上半年我國PPP凈增開工項目投資額2萬億元

中國財政部政府和社會資本合作（PPP）中心（下稱財政部PPP中心）1日公布全國PPP綜合信息平臺項目管理庫2019年上半年執(zhí)行情況。上半年，管理庫凈增項目382個、投資額4714億元（人民幣，下同）；凈增落地項目1120個、投資額1.6萬億元；凈增開工項目1209個、投資額2萬億元。

上半年凈增項目數(shù)比去年同期減少230個，項目凈增投資額比去年同期減少7108億元；凈增落地項目數(shù)比去年同期增加181個，凈增落地項目投資額比去年同期增加2461億元；凈增開工項目數(shù)比去年同期增加684個，凈增開工項目投資額比去年同期增加1.1萬億元。

財政部PPP中心表示，2014年以來，管理庫累計項目9036個、投資額13.6萬億元；累計落地項目5811個、投資額8.8萬億元，落地率64.3%；累計開工項目3446個、投資額5.1萬億元，開工率59.3%。

按行業(yè)劃分，上半年，管理庫凈增項目投資額前五位是交通運輸、市政工程、城鎮(zhèn)綜合開發(fā)、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護、林業(yè)。按地區(qū)劃分，管理庫凈增投資額前五位是四川、河南、河北、重慶、天津。

財政部PPP中心介紹，總體看，PPP項目潛在財政風(fēng)險得到有效監(jiān)測和防控。截至2019年7月14日，監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)數(shù)據(jù)顯示，按財政本級（含省本級、地市本級、區(qū)縣本級）統(tǒng)計，全國2570個有PPP項目入庫的行政區(qū)中，2517個行政區(qū)（占97.9%）的各年度PPP項目從一般公共預(yù)算安排的財政支出責(zé)任占一般公共預(yù)算的比例（以下簡稱財承占比）保持在10%以下，符合財政承受能力要求。53個行政區(qū)（占2.1%）的財承占比在今后一些年份超10%，比5月末多了48個，主要原因是不少行政區(qū)公布的2018年度一般公共預(yù)算支出決算數(shù)比2017年度小，使得按政策要求在線更新后的未來年度一般公共預(yù)算支出預(yù)測數(shù)相應(yīng)變小，PPP財政支出責(zé)任占比相應(yīng)上升。目前已暫停這53個行政區(qū)新項目入庫，并將妥善處理其在庫項目。