成品油零售資格審批下放至地市

國務(wù)院總理李克強7月31日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，其中會議的第二條指出要深化“放管服”改革，支持地方對品牌連鎖企業(yè)試行“一照多址”登記，對具備條件的企業(yè)從事書報刊發(fā)行業(yè)務(wù)實行“總部審批、單店備案”，開展簡化乙類非處方藥經(jīng)營審批試點，將成品油零售經(jīng)營資格審批下放至地市級政府。

中宇資訊分析師表示，此前關(guān)于成品油零售經(jīng)營資格審批改革的指導(dǎo)意見中明確規(guī)定，《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》第183條：石油成品油批發(fā)、倉儲、零售經(jīng)營資格審批由省級人民政府商務(wù)行政主管部門實施?！冻善酚褪袌龉芾磙k法》第六條：申請從事成品油零售經(jīng)營資格的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在地市級(設(shè)區(qū)的市,下同)人民政府商務(wù)主管部門提出申請。地市級人民政府商務(wù)主管部門審查后，將初步審查意見及申請材料報省級人民政府商務(wù)主管部門。由省級人民政府商務(wù)主管部門決定是否給予成品油零售經(jīng)營許可。

而目前提出將成品油零售經(jīng)營資格審批下放至地市級政府，簡化了成品油批發(fā)企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)的審批流程，使更多的企業(yè)加入到成品油市場的經(jīng)營范圍內(nèi)。據(jù)統(tǒng)計，我國具有成品油批發(fā)資質(zhì)的企業(yè)共有2953家，具有成品油零售的資質(zhì)企業(yè)共有4095家，零售經(jīng)營資格審批下發(fā)至地級市后，企業(yè)審批流程更加簡潔，或?qū)⒂懈嗥髽I(yè)進入到此行列當(dāng)中，對于活躍市場有很大的利好。

金聯(lián)創(chuàng)成品油分析師徐鵬表示，7月，國際原油期貨價格呈現(xiàn)先漲后跌的態(tài)勢。受此影響，7月成品油零售價格經(jīng)歷一次上調(diào)、一次擱淺。反觀國內(nèi)成品油批發(fā)市場，在供應(yīng)利好因素提振下表現(xiàn)仍顯強勁。其中，因外采成本高及地?zé)拵辟Y源緊俏，主營柴油資源供應(yīng)仍不寬松，汽油則受增加出口政策影響，部分單位資源供應(yīng)出現(xiàn)一定缺口。另外，中下旬時，淄博地區(qū)煉廠限產(chǎn)30%的消息令市場大肆炒漲。

整體而言，7月國內(nèi)汽、柴油零售價格每噸分別提高150元和140元;金聯(lián)創(chuàng)監(jiān)測的主營汽油批發(fā)均價月底比月初漲328元/噸，柴油批發(fā)均價月底比月初漲178元/噸。相比較來說，汽柴油批發(fā)價格漲幅均大于零售，從而令批零價差保持收窄趨勢，截至7月29日，汽油批零價差2387元/噸，環(huán)比跌174元/噸;柴油批零價差644元/噸，環(huán)比跌58元/噸。7月份成品油批零價差跌勢與6月份相比已經(jīng)明顯放緩。

進入8月份，國際原油或溫和上揚，與此同時，主營汽柴油資源供應(yīng)在短期內(nèi)仍不充裕，且近期地?zé)捫星槌掷m(xù)堅挺，令主營外采難度高居不下，將繼續(xù)對成品油批發(fā)市場形成支撐。另外仍須密切關(guān)注建國70周年大慶之前華北區(qū)域各地區(qū)相關(guān)環(huán)保政策。金聯(lián)創(chuàng)預(yù)計，8月份成品油批發(fā)價格漲幅或繼續(xù)大于零售，批零價差難改收窄趨勢。