商務部再提穩(wěn)外貿(mào) 鼓勵企業(yè)多元化進口

受外部環(huán)境影響，去年以來，我國外貿(mào)發(fā)展承壓。7月23日，商務部外貿(mào)司負責人表示，將建立預警體系和法律服務機制。適時修訂鼓勵進口技術(shù)和產(chǎn)品目錄，鼓勵企業(yè)積極拓展關(guān)鍵零部件和先進技術(shù)設備多元化進口渠道。

7月10日召開的國務院常務會議明確，要進一步擴大對外開放，更加注重以市場化改革和運用經(jīng)濟手段增強企業(yè)內(nèi)生動力。會議提出，要通過完善財稅政策、強化金融支持、加快跨境電商等新業(yè)態(tài)發(fā)展和提升貿(mào)易便利化水平等措施，做好穩(wěn)外貿(mào)工作。

商務部外貿(mào)司負責人稱，在此前調(diào)研中，企業(yè)反映當前市場競爭激烈、貿(mào)易摩擦增多、綜合成本上漲較快、融資難融資貴仍未解決、營商環(huán)境需進一步改善。此次確定的穩(wěn)外貿(mào)措施，正是力求有效解決外貿(mào)企業(yè)反映的突出問題和訴求。

商務部研究院國際市場研究所副所長白明認為，相比前一波穩(wěn)外貿(mào)舉措，這次更強調(diào)政策的支持力度。“這將給企業(yè)帶來實實在在的好處，通過外部政策支持激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力，推動企業(yè)不斷打造核心競爭力。”

而在強調(diào)多元化進口渠道方面，6月12日召開的國常會就曾提及，要以企業(yè)為主體，拓展多元化國際市場，促進進出口多元化發(fā)展。

彼時，對外經(jīng)貿(mào)大學中國WTO研究院院長屠新泉在接受媒體采訪時一針見血地指出，強調(diào)多元化，就是減少對美國的依賴。

今年上半年外貿(mào)數(shù)據(jù)顯示，美國已經(jīng)降為中國第三大貿(mào)易伙伴。我國對歐盟和東盟等地區(qū)的外貿(mào)持續(xù)保持較高增速，上半年，我國對歐盟和東盟的進出口總值分別為2.3萬億元和1.98萬億元，增長11.2%和10.5%。

此外，針對7月10日國常會提到的四方面舉措，商務部外貿(mào)司負責人提出，在完善財稅政策，幫助企業(yè)減負增效方面，繼續(xù)降低進口關(guān)稅總水平，擴大對外開放。提高部分產(chǎn)品出口退稅率，確保2019年底正常退稅平均辦理時間在10個工作日內(nèi)。

據(jù)了解，2018年以來我國數(shù)次主動下調(diào)部分商品的進口關(guān)稅，關(guān)稅總水平已經(jīng)由9.8%降至7.5%，同時在提高出口退稅率、并檔簡化稅制結(jié)構(gòu)、加快退稅辦理速度方面，通過對高附加值產(chǎn)品的退稅傾斜使高新技術(shù)產(chǎn)品、機電產(chǎn)品等多個行業(yè)受益。

在強化金融支持，降低企業(yè)融資成本上，上述負責人表示，將保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定，提高人民幣結(jié)算便利程度。鼓勵金融機構(gòu)結(jié)合外貿(mào)企業(yè)實際需求，進一步擴大出口信用保險保單融資規(guī)模，不斷提升外貿(mào)金融服務質(zhì)效。擴大外貿(mào)信貸投放，引導各類金融機構(gòu)加大對中小企業(yè)外貿(mào)融資及保險支持。充分發(fā)揮出口信用保險作用，擴大覆蓋面，合理降低保費，開發(fā)新產(chǎn)品新模式，研究提出符合企業(yè)需要的專項險種。

同時，商務部還將出臺適應跨境電商零售出口特點的所得稅核定征收辦法，且明確不溯既往。適時擴大跨境電商綜合試驗區(qū)試點范圍。完善跨境電商統(tǒng)計方式。統(tǒng)籌考慮綜合保稅區(qū)內(nèi)和區(qū)外，加快推動符合規(guī)定的再制造和全球維修項目在區(qū)內(nèi)落地，推動一批“兩頭在外”加工貿(mào)易保稅維修項目在區(qū)外先行先試。培育第三批進口貿(mào)易示范區(qū)。

在提升貿(mào)易便利化方面，將落實口岸收費目錄清單公示制度，防止口岸收費反彈。鞏固壓縮整體通關(guān)時間成效。進一步簡化進出口環(huán)節(jié)監(jiān)管證件。

對于下半年穩(wěn)外貿(mào)工作，前述負責人強調(diào)，商務部正會同各地方、各部門，加強橫向協(xié)作，縱向聯(lián)動，確保政策措施早細化、快落地、真見效。同時問計于企、問計于地方，儲備更加精準有力的政策舉措并適時推出。