中國分布式光伏的五個(gè)階段

2019年7月，分布式新政策下發(fā)已過半月之余，市場似乎并不像人們所期望的那樣火熱，當(dāng)然也不像過去那么差。有哲學(xué)家曾說過這樣一句名言：機(jī)遇是給有準(zhǔn)備之人的。2006到如今，中國分布式市場猶如過山車一樣跌宕起伏，有人憂愁，有人喜。正如一顆植物的生長那樣，從萌芽到成長，再到花開花落，最后果熟蒂落。今天我們跳出時(shí)間的軌道，再看中國分布式光伏的發(fā)展，我們可以清晰地看到五個(gè)階段。

萌芽階段，此階段是中國光伏市場的起點(diǎn)，自2006-2013年。

中國光伏也經(jīng)歷歷史性的巨變，從無到有。2006年《國家發(fā)展改革委關(guān)于分布式能源系統(tǒng)有關(guān)問題的報(bào)告》定義分布式能源，自此后又了分布式能源，有了我們今天所耳熟能詳?shù)丶彝ル娬?、工商業(yè)電站等。隨著全國范圍內(nèi)部分分布式能源項(xiàng)目和示范項(xiàng)目在各地陸續(xù)出現(xiàn)，并且陸續(xù)出臺政策為分布式能源項(xiàng)目接入電網(wǎng)提供諸多便利。分布式有了最初的星星之火。2013年首次明確了分布式光伏補(bǔ)貼年限為20年，度電補(bǔ)貼為0.42元，有了補(bǔ)貼的支持，分布式光伏星星之火迅速開始在全國范圍內(nèi)形成了燎原之勢。

2014-2015年政策扶持階段。

《關(guān)于分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目補(bǔ)助資金管理有關(guān)意見的通知》的下發(fā)，光伏補(bǔ)貼的轉(zhuǎn)付有了著落。電網(wǎng)企業(yè)也有了一個(gè)新職能——幫助老百姓轉(zhuǎn)付分布式補(bǔ)貼。許多人成為了第一批吃螃蟹的人，他們打破了傳統(tǒng)，有了自己的電站，不僅可以自發(fā)自用，而且余電上網(wǎng)獲得賣電收益，同時(shí)還能通過光伏發(fā)電獲得國家給予的補(bǔ)貼。于此同時(shí)，各地相繼出臺分布式補(bǔ)貼政策，以分布式光伏為原型的等新模式陸續(xù)出現(xiàn)，分布式光伏不再是孤立存在而是與三農(nóng)相結(jié)合，與當(dāng)?shù)亟Y(jié)合，衍生出了類似如光伏扶貧、漁光互補(bǔ)、農(nóng)光互補(bǔ)等模式。

2016年快速成長階段。

國家相關(guān)部門出臺《關(guān)于調(diào)整新能源標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)的通知》，適當(dāng)降低分布式光伏補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，這才有了從過去光伏一味的輸血到造血的轉(zhuǎn)變。隨著分布式市場化進(jìn)程的推動(dòng)，分布式補(bǔ)貼政策也再持續(xù)優(yōu)化。

2017年分布式蓬勃發(fā)展階段，市場化雛形的出現(xiàn)。

《電力發(fā)展十三五規(guī)劃》出臺，提出分布式光伏發(fā)展目標(biāo)是2020年達(dá)到60GW?，F(xiàn)在回看這階段，很多人都會感嘆，這樣的好市場可能已經(jīng)很難再出現(xiàn)了。沒錯(cuò)，2017年很多人因?yàn)閺氖路植际焦夥筚嵰还P，2017年末，我國分布式光伏新增裝機(jī)量也交出了一份滿意答卷——以新增裝機(jī)容量1944萬千瓦，同比增長458%。在政策方面，《關(guān)于開展分布式發(fā)電市場化交易試點(diǎn)的通知》的出臺，分布式發(fā)電成為可以市場化交易的項(xiàng)目。

2018年后逐漸成熟，走入真正市場化階段。

提到2018年，我們可以為它設(shè)定個(gè)分水嶺，531之前，大家熱熱鬧鬧的搞市場，531之后大家心里拔涼拔涼，裁人、減產(chǎn)、轉(zhuǎn)型……但是這才是真正的市場化階段。人總會長大，早晚有一天會脫離父母的襁褓走向成熟，慢慢長大，而分布式光伏也正是如此。2019年市場有了平價(jià)項(xiàng)目、競價(jià)項(xiàng)目......

也許市場不再那么好做，也許新增量就是那么些，但是筆者還是堅(jiān)信機(jī)遇是有準(zhǔn)備之人的。未來已來，希望更多的同仁能堅(jiān)定信心，在新的機(jī)遇下分得一杯濃羹。