低價中標隱患 印度光伏項目事故頻發(fā)

:組件安裝支架是任何光伏（PV）能源項目的重要支柱。地面安裝或屋頂光伏項目的優(yōu)質安裝支架不僅僅有助于保持最佳發(fā)電量，更是安全運行的保證。因為這些支架需要承受太陽能電池板的重量、刮風和不同的環(huán)境溫度。然而，最近，印度部分EPC由于犧牲質量以降低成本的激進式低價競標使安裝支架留下了安全隱患，這可能對數百個應該持續(xù)25年的光伏項目產生負面影響。

（來源：微信公眾號“光伏領跑者創(chuàng)新論壇”ID：PV_top-runner_forum）

低價中標隱患多

今年以來，印度奧里薩邦有許多案例，其中颶風Fani損壞了屋頂以及地面安裝的光伏項目，泰米爾納德邦和拉賈斯坦邦報道了類似的事件。與光伏項目中部署的其他設備（如組件，逆變器和電纜）不同，組件的安裝支架需要根據土地的地形，組件設計和該地區(qū)的氣候進行定制。根據安裝支架供應商的說法，這些占光伏項目總成本的3％到5％之間，是系統(tǒng)平衡（BoS）的關鍵部分。

“業(yè)界普遍擔心，有幾家公司在組件質量方面打了折扣，這可能導致結構崩潰，并使消費者和投資者對光伏項目投資產生負面看法。EPC和開發(fā)商一邊施壓組件供應商，譴責他們供給不力，一邊又反過來指責政府機構以設置限價降低成本使他們不得不這么做，”清潔能源研究機構Mercom Capital集團首席執(zhí)行官Raj Prabhu表示。

考慮到光伏發(fā)電項目的使用壽命，安裝支架還應具有優(yōu)異的導電性和導熱性，并且除了耐腐蝕和耐用之外，還應具有不同程度的承載能力。

一家大型光伏電站開發(fā)商的高管表示，“安裝光伏項目時面臨許多挑戰(zhàn)。土地仍然是開發(fā)商和支架制造商的主要制約因素，因為安裝支架設計取決于土壤類型。對于地面安裝項目，基礎安裝支架很常見，但這取決于當地氣候，組件尺寸和傾斜角度等因素。此外，光伏項目的效率取決于安裝支架，因為地面安裝系統(tǒng)提供比屋頂項目更好的傾斜。因此，選擇合適的安裝支架對光伏項目至關重要?！?/p>

然而，由于行業(yè)的激烈競標，安裝支架供應商感受到了壓力。通過與業(yè)內利益相關者的互動，Mercom發(fā)現一些開發(fā)人員正在這些支架上偷工減料。例如，支架的標準厚度范圍在2mm或3mm之間，但不良支架供應商制造的支架厚度小于1mm且抗拉強度為350（MPa）。

此外，EPC承包商也發(fā)現很難保持光伏項目的質量，因為支架的腐蝕會影響發(fā)電，這是在降低質量的同時降低成本的結果。

Mahindra Susten首席執(zhí)行官Basant Jain在談到安裝支架供應商降低成本的壓力越來越大時表示，“目前稅率不斷下降的趨勢已經導致了BoS成本的價格戰(zhàn)。由于安裝支架是BoS的主要部分，降低成本的壓力被認為是最高的。”

此外，在詳細闡述優(yōu)質安裝支架的重要性時，Jain說：“在25年的項目設計壽命中，一個支架經歷了許多動態(tài)的環(huán)境影響。風是組件安裝支架失效的主要原因，在設計中考慮所有可能的最壞情況非常重要。此外，由于暴露于反復降雨和潮濕的天氣，材料質量差將使其易受加速腐蝕，從而導致不能達到設計使用的壽命。

