補貼政策持續(xù) 戶用光伏切忌大干快上

　　7月18日，國家能源網站公布了2019年戶用光伏項目信息情況(2019年7月)。從最新公布的情況來看，截至2019年6月底，可納入2019年國家財政補貼規(guī)模戶用光伏項目總裝機容量為222.69萬千瓦。對此，以下幾點值得關注。

　　第一，2.2269GW的戶用規(guī)模說明戶用光伏市場潛力巨大。一方面說明大家參與戶用光伏市場的積極性很高，另一方面也說明了今年戶用單獨管理的政策非常切合市場的需求。

　　第二，2.2269GW里有1.7528GW是《國家能源局關于2019年風電、光伏發(fā)電項目建設有關事項的通知》(國能發(fā)新能〔2019〕49號，以下簡稱《通知》)下發(fā)前建成并網但未納入國家補貼范圍的項目。根據《通知》要求，經當地備案機關和電網企業(yè)聯合審核、確認后納入2019年財政補貼規(guī)模，補貼金額按2019年價格政策(0.18元/千瓦時)全電量補貼。這個政策是對以往已并網但因種種原因未納入補貼范圍的所有戶用光伏項目的“兜底”，解決了很多老百姓的后顧之憂，顯示出國家支持戶用光伏發(fā)展的思路是明確的;戶用光伏獲得的“優(yōu)惠政策”和“特殊待遇”，也體現了管理部門高度重視戶用光伏建設，戶用光伏的發(fā)展前景明朗。

　　第三，目前已用的2.2269GW規(guī)模中，2018年“兜底”的項目規(guī)模占了其中很大一部分，同時也要看到，6月份的474.1MW中，有很多是之前就已做了鋪墊，只待政策落地就安裝的，未來單月想實現如此大裝機規(guī)模的概率不大。所以就目前的市場情況看，全年3.5GW的總規(guī)模，加上有一個月的緩沖期，預計今年戶用光伏規(guī)模3、4個月就干完不太可能。

　　第四，呼吁戶用光伏從業(yè)者、經銷商等要量力而行。戶用光伏度電補貼政策是持續(xù)的，即便將來補貼強度會有所降低，但伴隨著系統(tǒng)成本的不斷下降，收益率不會有大的變化。

　　第五，必須認識到，戶用光伏不僅僅是光伏項目，同時也是關系到千家萬戶的民生工程。戶用光伏市場從業(yè)者和經銷商要堅持從質量出發(fā)，保證戶用光伏電站質量和發(fā)電收益是核心方向，避免“搶裝”“大干快上”等類似現象出現，保證電站質量。（鐘光福）