浙江天然氣產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展路徑

2018年，中國(guó)首次成為全球第一大天然氣進(jìn)口國(guó)，海外天然氣成為中國(guó)天然氣供應(yīng)的中堅(jiān)力量，但海外供應(yīng)體系仍存在著管道氣供應(yīng)來(lái)源過(guò)于集中、進(jìn)口LNG 季節(jié)性溢價(jià)明顯、進(jìn)口合同以長(zhǎng)期合同為主、參與主體集中在大型央企等問(wèn)題。為此，需要通過(guò)構(gòu)建進(jìn)口地區(qū)多元化、運(yùn)輸方式多元化、進(jìn)口通道多元化、合同模式多元化和參與主體多元化的五維多元化海外供應(yīng)體系，確保我國(guó)的天然氣長(zhǎng)期穩(wěn)定供應(yīng)和能源安全。對(duì)浙江而言，進(jìn)口LNG在供給側(cè)的作用越來(lái)越突出，國(guó)家構(gòu)建五維多元化海外供應(yīng)體系對(duì)浙江同樣有著積極的啟示。

近年來(lái)，受長(zhǎng)輸管道管輸容量的限制、海上天然氣供應(yīng)進(jìn)入穩(wěn)產(chǎn)期等因素影響，浙江省陸上管道氣和海上天然氣資源供應(yīng)基本保持穩(wěn)定，消費(fèi)市場(chǎng)的供應(yīng)缺口和季節(jié)性調(diào)峰需求主要依靠進(jìn)口LNG來(lái)調(diào)劑。隨著近年來(lái)浙江省天然氣需求高速增長(zhǎng)，海外進(jìn)口LNG 的供應(yīng)量也相應(yīng)得到了大幅提升。從近年浙江省各個(gè)氣源的供應(yīng)情況來(lái)看，尤其是 2018年海外進(jìn)口LNG占全省資源供應(yīng)的比例首次超過(guò)了50%，海外進(jìn)口LNG已經(jīng)成為浙江省的主力氣源。

未來(lái)，從國(guó)產(chǎn)氣開(kāi)發(fā)、進(jìn)口天然氣采購(gòu)以及國(guó)內(nèi)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)安排來(lái)看，供應(yīng)浙江省的陸上管道氣和海上天然氣資源的增量有限，隨著浙江省天然氣消費(fèi)需求的持續(xù)快速增長(zhǎng)和省內(nèi)沿海多個(gè)接收站的建成投產(chǎn)，海外進(jìn)口LNG資源在浙江省天然氣市場(chǎng)的作用將進(jìn)一步凸顯。為此，筆者提出以下建議：

構(gòu)建多元化LNG資源池。

目前，浙江省的進(jìn)口LNG主要來(lái)自中海油，雖然中海油是全球第三大LNG進(jìn)口商，來(lái)源多樣，但其資源池面對(duì)的是全中國(guó)市場(chǎng)。隨著市場(chǎng)需求的增長(zhǎng)和多個(gè)接收站的建成投產(chǎn)，浙江省有了建立自主控制和獨(dú)立調(diào)配的進(jìn)口LNG資源池的必要性和可行性。未來(lái)，浙江省在建立自己的進(jìn)口LNG資源池時(shí)，同樣需要注重進(jìn)口來(lái)源地區(qū)的多元化問(wèn)題，通過(guò)進(jìn)口來(lái)源地區(qū)的豐富多樣，實(shí)現(xiàn)“不要把雞蛋放在同一個(gè)籃子里”。

關(guān)注和研究運(yùn)輸方式多元化。

雖然浙江省無(wú)法通過(guò)管道進(jìn)口天然氣，但是仍可以通過(guò)LNG罐箱運(yùn)輸?shù)刃滦吞烊粴膺\(yùn)輸方式，嘗試運(yùn)輸方式的多元化。同時(shí)，還可以積極嘗試海外和境內(nèi)的江海聯(lián)運(yùn)，通過(guò)運(yùn)輸上的無(wú)縫對(duì)接，實(shí)現(xiàn)“氣化長(zhǎng)江”“氣化大運(yùn)河”和長(zhǎng)三角、珠三角的區(qū)域資源協(xié)同及互供互保。

布局接收站多元化進(jìn)口通道。

隨著去年新奧舟山LNG加注轉(zhuǎn)運(yùn)站的建成投產(chǎn)，溫州 LNG 接收站和寧波 LNG接收站二期的開(kāi)工建設(shè)，以及浙能集團(tuán)積極響應(yīng)省委省政府打造LNG登陸中心，未來(lái)浙江省將建成舟山、寧波、溫州等多個(gè)沿海進(jìn)口LNG接收站。同時(shí)，通過(guò)與長(zhǎng)三角、珠三角能源企業(yè)的合作，實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源協(xié)同和互供互保，進(jìn)一步拓展多元化進(jìn)口通道。

多樣組合進(jìn)口資源采購(gòu)合同。

配合不斷增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求和多個(gè)LNG接收站的建成投運(yùn)，浙江省將逐步建立起自主控制和獨(dú)立調(diào)配的進(jìn)口LNG資源池。屆時(shí)，在保障長(zhǎng)期供應(yīng)穩(wěn)定的同時(shí)，同樣需要積極關(guān)注和開(kāi)展現(xiàn)貨LNG采購(gòu)，充分發(fā)揮現(xiàn)貨資源的市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用，通過(guò)長(zhǎng)協(xié)和現(xiàn)貨的靈活搭配，實(shí)現(xiàn)進(jìn)口成本經(jīng)濟(jì)性的最優(yōu)化。

豐富和多樣化參與主體。

目前，浙江省的海外進(jìn)口LNG主體還較為單一，未來(lái)，隨著LNG接收站和省際互聯(lián)互通管道的推進(jìn)，應(yīng)積極實(shí)現(xiàn)參與主體的豐富性和多樣化。引入國(guó)際LNG資源商參與接收站和下游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)，吸引省內(nèi)下游城市燃?xì)馄髽I(yè)參與接收站投資，實(shí)現(xiàn)上下游的互利共贏。

多元化是國(guó)際通行的提高能源安全保障水平的有效手段。

通過(guò)構(gòu)建進(jìn)口地區(qū)多元化、運(yùn)輸方式多元化、進(jìn)口通道多元化、合同模式多元化和參與主體多元化的五維多元化海外供應(yīng)體系，將能有效確保我國(guó)的天然氣長(zhǎng)期穩(wěn)定供應(yīng)和能源安全。浙江省也應(yīng)著力構(gòu)建多元化LNG資源池、關(guān)注和研究運(yùn)輸方式多元化、多元化布局接收站和進(jìn)口通道、多樣組合進(jìn)口資源采購(gòu)合同、實(shí)現(xiàn)參與主體多樣化，進(jìn)一步推動(dòng)浙江省天然氣產(chǎn)業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。