其他EPC公司對開發(fā)商之間競爭加劇導致光伏電站質量下降的問題也有類似的看法。太陽能EPC公司Enerparc的營銷工程師Aparna Ravikumar說：“開發(fā)商通過低價中標的壓力最終不僅導致BOS的質量下降，而且整個產業(yè)包括組件和逆變器的質量都會下降。盡管在一定程度上，價格壓力導致了一些創(chuàng)新的解決方案，但總體影響是電站的質量受到很大影響。”

“不能忽視專業(yè)的設計實踐和嚴格的安裝支架測試。設計考慮了電站的壽命以及環(huán)境因素和最佳工程實踐（例如風速，風洞測試，所用組件的生命周期測試），新材料的使用和充分的測試，更好的采購，質量監(jiān)控原材料，確保使用正確的產品，這些是確保優(yōu)質的安裝支架采購和安裝的重要環(huán)節(jié)，”Ravikumar補充說。

安裝支架供應商Strolar Mounting System的聯(lián)合創(chuàng)始人兼董事Harshal Akhouri表示，“自2008年以來，由于鋼鐵價格下跌和競爭激烈，印度鋼鐵行業(yè)面臨壓力。為了解決這個問題，鋼鐵公司已經試圖降低成本以匹配定價，而光伏行業(yè)也是如此。雖然規(guī)模經濟可以通過大量訂購來協(xié)商組件，逆變器和電纜的價格，但在安裝系統(tǒng)時卻無法做到這一點。每個項目都是不同的設計，這使得大規(guī)模生產變得困難。為了應對激烈的競爭和薄薄的利潤，鋼的質量受到影響。它可以是鋼的等級或厚度，甚至涂層厚度的形式來降低成本，最終可能損害在惡劣氣候條件下的長期耐久性。雖然組件，逆變器和電纜在進入市場之前已經擁有測試設備和標準規(guī)范，但遺憾的是，沒有適用于安裝系統(tǒng)的監(jiān)管機構?！?/p>

病急亂投醫(yī)

為了解決當前的問題，最近針對組件安裝支架提起了反傾銷案，包括來自中國，韓國和越南的鋁和鍍鋅扁平產品。印度國家太陽能聯(lián)合會（NSEFI）最近致函新能源和可再生能源部（MNRE），表達了對鋁和鍍鋅扁平產品征收反傾銷稅的擔憂。

貿易救濟總局（DGTR）即將發(fā)布此事的初步調查結果。據NSEFI稱，大約49吉瓦的光伏項目處于不同的發(fā)展階段，在接下來的18個月中，他們需要高達約1,500,000噸的鋁和鍍鋅扁平產品。

NSEFI認為，如果征收關稅，光伏項目開發(fā)商將根據“法律變更”條款提出稅率調整的主張。整個談判過程可能需要很長時間，并對整個國家的項目管理和施工時間表產生不利影響。如果對安裝支架征收反傾銷稅，可能會導致部件成本增加，并給項目帶來進一步的壓力。

“雖然供應商面臨價格壓力，導致質量受損，但反傾銷案一旦發(fā)生，可能會造成供應問題。除非監(jiān)管機構足夠謹慎，”Prabhu補充說。

光伏行業(yè)需要專注于在部署之前建立安裝支架產品的測試和認證的最佳實踐。用于這些結構的原材料的質量也是耐久性的關鍵。安裝支架系統(tǒng)的適當選擇和設計對于光伏項目的最佳性能是必不可少的，特別是在印度市場。

“除非行業(yè)做出快速反應并自我糾正，否則我們將看到實施不必要的法規(guī)，進一步加劇了行業(yè)的負擔。如果安裝支架質量太差，保險費用也會上漲，甚至，潛在的風險也將進一步增加，”Prabhu說。

根據Mercom的印度2019年光伏市場報告，截至2018年底，印度市場共有60多家組件安裝支架供應商。前10名安裝支架供應商占市場份額的65％，而其他50家供應商占其余的35％。

原標題:低價中標隱患多 印度光伏項目事故頻發(fā)