新疆建生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度

新疆維吾爾自治區(qū)近日召開的十二屆人大常委會第九次會議表決通過的《新疆維吾爾自治區(qū)煤炭石油天然氣開發(fā)環(huán)境保護(hù)條例》(以下簡稱《條例》)規(guī)定，新疆將建立生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度?！稐l例》將于2015年3月1日起實(shí)行。

《條例》要求，有關(guān)地方人民政府應(yīng)該落實(shí)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償資金，確保其專項(xiàng)用于生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償；同時(shí)，自治區(qū)要指導(dǎo)煤炭、石油、天然氣的受益企業(yè)和有關(guān)地方人民政府通過協(xié)商或者按照市場規(guī)則進(jìn)行生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償。已繳納生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償金的開發(fā)企業(yè)，不免除污染防治和恢復(fù)生態(tài)的責(zé)任。

為了避免露天煤礦在開采過程中造成環(huán)境污染，《條例》對環(huán)境和生態(tài)保護(hù)設(shè)定了相應(yīng)的法律責(zé)任，制定了有效的制裁手段。對違反條例規(guī)定，造成環(huán)境污染的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期治理，并處以10萬元以上50萬元以下罰款。在限期治理期間，由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限制生產(chǎn)、限制排放或者停產(chǎn)整頓，限期治理的期限最長不超過一年；逾期未完成治理任務(wù)的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令關(guān)閉。

另外，在露天煤礦開采過程中造成地表破壞，未恢復(fù)地表形態(tài)的，由國資委主管部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。