KUSUM計(jì)劃到2022年將獲得34,000億美元的太陽能發(fā)電量

:新能源和可再生能源部（MNRE）已經(jīng)發(fā)布了詳細(xì)的指導(dǎo)方針，以便為印度農(nóng)民實(shí)施KUSUM計(jì)劃以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。太陽能是最通用的能源形式之一，具有無限的潛力，可以為農(nóng)業(yè)部門改變游戲規(guī)則，節(jié)約寶貴的水資源，減少對電網(wǎng)的依賴，甚至成為農(nóng)民的額外收入來源。

Mercom 此前曾報(bào)道，2019年3月，中央政府批準(zhǔn)推出KUSUM計(jì)劃，旨在幫助農(nóng)民安裝太陽能水泵和并網(wǎng)太陽能發(fā)電項(xiàng)目，從而為農(nóng)民提供財(cái)務(wù)和水安全保障。

該計(jì)劃分為三個(gè)部分，旨在到2022年增加25,750兆瓦的太陽能發(fā)電量，中央政府支持3444442.2億（約合49.9億美元）。

●該計(jì)劃的第一個(gè)組成部分包括安裝10,000兆瓦的分散式地面安裝并網(wǎng)可再生能源 項(xiàng)目。

●第二部分將安裝175萬個(gè)獨(dú)立太陽能農(nóng)業(yè)泵。

●第三個(gè)組成部分是100萬并網(wǎng)太陽能農(nóng)業(yè)泵的日曬。

據(jù)該部稱，該計(jì)劃的第一和第三部分最初將以1 GW的太陽能容量和100,000個(gè)并網(wǎng)農(nóng)業(yè)泵的試驗(yàn)?zāi)Ｊ綀?zhí)行。第二部分將全面實(shí)施?？傮w而言，中央政府將提供190.365億美元（約27.6億美元）的支持。

在成功實(shí)施第一和第三部分試點(diǎn)項(xiàng)目后，將根據(jù)試點(diǎn)階段的學(xué)習(xí)情況對其進(jìn)行必要的修改，中央政府支持總額為1538.5億（約合22.3億美元）。

在第一部分下，個(gè)體農(nóng)民，合作社，村莊，農(nóng)民生產(chǎn)者組織（FPO）將在貧瘠或可耕地上安裝500千瓦至2兆瓦的可再生能源項(xiàng)目。DISCOM將以其各自州能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)確定的上網(wǎng)電價(jià)（FiT）費(fèi)率購買可再生能源項(xiàng)目產(chǎn)生的電力。

這些項(xiàng)目必須安裝在5公里半徑的子站內(nèi)，以避免傳輸線路的高成本并減少傳輸損耗。

DISCOM將通知剩余容量分站，然后可以將其饋送到電網(wǎng)，并邀請感興趣的受益人提出申請，以建立可再生能源項(xiàng)目。所產(chǎn)生的電力將由DISCOM以預(yù)先確定的分級(jí)資費(fèi)購買。如果申請人提供的總?cè)萘砍^特定分站的通知容量，則DISCOM將跟隨招標(biāo)路線選擇發(fā)電機(jī)，在這種情況下，預(yù)定的分級(jí)資費(fèi)將是最高限額招標(biāo)。

如果農(nóng)民，村民，F(xiàn)PO無法安排建立項(xiàng)目所需的資產(chǎn)，他們可以選擇通過開發(fā)商或甚至當(dāng)?shù)氐腄ISCOM進(jìn)行設(shè)置，然后將其視為發(fā)電機(jī)。在這種情況下，土地所有者將獲得雙方共同商定的租賃租金。

對于第一部分項(xiàng)目，可再生能源發(fā)電機(jī)將在頒發(fā)授予書（LoA）后30天內(nèi)提供₹500,000（約$7,245）/ MW的績效銀行擔(dān)保（PBG）。該項(xiàng)目必須在LoA發(fā)布之日起九個(gè)月內(nèi)投入使用。如果延遲最多兩個(gè)月，基于每天的基于政策擔(dān)保并與未委托的余額能力成比例將被兌現(xiàn)。如果太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目的調(diào)試延遲兩個(gè)月，PPA容量將減少到自LoA發(fā)布之日起第11個(gè)月末委托的項(xiàng)目容量。

如果發(fā)電機(jī)不能產(chǎn)生對應(yīng)于容量利用率（CUF）15％或DISCOM規(guī)定的最小能量，則性能的這種不足將受到懲罰。如果缺口是由于電網(wǎng)不可用于撤離，則不會(huì)征收罰款。MNRE將為DISCOM提供基于績效的獎(jiǎng)勵(lì)，費(fèi)用為₹0.40（〜$ 0.0056）/ kWh，為期五年。

在第二部分下，個(gè)體農(nóng)民將獲得支持安裝容量高達(dá)7.5馬力（馬力）的獨(dú)立太陽能泵。該方案允許以千瓦為單位的太陽能光伏發(fā)電容量等于惠普的泵容量。為了幫助安裝這些泵，政府將提供30％基準(zhǔn)成本的中央財(cái)政援助（CFA）。州政府將提供30％的財(cái)政支持，其余40％將由農(nóng)民提供。銀行融資將用于農(nóng)民繳費(fèi)的30％，這樣農(nóng)民最初只需支付10％的費(fèi)用。

在錫金，查謨和克什米爾，喜馬偕爾邦，北阿坎德邦，Lakshadweep以及安達(dá)曼和尼科巴群島等州和聯(lián)邦地區(qū)，將提供50％基準(zhǔn)成本或投標(biāo)成本的CFA。州政府將給予30％的補(bǔ)貼，剩余的20％將由農(nóng)民提供。銀行融資也將用于農(nóng)民的捐款。

