國家發(fā)改委：有關(guān)部門將于三季度督導(dǎo)檢查鋼鐵煤炭去產(chǎn)能工作

國家發(fā)改委7月16日舉行7月份定時定主題新聞發(fā)布會，發(fā)布宏觀經(jīng)濟運行情況并回答記者提問。國家發(fā)改委政策研究室副主任兼新聞發(fā)言人孟瑋稱，有關(guān)部門將于三季度開展鋼鐵、煤炭領(lǐng)域淘汰落后和化解過剩產(chǎn)能工作督導(dǎo)檢查，堅決防止已退出產(chǎn)能死灰復(fù)燃。

孟瑋表示，上半年，國家發(fā)改委會同有關(guān)方面，著力鞏固去產(chǎn)能成果，全面轉(zhuǎn)入結(jié)構(gòu)性去產(chǎn)能、系統(tǒng)性優(yōu)產(chǎn)能的新階段，統(tǒng)籌推進職工安置、資產(chǎn)債務(wù)處置、兼并重組、轉(zhuǎn)型升級等工作，努力推動鋼鐵、煤炭等行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一是堅持上大壓小、增優(yōu)減劣。

煤炭領(lǐng)域，一方面指導(dǎo)各地按照先立后破原則，結(jié)合煤炭供需形勢和資源運力情況，研究制定30萬噸/年以下（不含30萬噸/年）煤礦分類處置方案，堅決退出達不到安全環(huán)保質(zhì)量要求的煤礦，持續(xù)破除無效供給。另一方面，進一步優(yōu)化存量資源配置，推動在建煤礦加快建設(shè)、建成煤礦加快投產(chǎn)，有序釋放優(yōu)質(zhì)先進產(chǎn)能，不斷擴大優(yōu)質(zhì)增量供給。鋼鐵領(lǐng)域，更多運用市場化、法治化手段，在控制產(chǎn)能總量的前提下，調(diào)整優(yōu)化存量。進一步完善并嚴格執(zhí)行環(huán)保、質(zhì)量、技術(shù)、能耗、安全等法律法規(guī)和標準規(guī)范，嚴查不符合強制性標準和產(chǎn)業(yè)政策的落后產(chǎn)能，倒逼落后產(chǎn)能加快退出。

二是鞏固去產(chǎn)能成果。

比如，在鋼鐵領(lǐng)域，國家發(fā)改委聯(lián)合工信部、市場監(jiān)管總局印發(fā)《關(guān)于鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能防范“地條鋼”死灰復(fù)燃專項抽查情況的通報》，對地方切實防范違法違規(guī)新增產(chǎn)能、“地條鋼”死灰復(fù)燃等提出明確要求。針對問題較為嚴重的廣東省泰都鋼鐵、國鑫實業(yè)違法違規(guī)新增產(chǎn)能舉報，組織部際聯(lián)席會議有關(guān)成員單位進行實地核查，并對核查結(jié)果進行了通報。

三是增強去產(chǎn)能工作的系統(tǒng)性和協(xié)同性。

配合人力資源社會保障部印發(fā)《關(guān)于切實做好化解過剩產(chǎn)能中職工安置工作的通知》，對全年職工安置提出明確要求。鼓勵煤炭和發(fā)電企業(yè)投資建設(shè)煤電一體化項目以及相互參股、換股等多種方式發(fā)展煤電聯(lián)營，目前已公布第一批煤電聯(lián)營重點推進項目名單。

四是統(tǒng)籌做好去產(chǎn)能與保供應(yīng)、穩(wěn)預(yù)期工作。

隨著去產(chǎn)能的深入推進以及南方小煤礦加快退出，煤炭生產(chǎn)進一步向晉陜蒙地區(qū)集中。針對煤炭供需出現(xiàn)的新形勢新情況，指導(dǎo)重點產(chǎn)煤地區(qū)和煤炭生產(chǎn)企業(yè)在確保安全的前提下科學(xué)均衡組織生產(chǎn)，努力增加產(chǎn)量。積極推進電煤中長期合同簽約履約，推動供需雙方再新簽一批合同。召開全國能源迎峰度夏電視電話會議以及電煤儲備工作現(xiàn)場會議，提前部署迎峰度夏電煤供應(yīng)保障工作。