投資煤制氣至少放眼四十年

　　日前在北京舉行的“美國(guó)煤制氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)對(duì)中國(guó)的借鑒意義”研討會(huì)上，國(guó)際著名的能源與環(huán)境政策專家—美國(guó)杜克大學(xué)楊啟仁博士對(duì)中國(guó)當(dāng)前的煤化工發(fā)展局面表示了擔(dān)憂。他認(rèn)為，我國(guó)上馬煤制氣項(xiàng)目要謹(jǐn)慎，必須要三思而后行，切莫跟風(fēng)盲從。

　　當(dāng)前，國(guó)內(nèi)投產(chǎn)的煤制氣項(xiàng)目眼下正面臨著尷尬。大唐克旗項(xiàng)目和新疆慶華一期項(xiàng)目投產(chǎn)數(shù)月之內(nèi)因嚴(yán)重故障停工，隨后媒體稱許多央企醞釀剝離煤制氣在內(nèi)的煤化工資產(chǎn),所有這些不好的消息都令煤制氣產(chǎn)業(yè)的前景蒙上陰影。

　　在此次會(huì)議上，楊啟仁接受了記者采訪，詳細(xì)介紹了美國(guó)大平原煤制氣項(xiàng)目的實(shí)際情況，也許會(huì)給我國(guó)煤制氣的發(fā)展帶來(lái)一些啟示。

　　飛速發(fā)展引來(lái)各方討論

　　我國(guó)在發(fā)展煤制氣示范項(xiàng)目時(shí)，常把美國(guó)大平原煤制氣項(xiàng)目作為一個(gè)成功的范例，但事實(shí)卻并非如此。

　　美國(guó)首座煤制氣示范項(xiàng)目建設(shè)于1984年，由當(dāng)時(shí)新成立的大平原公司投資運(yùn)營(yíng)。楊啟仁介紹說(shuō)，上世紀(jì)80年代，美國(guó)建設(shè)大平原煤制氣廠造成巨額虧損，一年后該項(xiàng)目破產(chǎn)，并牽連政府連帶賠償，承受重大損失。從那之后，美國(guó)就再也沒(méi)有煤制氣項(xiàng)目了。

　　楊啟仁去年曾發(fā)表《中國(guó)合成天然氣革命》，對(duì)中國(guó)大規(guī)模發(fā)展煤制氣項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性和環(huán)境后果表示擔(dān)憂，引起國(guó)內(nèi)輿論廣泛關(guān)注。最近又發(fā)表《美國(guó)煤制天然氣發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和啟示》一文，再次預(yù)警中國(guó)煤制氣熱。

　　美國(guó)以前也面臨富煤貧油少氣的情況，政府也曾長(zhǎng)期支持煤制油氣的發(fā)展。不過(guò)，多數(shù)的研發(fā)項(xiàng)目無(wú)疾而終，只有大平原煤制氣這一個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了規(guī)?；慨a(chǎn)。但楊啟仁研究顯示，大平原根本說(shuō)不上成功，從經(jīng)濟(jì)性來(lái)說(shuō)，大平原項(xiàng)目是一次失敗的投資，巨額虧損導(dǎo)致了破產(chǎn)，并牽連美國(guó)政府連帶賠償蒙受重大損失。

　　歷史上，日本、澳大利亞、英國(guó)、加拿大等國(guó)都曾嘗試過(guò)煤制油氣的研發(fā)，但最終均未實(shí)現(xiàn)規(guī)?；慨a(chǎn)。究其原因，主要?dú)w結(jié)于煤制油氣技術(shù)的不成熟、全球能源市場(chǎng)的變化及對(duì)環(huán)保的重視等方面的因素。

　　煤制油氣從沒(méi)有過(guò)成功案例

　　“總的來(lái)說(shuō)，如果純粹從自由市場(chǎng)商業(yè)營(yíng)利的角度看，全球煤制油氣從沒(méi)有過(guò)成功案例。”楊啟仁對(duì)記者分析，大平原在經(jīng)濟(jì)性上是一項(xiàng)徹底的失敗，最為關(guān)鍵的原因是未能預(yù)見(jiàn)美國(guó)氣價(jià)改革造成氣價(jià)走低。美國(guó)在1978年立法解除了天然氣的價(jià)格管制，并在1987年全面實(shí)現(xiàn)了天然氣價(jià)格的市場(chǎng)化。氣價(jià)改革刺激了氣源的勘探開(kāi)發(fā)及開(kāi)采技術(shù)的發(fā)展，天然氣資源因而變得富足，而美國(guó)在2009年成為世界第一大天然氣生產(chǎn)國(guó)。

