云南：與“三區(qū)”重疊煤礦明年底前關(guān)閉退出

云南省政府辦公廳日前印發(fā)《煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃（2019-2021年）》（以下簡稱“行動計劃”）提出，到2020年，全省原煤產(chǎn)量控制在5800萬噸以內(nèi)，與自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、飲用水水源保護區(qū)（簡稱“三區(qū)”）重疊煤礦應(yīng)退盡退。

行動計劃明確，全省煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年重點任務(wù)為：一是淘汰煤炭落后產(chǎn)能，2020年底前將與“三區(qū)”重疊區(qū)域劃為禁采區(qū)不準開采，對礦業(yè)權(quán)設(shè)置在前、開采范圍與“三區(qū)”重疊的煤礦，2020年底前關(guān)閉退出。對位于其他各類保護區(qū)禁止開采范圍內(nèi)的煤礦，按照規(guī)定時限及時關(guān)閉退出。二是提升辦礦水平，控制煤礦數(shù)量只減不增。全省原則上禁止核準、審批新建煤礦項目，確因煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要新建的煤礦項目，在符合國家有關(guān)規(guī)定前提下，項目核準、審批須上報省政府批準同意。三是推進煤炭產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展，鼓勵提高資源綜合開發(fā)利用水平。到2021年，煤矸石綜合利用率達78%左右，礦井水利用率達82%左右，土地復(fù)墾率達60%左右。加快環(huán)境敏感區(qū)煤礦退出，完善和落實煤礦退出后的環(huán)境整治責任機制。

行動計劃要求，自然資源部門負責煤炭資源勘探、兼并重組和改造升級煤礦的礦業(yè)權(quán)辦理、關(guān)閉退出煤礦的采礦權(quán)注銷、統(tǒng)籌地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理，辦理直接關(guān)閉退出煤礦剩余資源儲量對應(yīng)的已繳納采礦權(quán)價款退還有關(guān)手續(xù)，配合州、市政府清理處置與“三區(qū)”重疊煤礦；林草部門負責辦理符合有關(guān)政策的保留煤礦使用林地手續(xù)，并對煤礦項目涉林違法違規(guī)行為進行查處。