上半年用電增速為何低于去年全年？國家能源局這樣解釋

25日下午，國家能源局就2019年上半年能源形勢召開新聞發(fā)布會。國家能源局發(fā)展規(guī)劃司司長李福龍在會上表示，當(dāng)前和今后一段時間，用電量從前些年的高速增長階段“換擋”至當(dāng)前的中速增長階段是必然趨勢。

發(fā)布會上，有記者提問稱，今年上半年，全社會用電增速5.0%，低于2018年全年用電增速，請問對此怎么看？

對此，李福龍回應(yīng)稱，上半年，全社會用電量同比增長5.0%，較去年有所回落，但仍然是近年來相對較高的一個增速，2014年用電量增長4.1%，2015年1.0%，2016年5.0%，2017年6.6%，2018年8.5%。

李福龍表示，用電量是經(jīng)濟(jì)的“晴雨表”。黨的十九大指出，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。高質(zhì)量發(fā)展的一個顯著特征是從注重增長的速度，轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅卦鲩L的質(zhì)量、效率和效益。近年來，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，服務(wù)業(yè)的比重持續(xù)提升，從2010年的43%上升至2018年52.2%。

李福龍認(rèn)為，對于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化電力消費(fèi)方面表現(xiàn)得尤為明顯：從用電結(jié)構(gòu)看，上半年，三產(chǎn)和居民生活用電比重合計為31%，比去年同期提高1.2個百分點(diǎn)；二產(chǎn)用電比重為68%，較去年同期下降1.2個百分點(diǎn)。從貢獻(xiàn)率看，上半年，三產(chǎn)和居民生活用電合計上拉用電增長2.8個百分點(diǎn)，貢獻(xiàn)率為56.5%，比去年同期提高14個百分點(diǎn)。從新舊動能的轉(zhuǎn)變看，上半年，先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)用電保持較快增長，如專用設(shè)備制造業(yè)、電氣機(jī)械和器材制造業(yè)用電增速均超過或接近6%，信息傳輸/軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)用電增長超過13%，帶動新興產(chǎn)業(yè)用電增長4.9%，高于制造業(yè)用電增速1.6個百分點(diǎn)。

李福龍指出，從國際經(jīng)驗(yàn)來看，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、服務(wù)業(yè)比重提升的過程通常伴隨著用電增速下降，因此，當(dāng)前和今后一段時間，用電量從前些年的高速增長階段“換擋”至當(dāng)前的中速增長階段是必然趨勢。當(dāng)然，受部分領(lǐng)域集中實(shí)施電能替代、極端天氣等因素影響，不排除個別年份用電增速會出現(xiàn)較大幅度波動的情況。