戶用光伏項目市場發(fā)展前景明朗

編者按：國家能源局公布了戶用光伏項目信息，收集了關(guān)于2019年上半年的戶用光伏數(shù)量，以及對于2019年下半年進行了戶用光伏數(shù)量的規(guī)劃，從調(diào)查數(shù)據(jù)來看，今年下半年我國戶用光伏數(shù)量市場發(fā)展前景明朗。

7月18日，國家能源局公布《戶用光伏項目信息(2019年7月)》。據(jù)統(tǒng)計，截至2019年6月底，可納入2019年國家財政補貼規(guī)模戶用光伏項目總裝機容量為2.227GW，其中5月28日前建成并網(wǎng)項目1.7528GW，之后新建并網(wǎng)項目0.4741GW。

國家能源局表示，本次是第一次全國范圍統(tǒng)計和公布戶用光伏信息，受戶用光伏項目眾多、統(tǒng)計周期長、工作量大等因素影響，部分省份至7月17日上午才完成報送工作，但還有部分地區(qū)尚未按要求完成戶用光伏項目信息公布。

根據(jù)國家能源局此前下發(fā)的《關(guān)于完善光伏發(fā)電上網(wǎng)電價機制有關(guān)問題的通知》，規(guī)定I-III類資源區(qū)新增集中式光伏電站指導(dǎo)價分別為每千瓦時0.4元、0.45元和0.55元;“自發(fā)自用、余量上網(wǎng)”模式的工商業(yè)分布式光伏項目補貼標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時0.1元;戶用分布式光伏補貼標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為每千瓦時0.18元。

《2019年光伏發(fā)電項目建設(shè)工作方案》明確2019年的新增光伏項目補貼總額為30億元，其中7.5億元用于戶用光伏，折合裝機容量為3.5GW(包含2018年未納入國家補貼范圍的戶用光伏項目)，0.18元/度的戶用光伏補貼從7月1日開始執(zhí)行。

從國家能源局公布的最新數(shù)據(jù)來看，全國納入2019年戶用光伏指標(biāo)的項目(包括2018年下半年)共2.227GW，數(shù)據(jù)證明戶用光伏市場參與積極性較高，也體現(xiàn)出今年戶用光伏單獨管理的政策方向切合市場需求，今年的戶用光伏市場發(fā)展前景明朗。

2019戶用補貼容量中有1.7528GW是《國家能源局關(guān)于2019年風(fēng)電、光伏發(fā)電項目建設(shè)有關(guān)事項的通知》(國能發(fā)新能〔2019〕49號)下發(fā)前建成并網(wǎng)但未納入國家補貼范圍的項目。也就是說，這部分是對以往已并網(wǎng)但因種種原因未納入補貼范圍的所有戶用光伏項目的“兜底”，彰顯出國家支持戶用光伏發(fā)展的思路和決心，同時也體現(xiàn)了上層部門高度重視戶用發(fā)建設(shè)，戶用光伏爆發(fā)期即將來臨。

根據(jù)最新發(fā)布的數(shù)據(jù)，可以大致推算出2019戶用光伏補貼指標(biāo)剩余額度為1.273GW。由于政策明確給予戶用光伏一個月的緩沖期，從目前市場情況來看，戶用光伏“搶裝潮”將至。

根據(jù)相關(guān)規(guī)定，新建戶用光伏應(yīng)依法依規(guī)辦理備案等手續(xù)，落實各項建設(shè)條件，滿足質(zhì)量安全等要求，年度裝機總量內(nèi)的項目以建成并網(wǎng)時間作為補貼計算起點執(zhí)行固定度電補貼標(biāo)準(zhǔn)。已建成并網(wǎng)但未納入國家補貼范圍的項目，可按規(guī)定向所在地電網(wǎng)企業(yè)自愿申報，并以當(dāng)?shù)貍浒笝C關(guān)和電網(wǎng)企業(yè)按規(guī)定進行聯(lián)合審核、確認(rèn)項目進入補貼名單的時點為補貼計算起點，并按該時點對應(yīng)的度電補貼標(biāo)準(zhǔn)享受國家補貼政策。

國家能源局于每年年初發(fā)布國家補貼支持的戶用光伏年度裝機總量，省級電網(wǎng)企業(yè)每月10日前對外公布上月新增并網(wǎng)和當(dāng)年累計新增并網(wǎng)的戶用光伏裝機容量及項目名單。在每月15日前關(guān)注國家能源局公布的累計戶用裝機數(shù)據(jù)，就可明確并相應(yīng)調(diào)整接下來的戶用安裝計劃。

如果錯過了時間，一是等待明年的補貼下發(fā)，但額度預(yù)計會比今年的要低;此外，安裝儲能，通過實行峰谷電價和階梯電價，也是提高收益的有效途徑。