預(yù)計(jì)中國對(duì)外油氣貿(mào)易依存度還將提高

最近幾年來，中國油氣進(jìn)口量進(jìn)一步增加，引發(fā)社會(huì)對(duì)對(duì)外依存度過高的擔(dān)憂，但是以及這種趨勢(shì)還將繼續(xù)。

為了確保油氣供應(yīng)安全，國家能源供應(yīng)多元化戰(zhàn)略必將持續(xù)，進(jìn)口來源和渠道分散化的趨勢(shì)將更加明顯，與此同時(shí)，油氣儲(chǔ)備體系必將得到國家高度重視，儲(chǔ)備體系必將不斷完善和加強(qiáng)，這是世代的需要，更是可觀需求。

中國煉油能力處于過剩局面，因此預(yù)計(jì)將會(huì)導(dǎo)致成品油出口持續(xù)增長，對(duì)世界成品油市場產(chǎn)生影響，但估計(jì)國家還會(huì)有所控制，避免因出口規(guī)模過大導(dǎo)致國內(nèi)煉油能力繼續(xù)擴(kuò)張，進(jìn)而不利于國內(nèi)油氣產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

未來幾年，天然氣產(chǎn)業(yè)市場化機(jī)制改革將進(jìn)一步深化，競爭格局將逐漸形成，預(yù)計(jì)國內(nèi)市場結(jié)構(gòu)將發(fā)生重大調(diào)整，競爭加劇，供氣價(jià)格將趨于合理化和均衡化，天然氣企業(yè)生產(chǎn)和進(jìn)口積極性將進(jìn)一步提高。

在中國政府相關(guān)油氣勘探開發(fā)政策與經(jīng)濟(jì)向好形勢(shì)雙重作用下，預(yù)計(jì)原油產(chǎn)量可能有所增加，彌補(bǔ)老油田自然減產(chǎn)趨勢(shì)，不過產(chǎn)量增長潛力可能不大，因此原油進(jìn)口量還將會(huì)繼續(xù)增加，對(duì)外貿(mào)易依存度預(yù)計(jì)還會(huì)繼續(xù)提高。

為了確保國家能源供應(yīng)安全，國家將會(huì)繼續(xù)實(shí)施對(duì)外油氣產(chǎn)業(yè)對(duì)外開放戰(zhàn)略和油氣貿(mào)易多元化戰(zhàn)略，逐步改變油氣進(jìn)口地相對(duì)集中、運(yùn)輸方式過度單一的狀況，實(shí)現(xiàn)進(jìn)口地多元化，運(yùn)輸方式多樣化。

國家將繼續(xù)加快跨國油氣管線建設(shè)，完善中哈油氣管道、中俄油氣管道和中緬油氣管道，規(guī)劃建設(shè)新的油氣管道，繼續(xù)開辟與俄羅斯和中亞的陸上石油運(yùn)輸通道，逐漸擺脫對(duì)馬六甲海峽-南海海上運(yùn)輸線路的依賴。

另外，預(yù)計(jì)國家將繼續(xù)優(yōu)化海洋運(yùn)輸路線，繼續(xù)實(shí)施油氣來源多元化戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)四面八方、海陸并舉的油氣運(yùn)輸通道體系建設(shè)，完善海上液化天然氣進(jìn)口設(shè)施和渠道建設(shè)，包括油氣管道和基礎(chǔ)設(shè)施逐漸獨(dú)立出來，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)銷分離。

國家將繼續(xù)建立和完善油氣儲(chǔ)備體系，加快儲(chǔ)備體系多元化建設(shè)，繼續(xù)引入民營企業(yè)進(jìn)入國家儲(chǔ)備體系，逐步建立政府儲(chǔ)備和商業(yè)儲(chǔ)備相互配合協(xié)調(diào)的儲(chǔ)備體系，擴(kuò)大儲(chǔ)備規(guī)模，增加儲(chǔ)備品種，以適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，降低市場風(fēng)險(xiǎn)。

最近幾年，中國煉油加工能力快速提高，增速超過國內(nèi)成品油市場消費(fèi)增速，為緩解國內(nèi)市場成品油庫存 壓力和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與國內(nèi)需求結(jié)構(gòu)不相匹配等矛盾，預(yù)計(jì)政府有可能繼續(xù)增加成品油加工貿(mào)易出口額度，出口增幅將會(huì)進(jìn)一步提高。

未來幾年，預(yù)計(jì)天然氣需求量還持續(xù)增加，國內(nèi)供求缺口明顯，進(jìn)口量繼續(xù)大幅增長。

受到國內(nèi)居民生活水平提高、各地節(jié)能減排加強(qiáng)和環(huán)保要求提高等因素影響，預(yù)計(jì)中國天然氣消費(fèi)增速將會(huì)進(jìn)一步加快，供需缺口進(jìn)一步擴(kuò)大，進(jìn)口量將會(huì)呈現(xiàn)快速增長趨勢(shì)。

為了滿足國內(nèi)對(duì)清潔燃料不斷增加的需求，預(yù)計(jì)中國進(jìn)口液化天然氣(LNG)還將繼續(xù)保持增長勢(shì)頭，管道輸送天然氣進(jìn)口也將大幅度增加。

預(yù)計(jì)中國政府將進(jìn)一步改革天然氣價(jià)格，加快定價(jià)機(jī)制的改革，以提高油氣企業(yè)生產(chǎn)和進(jìn)口天然氣的積極性，進(jìn)一步引導(dǎo)國內(nèi)天然氣資源的有效配置和合理消費(fèi)。