　　從能源轉(zhuǎn)換效率看，煤制氣發(fā)電是一種低效的能源利用方式。根據(jù)大平原近年運(yùn)行數(shù)據(jù)計(jì)算，由煤炭轉(zhuǎn)化為合成天然氣再用作燃?xì)獍l(fā)電的能源轉(zhuǎn)換效率大約為30%，而一般大型燃煤電廠可達(dá)到40%以上。同樣發(fā)一度電，使用煤制氣發(fā)電要比直接燃煤發(fā)電多消耗三分之一的煤炭資源。

　　從水資源消耗來(lái)看，大平原項(xiàng)目周邊水資源豐富，用水問(wèn)題并不突出。但中國(guó)的水資源遠(yuǎn)不及美國(guó)豐富，規(guī)劃建設(shè)的煤制氣項(xiàng)目又都在干旱地區(qū)，節(jié)約水資源理應(yīng)成為中國(guó)煤制氣開(kāi)發(fā)規(guī)劃的重點(diǎn)，而且應(yīng)該采取比大平原更嚴(yán)格的耗水標(biāo)準(zhǔn)。

　　楊啟仁認(rèn)為，國(guó)內(nèi)視煤制氣為一項(xiàng)成熟技術(shù)，其實(shí)是把技術(shù)成熟度與技術(shù)發(fā)展歷史長(zhǎng)短相混淆，技術(shù)的成熟度應(yīng)以其使用的普及度來(lái)定。除了美國(guó)大平原項(xiàng)目，煤制氣技術(shù)在其他國(guó)家（除中國(guó)外）根本沒(méi)有規(guī)?；慨a(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)。

　　“大唐克旗項(xiàng)目?jī)H運(yùn)行一個(gè)月后就發(fā)生故障停工檢修，這恰恰證明煤制氣技術(shù)尚不成熟，不適合廣泛推廣?！?楊啟仁表示。

　　切莫跟風(fēng)盲從

　　“像煤制氣這類投資巨大的項(xiàng)目，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)及就業(yè)的影響深遠(yuǎn)?！?楊啟仁認(rèn)為，大平原破產(chǎn)后由美國(guó)政府收購(gòu)并承擔(dān)負(fù)債就是一個(gè)典型的例子。因此，煤制氣這類大型投資項(xiàng)目有“大而不倒”的特點(diǎn)。這對(duì)中國(guó)的能源發(fā)展路徑有著重要的啟示意義。煤制氣這類資本密集型產(chǎn)業(yè)，建廠資金為沉沒(méi)成本，破產(chǎn)后決定工廠去留時(shí)，沉沒(méi)成本一般不考慮在內(nèi)，因而經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)破產(chǎn)而不停產(chǎn)的現(xiàn)象。

　　然而，煤制氣除了資本密集外，也具有高耗水、高碳排放、高污染的特質(zhì)，因此有破產(chǎn)后繼續(xù)污染的特殊現(xiàn)象。大平原項(xiàng)目建成后，不斷追加環(huán)保投資、改善污染防治設(shè)施，運(yùn)轉(zhuǎn)十幾年后才得以在環(huán)保上達(dá)標(biāo)。廢水方面，廢水散發(fā)的惡臭困擾附近居民二十多年，并不斷遭投訴。

　　楊啟仁表示，中國(guó)天然氣價(jià)改及相關(guān)體制改革才剛剛起步，常規(guī)、非常規(guī)天然氣還處于初級(jí)發(fā)展階段，中俄長(zhǎng)期天然氣進(jìn)口協(xié)議也才剛剛簽署。在這個(gè)時(shí)候大規(guī)模投資煤制氣，無(wú)疑是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)低回報(bào)的豪賭。

　　“長(zhǎng)期能源價(jià)格難以預(yù)測(cè)，富煤少氣格局并非不可改變?！彼J(rèn)為，全世界長(zhǎng)期的能源價(jià)格預(yù)測(cè)一向極不可靠，美國(guó)80年代初對(duì)天然氣價(jià)格走勢(shì)的誤判、中國(guó)21世紀(jì)初因煤價(jià)長(zhǎng)期看漲造成的過(guò)度投資及煤價(jià)下跌，就是明顯的例子。

　　“像煤制氣這樣的投資，至少要放眼未來(lái)四十年，目前一窩蜂地投入煤制氣，將帶來(lái)極高風(fēng)險(xiǎn),必須要三思而后行，切莫跟風(fēng)盲從?！?楊啟仁認(rèn)為。