氣產(chǎn)量864.1億立方米，同比增長10.3%。

　　不僅是企業(yè)，督促油氣行業(yè)增儲上產(chǎn)，也成為政府主管部門的重要工作與任務(wù)。

　　7月21日，周日，國家能源局在北京組織召開大力提升油氣勘探開發(fā)力度工作座談會。來自國家部委、三大石油公司、地方政府、延長石油等主要負(fù)責(zé)人都參加了座談會，可見重視程度。據(jù)國家能源局的網(wǎng)站顯示，會議要求，要“堅持把保障油氣供應(yīng)安全作為重大政治任務(wù)擺在突出位置抓緊抓實；要堅持問題導(dǎo)向，長抓不懈，持續(xù)推動國內(nèi)油氣增儲上產(chǎn)見實效、見長效。”

　　盡管當(dāng)前政府、企業(yè)高度重視，但要在中短期快速提高油氣產(chǎn)量仍問題困難重重。對于進(jìn)行了幾十年的國內(nèi)油氣資源勘探開發(fā)，究竟還能有多大的潛力，充滿未知。開發(fā)越難動用的儲量，其成本更高，經(jīng)濟(jì)性也可能欠佳。此外，長期以來，阻礙中國油氣產(chǎn)量提升的難啃的“硬骨頭”，破解難度仍舊很大。

　　對于近些年來受新能源的沖擊的油氣行業(yè)來說，大力提升油氣勘探開發(fā)力度，猶如黑暗中的一道曙光，再次提振了油氣行業(yè)的整體士氣，也為油氣行業(yè)的發(fā)展注入了新的強(qiáng)心劑。不過，不少人士仍擔(dān)心，提升計劃將到2025年結(jié)束，此后，油氣行業(yè)的發(fā)展走向仍就不明朗。（黃燕華）