國家能源局：我國能源供給保障能力不斷提升

7月25日，國家能源局召開新聞發(fā)布會介紹我國能源形勢。國家能源局發(fā)展規(guī)劃司司長李福龍表示，上半年，我國經濟運行總體平穩(wěn)，高質量發(fā)展取得積極進展，能源供給保障能力不斷提升，能源民生保障持續(xù)改善。

原油產量扭轉下滑態(tài)勢

據(jù)統(tǒng)計，今年上半年，我國油氣增儲上產取得積極進展。全國原油產量9539萬噸，同比增長0.8%，扭轉了近3年的下滑態(tài)勢；天然氣產量864.1億立方米，同比增長10.3%。

電力方面，上半年，全國累計新增電力裝機4074萬千瓦。其中，水電182萬千瓦，風電909萬千瓦，光伏發(fā)電1140萬千瓦，核電125萬千瓦，非化石能源發(fā)電裝機占增量的58.4%。

非化石能源發(fā)電比重持續(xù)提升。截至6月底，全國6000千瓦及以上發(fā)電裝機中，非化石能源裝機占比達37.2%，比去年同期提高1.2個百分點；非化石能源發(fā)電量占比27.3%，比去年同期提高2.1個百分點。

能源補短板領域投資大幅增長。今年上半年，油氣開采業(yè)投資同比增長34.1%，較去年同期加快31.3個百分點。可再生能源發(fā)電投資同比增長36.3%。能源行業(yè)投資對全社會投資的貢獻上升。上半年，能源行業(yè)累計投資同比增長1.9%，占全國固定投資比重提高至4.5%。

用電量增速回落

用電量是經濟的“晴雨表”。今年上半年，全社會用電量同比增長5.0%，低于2018年8.5%的全年用電增速。對此，李福龍表示，雖然用電增速較去年有所回落，但仍然是近年來相對較高的增速。近年來，我國產業(yè)結構不斷優(yōu)化，服務業(yè)比重持續(xù)提升，經濟結構的變化在電力消費方面表現(xiàn)得尤為明顯。

從用電結構看，今年上半年，三產和居民生活用電比重合計為31%，比去年同期提高1.2個百分點；二產用電比重為68%，較去年同期下降1.2個百分點。從貢獻率看，三產和居民生活用電合計上拉用電增長2.8個百分點，貢獻率為56.5%，比去年同期提高14個百分點。

從新舊動能轉換看，今年上半年，先進制造業(yè)、高新技術產業(yè)用電保持較快增長，如專用設備制造業(yè)、電氣機械和器材制造業(yè)用電增速均超過或接近6%，信息傳輸/軟件和信息技術服務業(yè)用電增長超過13%，帶動新興產業(yè)用電增長4.9%，高于制造業(yè)用電增速1.5個百分點。

李福龍表示，從國際經驗看，產業(yè)結構轉型、服務業(yè)比重提升的過程通常伴隨著用電增速下降，因此，當前和今后一段時間，用電量從前些年的高速增長階段“換擋”至當前的中速增長階段是必然趨勢。

棄水棄風棄光狀況持續(xù)緩解

今年上半年，國家能源局通過建立健全可再生能源電力消納保障機制，進一步完善新能源發(fā)電項目競爭性配置機制，積極采取措施加大力度消納可再生能源，棄水棄風棄光狀況持續(xù)緩解。

在裝機方面，截至6月底，我國可再生能源發(fā)電裝機達7.5億千瓦，同比增長9.5%。其中，水電裝機3.54億千瓦（抽水蓄能為2999萬千瓦）；風電裝機1.93億千瓦；光伏發(fā)電裝機1.86億千瓦；生物質發(fā)電裝機1995萬千瓦。

在可再生能源利用水平方面，今年上半年，可再生能源發(fā)電量達8879億千瓦時，同比增長14%。其中，水電5138億千瓦時，同比增長11.8%；風電2145億千瓦時，同比增長11.5%；光伏發(fā)電1067億千瓦時，同比增長30%；生物質發(fā)電529億千瓦時，同比增長21.3%。與此同時，全國棄風率4.7%，同比下降4個百分點；棄光率2.4%，同比下降1.2個百分點。

今年5月，國家能源局發(fā)布了《關于2019年風電、光伏發(fā)電項目建設有關事項的通知》，啟動了2019年光伏發(fā)電國家補貼競價項目申報工作。“實行光伏發(fā)電補貼競價是光伏發(fā)電建設管理政策的一次重大改革和創(chuàng)新。”國家能源局新能源和可再生能源司副司長李創(chuàng)軍表示，該政策推動了光伏發(fā)電項目補貼退坡，今年納入補貼競價范圍項目名單平均度電補貼強度約為0.0645元/千瓦時，與采用指導價相比下降了50%以上。