中國企業(yè)海外煤電股權(quán)投資首超工程總承包

7月23日，國際環(huán)保組織綠色和平與山西財經(jīng)大學(xué)聯(lián)合發(fā)布的《中國海外煤電股權(quán)投資趨勢與風(fēng)險分析》（以下簡稱“分析”）顯示，2018年中國以股權(quán)投資形式建成的海外煤電項目首次超過了工程總承包在當(dāng)年建成項目的裝機(jī)量。

“分析”顯示，股權(quán)投資方式越來越受中國企業(yè)青睞，南亞和東南亞市場憑借著旺盛的電力需求、相對豐富的煤炭資源以及曾是中國海外煤電項目建設(shè)最早的落腳點之一，成為了中國海外煤電股權(quán)投資的主要落腳點。2009-2018年股權(quán)投資建成的海外煤電項目中近94%位于南亞和東南亞。

對此，綠色和平氣候與能源項目主任王衍表示：“股權(quán)投資比例的增加意味著中國企業(yè)在海外煤電項目中更有投資決策的主導(dǎo)權(quán)。”

實際上，除了更大的主導(dǎo)決策權(quán)，相比于傳統(tǒng)的工程總承包和設(shè)備出口的形式，股權(quán)投資能賦予中國企業(yè)更長期的經(jīng)濟(jì)收益。“分析”預(yù)計，隨著海外投資經(jīng)驗的成熟，未來股權(quán)投資或?qū)⒊蔀橹袊Ｍ饷弘娡顿Y的主要形式。

不過，更長期的效益伴隨著更長期的風(fēng)險。“分析”指出，海外煤電項目將會面臨著能源規(guī)劃變化、電力政策變化及能源轉(zhuǎn)型等風(fēng)險。中國企業(yè)參與股權(quán)投資的煤電項目多在印度尼西亞、越南、孟加拉、巴基斯坦等地，會受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、政策規(guī)劃能力和自然環(huán)境水平等多重因素影響。

據(jù)國際能源署（IEA）的數(shù)據(jù)顯示，全球2018年對煤炭發(fā)電的投資降至14年來的最低水平。電力行業(yè)的全球支出在2018年下降了1%。僅就燃煤電力而言，投資下降了接近3%，降至不足600億美元，為2004年以來的最低水平，

對此，山西財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院講師康旭華表示：“燃煤電廠的投資風(fēng)險日趨顯著，中國作為全球燃煤電廠的主要投資和融資方，亟需完善和落實風(fēng)險識別和控制方案，充分評估海外煤電項目的長期風(fēng)險，更穩(wěn)健地參與海外煤電項目投資”。