對于KUSUM計(jì)劃的第二部分，2％的符合條件的CFA將作為服務(wù)費(fèi)提供給參與該計(jì)劃執(zhí)行的所有機(jī)構(gòu)，包括指定的州執(zhí)行機(jī)構(gòu)。

在篩選委員會(huì)批準(zhǔn)后，MNRE將在一年內(nèi)發(fā)布狀態(tài)分配的太陽能泵。將通過中央公共服務(wù)單位集中招標(biāo)太陽能水泵系統(tǒng)。MNRE已經(jīng)規(guī)定，通常會(huì)選擇三個(gè)投標(biāo)人，他們必須匹配最低費(fèi)率，并且按照所報(bào)費(fèi)率的升序，獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)量將是總投標(biāo)數(shù)量的50％，30％和20％。

將采用基于集群的方法，為選定的投標(biāo)人分配地區(qū)，以優(yōu)化資源，并確保向農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。盡可能將連續(xù)區(qū)域分配給中標(biāo)者，分配區(qū)域內(nèi)泵的總需求與分配給他們的數(shù)量相匹配。

政府還注意到，由于泵通常在一年內(nèi)使用150天左右，因此通過使用通用太陽能水泵控制器（USPC）可以最佳地利用這種安裝的太陽能光伏發(fā)電容量，通過該太陽能水泵控制器，農(nóng)民可以將太陽能光伏發(fā)電用于其他活動(dòng)，如經(jīng)營鍘草機(jī)，地板磨，冷庫，干燥機(jī)，電池充電，增加收入。農(nóng)民可以選擇選擇USPC，招標(biāo)機(jī)構(gòu)會(huì)發(fā)現(xiàn)USPC泵送系統(tǒng)的額外費(fèi)用。整個(gè)額外費(fèi)用將由農(nóng)民承擔(dān)。各國可以選擇承擔(dān)這筆額外費(fèi)用，以促進(jìn)太陽能用于其他活動(dòng)和增加農(nóng)民的收入。

根據(jù)第三個(gè)組成部分，個(gè)體農(nóng)民將獲得支持，以容納高達(dá)7.5馬力的容量泵。太陽能光伏發(fā)電容量最高可達(dá)泵容量的兩倍（千瓦）。農(nóng)民可以將多余的可用能源出售給DISCOM。優(yōu)先考慮小農(nóng)和邊緣農(nóng)民。為了盡量減少用于灌溉目的的水，將優(yōu)先考慮使用微灌系統(tǒng)的農(nóng)民。

MNRE已明確規(guī)定，必須使用本土制造的太陽能電池板和本地太陽能電池及模塊。系統(tǒng)平衡（BoS）也應(yīng)該在本地制造。供應(yīng)商必須聲明日曬系統(tǒng)中使用的導(dǎo)入組件列表。

由于權(quán)力被農(nóng)民使用而不是政府使用，目前還不清楚強(qiáng)制國內(nèi)內(nèi)容是否會(huì)違反WTO規(guī)則。

對于像錫金，查謨和克什米爾，喜馬偕爾邦，北阿坎德邦，Lakshadweep和安達(dá)曼以及尼科巴群島這樣的州和UT，將提供50％基準(zhǔn)成本或投標(biāo)成本（以較低者為準(zhǔn)）的CFA。州政府將給予30％的補(bǔ)貼，剩余的20％將由農(nóng)民提供。銀行融資將用于農(nóng)民的捐款。

對于其他州，基準(zhǔn)成本的30％的CFA將由政府提供。州政府將把財(cái)政支持?jǐn)U大到30％，其余40％將由農(nóng)民提供。銀行融資將用于農(nóng)民繳費(fèi)的30％，這樣農(nóng)民最初只需支付10％的費(fèi)用。

饋入電網(wǎng)并由農(nóng)民使用的太陽能電力將由DISCOM履行太陽能再生購買義務(wù)（RPO）。為了實(shí)施KUSUM計(jì)劃的第三部分，2％的符合條件的CFA將作為服務(wù)費(fèi)提供給執(zhí)行機(jī)構(gòu)。

DISCOM將按照各自的SERC決定的比率向農(nóng)民購買多余的電力。DISCOM將確保日曬送料器的“必須運(yùn)行”狀態(tài)，并在一天的日照時(shí)間內(nèi)保持這些送料器“開啟”。執(zhí)行機(jī)構(gòu)必須創(chuàng)建一個(gè)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)來監(jiān)控系統(tǒng)安裝后的性能。

對于KUSUM計(jì)劃的第二和第三部分，MNRE已指定中標(biāo)者將在安裝泵后五年內(nèi)提供維護(hù)服務(wù)。對于在東北各州，錫金，查謨和克什米爾，喜馬偕爾邦和北阿坎德邦，Lakshadweep，安達(dá)曼和尼科巴群島建立的項(xiàng)目，項(xiàng)目完成時(shí)間表是從MNRE批準(zhǔn)后的15個(gè)月，對于其他州，這是12個(gè)月。

設(shè)置泵最多可延長六個(gè)月。如果延遲超過一個(gè)月，將扣除10％的服務(wù)費(fèi)，延遲最多三個(gè)月，將額外減少10％的服務(wù)費(fèi)。此外，如果延遲最多六個(gè)月，將額外扣除10％的服務(wù)費(fèi)。六個(gè)月后不得延期，只有在規(guī)定時(shí)間內(nèi)安裝和調(diào)試的系統(tǒng)才會(huì)被考慮用于CFA的發(fā)布。

在制定KUSUM計(jì)劃之前，MNRE在2017-18和2018-19期間在“ 離網(wǎng)和分散式太陽能光伏應(yīng)用的第二階段 ” 計(jì)劃下批準(zhǔn)了96,376個(gè)獨(dú)立太陽能泵。